映象新聞

　　羅云曾任過清澗、靖邊、府谷三個縣級法院院長，任府谷法院院長期間，受賄320萬元后讓敗訴方勝了案子。

　　陌生的案件當事人登門送錢，羅云不管三七二十一也照收，可他沒想到，給他行賄的寧夏官員落馬了，牽出了自己的受賄案，后被寧夏檢察機關移送至陜西省紀委立案。

　　羅云共受賄593萬元，判刑11年；羅云窩案共立案查處了府谷縣紀委副書記王永勇（岐山縣法院正在審理中）、靖邊縣法院執行局局長王新軍（受賄9萬元，被判刑1年）；寧夏民政系統官員朱琳（受賄32萬，被判刑3年）。

　　受賄593萬

　　2009年9月，某公司委托代理人為了在案件執行中得到關照，送給時任靖邊縣法院院長羅云3萬，羅云立即批準執行局局長到深圳去執行；

　　2010年7月，靖邊某房地產公司趙某某找到時任院長羅云，促成法院與該公司簽訂138套購房協議。2010年8月下旬一天，趙某某在羅云住處給予羅云200萬，羅云予以收受；

　　2010年10月，靖邊縣法院審理孫賓故意傷害案期間，時任院長羅云受賄孫賓舅舅朱琳20萬，在該案合議時，羅云表態要對孫賓從輕判處五年，沒人反對；

　　2012年4月，府谷縣法院審理一起股權糾紛案，時任院長羅云受賄一方當事人劉某某320萬，羅云將劉某某一審、二審均敗訴的官司，再審后改判劉某某勝訴；

　　2014年7月，府谷縣煤炭監察大隊副大隊長挪用公款案起訴至府谷法院，時任院長羅云受賄50萬，羅云對合議庭就刑事案件處理提出明確意見。

　　案發

　　行賄人朱琳因受賄案被寧夏回族自治區人民檢察院立案查處，牽出羅云受賄案。

　　獲刑

　　寶雞市中院認為，被告人羅云犯受賄罪，判處有期徒刑11年。羅云上訴被駁回。

　　現如今在牢中的羅云可能會非常悔恨。他曾任清澗、靖邊、府谷三個縣的法院院長，在任期間心存僥幸，忘記了法院院長的職責和底線，收受593萬元賄賂。

　　2015年9月17日，羅云涉嫌受賄罪被寶雞檢方指定居所監視居住，同年9月24日被刑拘，10月10日被逮捕。2016年8月31日，寶雞中院進行了公開審理。

　　陜西省高院近日維持了寶雞中院的一審判決，判處府谷縣法院原院長羅云有期徒刑11年，并處罰金60萬元。

　　羅云窩案共涉及多人，陜西省紀委2015年12月22日通報，府谷縣紀委副書記、監察局局長王永勇,靖邊縣法院黨組成員、執行局局長王新軍,府谷縣法院院長羅云3人涉嫌嚴重違紀，榆林市紀委決定立案調查。

　　華商報記者調查得知，給羅云行賄的寧夏官員朱琳，系寧夏回族自治區民政廳福彩老年服務中心基建辦公室原主任，利用職務之便先后非法收受他人財物32萬元，寧夏吳忠市利通區法院以受賄罪判處朱琳有期徒刑三年，緩刑四年，判決已生效。

　　寧夏行賄官員被查處，羅云腐敗窩案被撕開口子

　　2010年10月，靖邊縣法院審理孫賓故意傷害案期間，孫賓的舅舅朱琳為了能讓外甥從輕判處，在羅云辦公室給其20萬元，羅云收了，并對合議庭就該刑事案件的處理提出明確意見。

　　朱琳是寧夏回族自治區民政廳福彩老年服務中心基建辦公室主任，其外甥孫賓2000年在靖邊縣長慶油田工作，因和同事毆打致死一名偷油者后在逃，2010年被抓。

　　在靖邊縣法院審理階段，朱琳一共湊了20萬給羅云送去，請羅云對孫賓案件從輕處理，隨后留下自己的名片離開。寧夏的朱琳和陜西的羅云，既不認識，又沒朋友介紹，朱琳就直截了當給羅云送錢，而羅云更是不拒絕，收錢后就給辦事。

　　羅云供述了收錢細節：2010年中秋節前后，一個約50歲、自稱叫朱琳的人來到他辦公室，說他是被告人孫賓的舅舅，希望能得到關照。朱琳進來時提著一個手提袋，他們說話的時間很短，朱琳起身離開時將手提袋放在他辦公桌上，說是拿點禮品，一點心意。

