映象新聞

　　第一批中央環保督察組向八個省的意見反饋工作接近尾聲。

　　11月23日上午，中央第七環保督察組組長賈治邦向云南省委、省政府通報督察意見，督察發現，云南陸良龍海化工有限責任公司、陸良縣金泰博化工有限公司、云南陸良樂事達工貿有限公司、個舊市超拓有限責任公司硫酸生產線生產規模均小于10萬噸/年，屬于污染嚴重應淘汰類生產裝置，但省市縣三級工信部門于2013年3月違規為其出具符合產業政策的證明。

　　八成多省級以上工業園區未建成集中式污染治理設施

　　督察反饋通報稱，云南省注重環保行政執法和環境司法銜接，在全國較早設立專職環保警察隊伍，昆明市中院環境資源審判庭獲“最高法環境司法實踐基地”稱號。

　　在湖泊治理方面，云南成立九大高原湖泊水污染綜合防治領導小組，制定實施“一湖一法”保護方案和“一湖一策”治理方略，滇池、洱海等湖泊水環境治理成效較為明顯。生物多樣性保護工作走在全國前列，近40個珍稀瀕危物種得到及時拯救，約90%典型生態系統得到有效保護。

　　但云南生態環境敏感脆弱，發展不足和保護不夠并存。督察發現雖然近年來云南環保工作取得積極進展，但與云南特殊生態地位和人民群眾期盼相比，尚存差距。

　　督察組組長賈治邦說，“我們在與干部談話和走訪問詢中發現，云南省一些地方和部門不少領導同志認為云南省生態環境基礎好，環境容量大，有點污染無所謂，環保工作主動性不夠。一些地區 靠山吃山、靠水吃水 的思想明顯，利用河流湖泊、自然生態等景色優勢違規開發建設的情況較多。”

　　云南對環保工作要求不嚴。督察組發現，在新《環保法》實施后，全省2016年重點建設項目中，仍有55個未批先建。云南省雖然出臺了落實環境保護黨政同責、一崗雙責的文件制度，但在具體工作中考核不嚴，壓力傳導不夠，一些地方和部門沒有嚴格落實大氣和水環境治理任務。

　　此外，部分國家投資建設的醫療廢物集中處置項目因管理不善而停止運行。全省70個省級以上工業園區中，有57個未建成集中式污染治理設施。“十二五”期間，云南省共計獲得重金屬污染防治和礦山地質環境恢復治理中央專項資金22.85億元，但省本級財政投入很少。

　　“十二五”重金屬污染防治工程近三分之二未完成

　　云南水資源較為豐富，但產生的問題也多。

　　督察組發現，九大高原湖泊規劃治理項目總體進展緩慢，洱海流域、滇池流域、牛欄江流域分別還有56%、64%和84%的村莊應建而未建成污水處理設施。

　　投資超過4億元的昆明市主城區污泥處置項目，因選址原因不能如期建成發揮作用。異龍湖周邊還有5591畝耕地尚未完成退耕還湖工作。

　　“未取得實質進展”“尚未動工”“未建成”……云南的重金屬污染治理工作推進不力遭點名通報。

　　賈治邦說，按照國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》要求，2015年底前云南應建成19個歷史遺留重金屬污染綜合治理工程，目前仍有12個尚未建成。

　　2012年，云南省政府明確要求加快建設個舊市重金屬污染治理五大工程，至今均未取得實質進展。

　　2014年獲得中央財政資金支持的黑沖河重金屬污染綜合治理工程、沖坡哨片區工業“三廢”集中處置場建設工程，至今尚未動工。

　　在重金屬污染防治工程建設進展緩慢的情況下，云南落后冶煉產能淘汰也不給力：個舊市政府明確，2012年底前需淘汰雞街片區12家鼓風爐粗鉛冶煉企業，至今僅淘汰1家。

　　此外，個別企業環境問題群眾反映強烈，云南先鋒化工有限公司生產過程中的惡臭污染問題長期得不到有效解決。昆明市東川區因民鎮、湯丹鎮部分選礦廠尾礦庫風險隱患突出。