映象新聞

　　據(jù)中青網(wǎng)報(bào)道，日前，一則“城管當(dāng)街掄大錘砸毀小販攤位”的視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳。視頻中多名男子當(dāng)街將小販攤位掀翻后，用手中大錘將其砸毀。在砸毀攤販運(yùn)營(yíng)工具過程中，參與其中的人員并沒有身著統(tǒng)一制服。據(jù)云南省鎮(zhèn)雄縣城管局工作人員回應(yīng)稱，沒有統(tǒng)一著裝的原因是新的制服還沒有發(fā)下來，而“砸毀攤販運(yùn)營(yíng)工具，是為了當(dāng)場(chǎng)銷毀”。

　　盡管“沒著統(tǒng)一制服”也是一個(gè)執(zhí)法不規(guī)范問題，但在這起事件中，更值得質(zhì)疑的恐怕還是“當(dāng)街砸毀攤位”這一城管執(zhí)法行為本身。

　　這不僅是因其在視覺上顯得更為“扎眼”，更在于無論是從城管執(zhí)法規(guī)范性，還是合法性角度，這種執(zhí)法方式都存在明顯問題。

　　依據(jù)相關(guān)行政執(zhí)法法律，“當(dāng)街砸毀攤位”這種執(zhí)法方式，并非一種“于法有據(jù)”的合法執(zhí)法種類。如針對(duì)涉案財(cái)物的處罰，《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》法定的處罰種類僅包括“沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”、“查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物”、“扣押財(cái)物”等，并無“當(dāng)街砸毀”這樣的選項(xiàng)。

　　即便街邊擺攤行為可能涉嫌違法，但“攤販運(yùn)營(yíng)工具”本身并非什么非法物品，而是這些小攤販的合法財(cái)產(chǎn)。這種背景下，“當(dāng)街砸毀攤位”，顯然不僅于法無據(jù)，也缺乏應(yīng)有的權(quán)力謙抑，明顯有違行政執(zhí)法理應(yīng)遵循的“比例原則”、“最小傷害原則”。

　　總之，任何執(zhí)法行為都須恪守法律界限，逾越法律界限去追求所謂的“震懾”效果，不僅不是合法執(zhí)法，且必將損害相關(guān)部門的公信力。

　　張貴峰（職員）