　　朱琳離開后，羅云打開手提袋，發現里面裝的是20萬元。后來在該案合議時，他召集案件承辦人一起說過孫賓這個案子，他表態要對孫賓從輕判處五年，沒人反對。合議庭、審委會最終形成了對孫賓判處五年有期徒刑的決定。

　　朱琳送的這20萬元是如何花費的呢？據羅云交代，他兒子要裝修婚房，家里也沒多余的現金，他就把這20萬元拿回家，用于兒子婚房裝修。

　　但天網恢恢疏而不漏，給羅云行賄的朱琳因受賄案被寧夏回族自治區人民檢察院立案查處，羅云受賄線索也就由寧夏檢方移送，經陜西省紀委指定，榆林市紀委初核、調查，后交由寶雞市人民檢察院辦理，后經陜西省高院指定寶雞市中院管轄。

　　通過官員朋友牽線，羅云一次就收了300萬元

　　劉某某2002年承包了府谷縣石廟焉大井溝煤礦，2008年股東王某某等10人為了將股份收回來，將其訴至府谷縣人民法院，該案一審、二審劉某某均敗訴。

　　2011年4月27日，榆林中院再審，裁定撤銷府谷縣大井溝煤礦股權糾紛案原一審、二審判決，發回府谷縣法院重審，緣于陜西省高院的“轉辦函”。

　　對于該“轉辦函”，股東王某某等10人不斷反映，陜西高院調查發現，立案庭朱新利、曾桓樂存在違法違規辦案等問題。

　　2012年11月6日，陜高法【2012】362號文件通報中寫到，朱新利的做法違反《民訴法》規定，也不符合最高法處理此類案件的規定；此案中“轉辦函”具有明顯的傾向性，法律并沒有賦予承辦法官以“函轉”形式結案的權力，更未準許以該形式答復申請再審人；作為“轉辦函”附件的《座談會紀要》，僅一張筆錄紙，無任何人員簽名，無座談記錄，無朱新利介紹案情的書面材料等，卻與“轉辦函”一起發送至榆林中院，起到了發回重審的實質作用。

　　2013年10月10日，陜西高院【2013】309號《關于朱新利等違法違規辦案問題的情況通報》指出，朱新利在辦理該案中存在嚴重超審限、調查取證不規范、合議不規范、擅自給他人復印案件有關調查材料、違反法律規定以“轉辦函”形式結案等問題，嚴重影響到下級法院正確行使審判權，導致案件復雜化，激化了當事人之間的矛盾，致當事人多次上訪，造成嚴重負面影響，給予行政記大過和黨內嚴重警告處分。

　　為了在該案再審中得到羅云的支持，劉某某經常去羅云辦公室談此事。2012年春節前一天，劉某某把20萬元裝在一個手提袋里，上面放了條中華煙，然后約羅云在榆林見面，將手提袋給了羅云。他還打聽到王永勇和羅云關系比較好，就多次找王永勇，希望幫忙給羅云做工作，并表達了可以給羅云送錢的想法。王永勇當時任府谷縣煤炭監察大隊隊長，后任府谷縣紀委副書記、監察局局長。

　　羅云供述承認，就在劉某某給他送20萬元后不久，大概在2012年2月份，他在散步時遇到王永勇，兩人聊起劉某某的案子，王永勇說“劉某某的案子想要給你300萬”。當時他也沒說什么，默認了這事。過了幾天王永勇給他打電話說要一個賬號，好把300萬元打過來。又過了幾天他把自己連襟馮某的銀行賬號發給王永勇，并和他通了電話確認。之后不久，他們就把300萬元轉進了馮某的賬號。

　　收受了劉某某320萬元后，羅云的底線徹底被突破。劉某某的案件在審理和審委會研究時，羅云發表了對劉某某有利的意見，在審委會上他總結大家的意見后，將劉某某一審、二審均敗訴的官司，再審后改判劉某某勝訴，府谷縣法院2012年4月25日作出判決，確認劉某某與他人簽訂的《股份轉讓協議書》有效。

　　剛收的200萬現金投資給商人，商人拿錢后失聯了

　　2010年7月，靖邊中亞房地產開發公司法人代表趙某某，為了向靖邊法院出售其建設的住宅，找到了時任法院院長羅云，許諾如果事成給羅云好處費200萬元。羅云積極促成此事，主持成立了團購家屬樓協調工作領導小組，隨后靖邊縣法院與中亞房地產公司簽訂并履行了購房138套的協議。

