映象新聞

　　昨日，十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民檢察院檢察長曹建明作最高檢工作報告。新京報首席記者 陳杰 攝

　　昨天上午，最高人民檢察院檢察長曹建明向全國人大作工作報告。報告顯示，去年檢察機(jī)關(guān)共對41名原省部級以上干部立案偵查，對22名原省部級以上干部提起公訴。

　　記者注意到，此次的最高檢工作報告仍沿用往年體例，分為“2015年主要工作”和“2016年工作安排”兩個主要部分。報告在總結(jié)2015年工作時共涉及7個方面，而其中6方面的措施都與去年最高檢工作報告中承諾要做的工作相呼應(yīng)。

　　海外追逃人數(shù)為近十年總和

　　在反腐之外，國外追逃也構(gòu)建了一張堵住貪腐漏洞的大網(wǎng)。曹建明昨日向大會報告時指出，自2014年10月開展專項行動以來,已從34個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。

　　最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新京報記者采訪時表示，這一年多抓獲的人數(shù)為近十年來的總和。

　　昨日，最高檢辦公廳主任王松苗在對報告解讀時表示，案子辦完之后，老百姓還特別關(guān)注的一點(diǎn)，就是不能讓這些人攜帶錢款逃到國外去繼續(xù)逍遙法外，所以在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮下，檢察機(jī)關(guān)也開展了國際追逃追贓行動。

　　“三農(nóng)”領(lǐng)域職務(wù)犯罪成嚴(yán)查重點(diǎn)

　　除了“大老虎”，一些發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”也嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。

　　昨天的報告指出，檢察機(jī)關(guān)針對一些地方虛報冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的嚴(yán)重問題,部署開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。

　　在2016年工作中，曹建明提到，檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。

　　開展專項督查保障“舌尖上的安全”

　　食品藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康。最高檢的報告顯示，一道道食藥安全防線正在加固。

　　昨天的最高檢報告中指出，從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪，開展專項立案監(jiān)督。與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法，健全線索通報、案件移送、信息共享等機(jī)制。督促食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。

　　對此，全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長夏濤在接受媒體采訪時表示：“要更大程度地發(fā)揮司法的懲治和震懾作用，讓法律條文長牙發(fā)威，進(jìn)一步凈化我國食品藥品安全的環(huán)境。”

　　★揭秘

　　報告濃縮自3000多頁材料

　　最高檢報告是如何寫就的？今年的工作報告與去年有何不同？就此，記者采訪了2016年最高檢工作報告起草組相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　報告前后修改近60稿

　　新京報：報告什么時候開始起草的？共修改了多少次？

　　起草組負(fù)責(zé)人：今年元旦之后最高檢就組織專門班子，啟動了報告起草工作，到3月13日提交十二屆全國人大三次會議審議，歷時70多天。從初稿到最后形成定稿，有將近60稿。其中曹建明檢察長自己修改了30多稿，春節(jié)期間就修改了5稿。

　　新京報：最終形成報告的1萬多字是怎么來的？

　　起草組負(fù)責(zé)人：起草前，最高檢專門發(fā)出了通知，要求各省市檢察院和機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真總結(jié)2015年工作，并且研究2016年工作。經(jīng)過篩選后，起草組收集的各地、各部門的材料匯總起來有3000多頁，最后的報告可以說是這3000多頁內(nèi)容的濃縮和概括。

　　新京報：那么報告在形成過程中都是如何吸收外部意見的？

　　起草組負(fù)責(zé)人：今年我們在形成報告的過程中，征求意見人數(shù)達(dá)到了500人以上。報告初稿形成后，就開始了征求意見，包括檢察系統(tǒng)內(nèi)部，還有各省、自治區(qū)、直轄市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)同志，全國人大、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志的意見。

　　首用圖文展現(xiàn)重點(diǎn)工作

　　新京報：在形式方面，今年的報告有什么創(chuàng)新之處？

　　起草組負(fù)責(zé)人：和往年相比，今年的報告有幾個“第一次”。比如檢察工作有關(guān)情況圖示，用圖文并茂的方式直觀、形象說明一些重點(diǎn)檢察工作，便于代表理解和審議報告。這在最高檢工作報告中是第一次出現(xiàn)。

　　此外還有部分全國人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理和落實(shí)情況。長達(dá)8頁，列舉了37項比較集中的意見建議落實(shí)情況，涉及代表委員723名（其中代表675名、委員48名）。這在最高檢工作報告中也是首次。

　　新京報：每次大家都會很關(guān)注報告中提到的數(shù)字，今年這方面有什么變化？

　　起草組負(fù)責(zé)人：歷年來我們報告的數(shù)據(jù)都比較多，而且是逐年增多。2014年的報告有90個數(shù)據(jù)，去年有99個數(shù)據(jù)，今年有117個數(shù)據(jù)。為了確保準(zhǔn)確，我們報告中的每個數(shù)字都至少審核了5次以上。

　　聲音

　　我們堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓。——最高人民檢察院檢察長曹建明

　　新京報記者 王夢遙