映象新聞

　　自今年7月國家層面提出加快構建特色小鎮(zhèn)以來，各地正通過給補貼、給獎勵、花重金等方式趕著投資建設各類特色小鎮(zhèn)。

　　12月28日，在江蘇省鎮(zhèn)江市召開了鎮(zhèn)江市銀行業(yè)支出特色小鎮(zhèn)建設的座談會，鎮(zhèn)江市宣布首批建設8個特色小鎮(zhèn)，明年計劃完成產業(yè)投入80億元。

　　在此前一天，江西省政府發(fā)布的《江西省特色小鎮(zhèn)建設工作方案》則顯示江西省將用一年半的時間分兩批打造60個左右的特色小鎮(zhèn)，入選到江西省特色小鎮(zhèn)名單后，只要年度考核合格，每個小鎮(zhèn)每年就可以獲得200萬元的獎勵。

　　今年7月20日，住建部等三部委發(fā)布《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，計劃到2020年，培育1000個左右的特色小鎮(zhèn)。

　　可以發(fā)現(xiàn)的是，隨著各項政策的出臺，各地特色小鎮(zhèn)的建設有些“趕熱點”的趨勢。

　　國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任、總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長沈遲對澎湃新聞表示，現(xiàn)在一些地方確實存在與初衷違背的地方。“特色小鎮(zhèn)要打造更加要營造，要增長更加要成長，要試點更要示范。”

　　沈遲指出，“不少省份出臺了建設特色小鎮(zhèn)的政策，還有一些甚至提出要花上千億打造，特色小鎮(zhèn)不能這么干，一定要多從培育的角度入手，浙江的特色小鎮(zhèn)也是經過6、7年的培育才有現(xiàn)在的樣子。”

　　河北也在計劃打造特色小鎮(zhèn)。按照河北省出臺的《關于建設特色小鎮(zhèn)的指導意見》，河北省計劃未來三年內打造100個特色小鎮(zhèn)，每個投資達20億。這也意味著建設一批特色小鎮(zhèn)將耗資2000億元。

　　不過在北京產城融合技術研究院院長胡柏看來，當前各地對于特色小鎮(zhèn)的響應正是反映出認可特色小鎮(zhèn)這一方向的體現(xiàn)。

　　胡柏稱，對于特色小鎮(zhèn)的建設各個地方的設想還只是存在與圖紙上，并沒有落地，因此是能說剛發(fā)芽，都只是一種想象。特色小鎮(zhèn)作為中國經濟的下一站，各方資本都還在探索和尋找機會。這種熱度不應該“扼殺”，而是應該交給市場，讓市場來檢驗這些特色小鎮(zhèn)是否有持續(xù)發(fā)展的可能性。

　　在中國城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展改革中心智慧低碳城市處處長、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟秘書長鄭明媚看來，特色小鎮(zhèn)是未來倡導的一種理念和方向，但現(xiàn)在存在的一個問題是有些地方似乎有點趕熱點和“趕時髦”。“特色小鎮(zhèn)的建設不能急功近利，更多是還是需要靠市場來選擇，各個地方可以將這些有特色的小鎮(zhèn)作為載體，通過規(guī)劃吸引投資、引入產業(yè)，從而推動這些地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而不是機械式的，產業(yè)根植性都沒有的情況下就建設，這樣只會造成資源的浪費。”

　　鄭明媚稱，建設特色小鎮(zhèn)的方向是沒有問題，但在建設中更多的應該為當地居民的訴求考慮，包括在公共服務以及公共設施的建設方面應多加思考，而不是為了帶上特色小鎮(zhèn)的“帽子”而大搞特搞。

　　發(fā)改委特色小鎮(zhèn)指導意見:防止"東施效顰"一哄而上

　　隨著首批特色小鎮(zhèn)的確定，政府對于特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑的規(guī)劃正逐漸清晰。

　　10月31日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設的指導意見》（下稱《意見》），全文共四千余字，《意見》強調，建設特色小鎮(zhèn)應建立在以產業(yè)為依托的基礎上，從實際出發(fā)，防止照搬照抄。