　　2010年8月下旬一天，趙某某為感謝羅云的幫助，在羅云住處給予羅云200萬元，羅云予以收受。

　　羅云多次供述均承認此事，2010年8月份的一天，趙某某打電話和他約好后，晚上來到他家，趙某某來時提著一個大的布質旅行包，進入房間后他倆在客廳簡單寒暄了幾句話，趙某某說東西帶來了，他說行，趙某某把包放在客廳茶幾旁邊的地上就匆忙下樓走了。

　　趙某某走后，他拉開包的拉鏈，里面共200萬元。當天他在家就把錢分裝在兩個紙箱里，隨后轉移到他辦公室套間的床底下。

　　幾天后，靖邊縣一個叫張某某的商人來到他辦公室閑聊，羅云說手頭有200萬元現金，看能不能給他的公司投資，張某某說行。張某某離開時就把200萬帶走了，當時沒有說過分紅或利息的事。事后張某某一直沒有給過他利息或返還本金。直到2013年張某某電話關機打不通了，后來手機號碼成空號，再后來聽說張某某因在靖邊投資煤田發生了一些問題，人已經出國去了加拿大。

　　來者不拒見錢就收，收過3萬用于日常零星開支

　　2008年，靖邊縣法院判決由深圳市華森百貨會員俱樂部有限公司（以下簡稱“深圳華森”）賠償原告靖邊縣軍華商貿有限公司（以下簡稱“靖邊軍華”）房屋租賃等各項損失360多萬元。

　　判決生效后，2009年9月，“靖邊軍華”公司申請法院強制執行。該公司委托代理人王某某為了在案件的執行過程中得到關照，2009年9月的一天，在羅云辦公室內給羅云人民幣3萬元，羅云收受并對該案執行予以關注。

　　羅云多次供述均承認，收受3萬元現金后，他從執行局局長王新軍處了解到案件已經啟執行程序，沒過多久王新軍提出要到深圳出差執行該案，他就立即批準王新軍到深圳去執行，沒有拖延、阻撓這個案子的執行，并要求王新軍抓緊辦理此案。收受王某某的3萬元錢他放在辦公室里，留在手邊用于個人日常零星開支。

　　西安收了裝50萬元的紙箱，辦案中減輕當事人罪行

　　2014年7月8日，馬鵬挪用14萬元公款案起訴至府谷縣法院，馬鵬時任府谷縣煤炭監察大隊副大隊長，而王永勇曾任該監察大隊大隊長，馬鵬是其副職。

　　劉某某為了能讓馬鵬得到從輕判處，委托王永勇聯系羅云予以關照。2014年國慶節前，劉某某在西安將裝有50萬元的紙箱子交給王永勇，讓王永勇送給羅云，王永勇當即聯系了羅云并將紙箱子交給羅云，羅云予以收受。并對合議庭就該刑事案件的處理提出明確意見。

　　時任府谷縣法院刑庭庭長趙永賢等法官證實，馬鵬挪用公款案合議庭一致意見是馬鵬犯挪用公款罪，判處有期徒刑二年。后經匯報羅云后，羅云說該案單位財務管理混亂，馬鵬積極退贓，認罪態度好，判兩年有期徒刑重了，建議判處拘役六個月，合議庭根據羅云意見再次合議了此案，最終判處馬鵬拘役六個月。后馬鵬上訴，二審由榆林中院改判免于刑事處罰。

　　不服11年刑期判決，羅云上訴被省高院駁回

　　經法院審理查明，2007年8月至2015年9月，被告人羅云在擔任靖邊縣法院院長、府谷縣法院院長期間，利用職務便利，收受王某某、朱琳、趙某某、劉某某等人593萬元，為他人謀取利益。

　　寶雞市中院認為，被告人羅云身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條的規定，構成受賄罪，且數額特別巨大。

　　被告人羅云犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣六十萬元；扣押在案的被告人羅云違法所得人民幣253萬元予以沒收，由扣押機關上交國庫。其余違法所得人民幣340萬元繼續追繳，予以沒收。

　　一審判決后羅云不服，上訴至陜西省高院。陜西省高院予以駁回，維持了一審判決。

　　另據了解，羅云窩案共立案查處了府谷縣紀委副書記王永勇（目前岐山縣法院正在審理中）、靖邊縣法院執行局局長王新軍（受賄9萬元，已判刑1年）和寧夏民政官員朱琳（受賄32萬，已經被判刑3年）。

　　（原標題《 一個法院院長的腐敗窩案》）