映象新聞

　　中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。跨越關(guān)口，中國經(jīng)濟突破點在哪？習(xí)近平在黨的十九大報告中提出，“推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”，為我國經(jīng)濟發(fā)展指明了路徑。請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

　　2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。

　　質(zhì)量變革。質(zhì)量就是生命。追求經(jīng)濟有質(zhì)量的發(fā)展是每個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革，是一場從理念、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細節(jié)的全方位變革，既包括通常所說的提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，也包括提高國民經(jīng)濟各領(lǐng)域、各層面素質(zhì)。質(zhì)量變革是經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足社會和可持續(xù)發(fā)展要求的必然選擇。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與之相對應(yīng)，經(jīng)濟發(fā)展的考核指標(biāo)也要相應(yīng)調(diào)整，從原來主要考核經(jīng)濟增長速度、規(guī)模等數(shù)量指標(biāo)轉(zhuǎn)向考核全要素生產(chǎn)率、稅收貢獻、就業(yè)、利潤等經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)。習(xí)近平指出：“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點。”要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，向國際先進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，使中國制造和中國服務(wù)成為高質(zhì)量的標(biāo)志。習(xí)近平指出，要“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”，“要推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風(fēng)尚”。

　　效率變革。效率是經(jīng)濟永恒的主題。市場競爭,歸根結(jié)底是投入產(chǎn)出比較的競爭、效率高低的競爭。效率變革，就是要破除制約效率提升的各種體制機制障礙，以既定的投入獲取最大的產(chǎn)出。習(xí)近平指出：“要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，完善市場機制，打破行業(yè)壟斷、進入壁壘、地方保護，增強企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力，提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力。”一是加快發(fā)展先進制造、數(shù)字信息、高端研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等高生產(chǎn)率行業(yè)，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，以高生產(chǎn)率行業(yè)替代低生產(chǎn)率行業(yè)，實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟行業(yè)效率提升。二是推進壟斷行業(yè)、國有企業(yè)和要素市場改革，優(yōu)化資源配置，提高人力資本素質(zhì)，激發(fā)土地、金融等要素活力，全面提高經(jīng)濟的投入產(chǎn)出效率。三是深入推動流通革命，加強智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展流通新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，打通流通“中阻梗”，切實提高流通效率。四是完善對外開放體制機制，對接全球高水平國際貿(mào)易投資規(guī)則和做法，縮短負面清單長度，加快建設(shè)自由貿(mào)易港，提高管理能力和貿(mào)易投資便利化程度，提升對外開放效率。習(xí)近平指出：“我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，一個重要目的就是通過開放促進我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。”

　　動力變革。就是要在勞動力數(shù)量和成本優(yōu)勢逐步減弱后，為適應(yīng)高質(zhì)量、高效率現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的需要，將傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習(xí)近平指出：“發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和‘兩個翻番’是難以做到的。當(dāng)然，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強發(fā)展動力，但核心在創(chuàng)新。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，加快科技創(chuàng)新。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的‘阿喀琉斯之踵’。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們在全球經(jīng)濟競爭中就會處于下風(fēng)。”強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用。《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出：“培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機構(gòu)，形成完善的研發(fā)組織體系，集聚高端創(chuàng)新人才。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，力爭有一批企業(yè)進入全球百強創(chuàng)新型企業(yè)。”加快培養(yǎng)創(chuàng)新隊伍。習(xí)近平指出：“我國要建設(shè)世界科技強國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。要大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰，努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才，培養(yǎng)一大批善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才。”形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境條件，包括知識產(chǎn)權(quán)的保護和激勵，企業(yè)家、科學(xué)家等創(chuàng)新主體的穩(wěn)定預(yù)期，各種創(chuàng)新要素的自由流動和優(yōu)化組合，創(chuàng)新不同階段金融產(chǎn)品的有效服務(wù)，產(chǎn)業(yè)配套條件和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的支撐等。

　　經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效率和動力這三大變革是時代之變，它是新時代推動經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，是適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。習(xí)近平指出：“中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要在質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的基礎(chǔ)上，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。”