映象新聞

　　近幾年，三餐、夜宵甚至水果都通過外賣平臺解決的人群越來越龐大。7月15日，艾瑞咨詢發布《2016年中國外賣O2O行業發展報告》，報告顯示，外賣用戶規模增長速度非常快，同比增長67%。其中，2016年4月，主要第三方外賣平臺的月度覆蓋人數達到1705萬人。然而，近期美團等外賣平臺爆出有不少無證外賣店、“幽靈”外賣店，昆明的情況怎么樣呢？春城晚報記者走訪調查后發現，昆明外賣平臺食品安全問題同樣堪憂。

　　經歷

　　個別美團外賣餐館 吃出蟑螂蒼蠅

　　前幾天，市民何筱肖（化名）在美團外賣上點了一份來自店名為“紅廚成都擔擔面”的小吃。正當她津津有味吃著紅油抄手時，卻看到油湯里漂浮著一只蟑螂。惡心反胃的何筱肖當即在美團評分里上傳了蟑螂圖片并留言。本想等待美團處理，沒想到一周過去了沒收到美團的任何回復。生氣的何筱肖決定上門去看看這店是否正規，找一個小時終于找到了這家店鋪。“這家店還很大，客流不少，美團外賣訂單數量也不少。這家店也有餐飲服務許可證，個體工商戶營業執照，云南省排放污染物臨時許可證，公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證。盡管證照齊全，沒想到衛生狀況相當差勁。”

　　梁峰（化名）在南亞風情第壹城上班，之前通過美團外賣點了一份辣螃蟹，覺得口味不錯，于是邀約朋友前往用餐，店鋪在南昭苑附近的城中村里面。“沒有正規的廚房，兩臺簡灶和一個冰柜就開火了。店內沒有看到衛生許可證和營業執照。在用餐時，友人還吃到了油炸蒼蠅，大家被惡心壞了。”梁峰說。

　　探訪

　　呈貢大學城附近 無證外賣店不少

　　市民反映，呈貢大學城附近的外賣店比較集中。不少學生表示，雖然知道這些外賣店條件良莠不齊，但是校區位置偏僻，周邊可選擇的餐館也較少，很多時候只能硬著頭皮吃。“如果吃了拉肚子或者別的，就不會再點那家的外賣了，虛擬的網上平臺確實掩蓋了一些事實。”

　　9月21日，記者來到云南大學呈貢校區西門正對面被學生們稱為餐飲商業區的區域。美團外賣的宣傳標語幾乎掛滿了該區域的沿街餐館，部分餐館及燒烤店室內比較黑，尤其是幾家臨街的燒烤店鋪衛生質量差。環顧幾家燒烤店鋪，記者并未在墻上找到任何證照。走入一家煮品小店，該店主表示自己早已在美團上賣外賣，不過并未獲取相關證照，且該街區部分店鋪都是如此。

　　一家店面相對規整、就餐環境相對衛生干凈的煮品店店主表示，自己大約兩年半前成為美團外賣合作店家，現在每天外賣大學城的訂單量達到80多單，銷量在周邊300多家店鋪當中排名第三第四。“到現在都沒有這些證，因為是老客戶了，所以這方面給了些便利和政策。但是現在要想加入外賣有點難了，聽說近期總部查得比較嚴。以前這些區域負責人靠收商家的小費、人情費都賺了不少，據說有個人拿了快30萬元。”

　　步入學生反映的另一個美食街區——南都步行街區，記者也發現了類似的餐館。一外賣煮品小店老板表示，自己當年沒有證照就在美團外賣賣起了餐食，并隨即給了一名美團片區負責人的電話。當記者表示想上美團經營外賣但無證照也無店鋪門面時，該片區負責人稱，只要有門店在手，想無證上美團還是有門路，能搞定。

　　然而，對學校旁邊的無證餐館和外賣店，學生們的隱憂越來越多。“有些外賣吃了腸胃不好的人就拉肚子，我和舍友都遭遇過！有些店鋪是再也不敢點了。”云大新聞系大三學生小夏說。

　　調查

　　無證照也可開業 “1500元搞定”

　　在QQ中搜索“美團外賣代開店”字樣，就彈出多個群組。一個名為“餓了么美團外賣”的千人群，其簡介信息顯示為美團外賣、餓了么代開店服務，需要請直接找群主私聊，包過，還可做微信公眾號點餐等。

　　該群人士介紹，沒有證照甚至沒有門店都不要緊，他們公司可以搞定，上餓了么花費為1000元，上美團為1500元。只需提供地址、姓名、身份證號等簡單信息就能包過。該群的成員來自全國各地，成員們說，美團、百度等等平臺在各地監管程度、上線要求并不一致，有的地方嚴格，要上門審核，有的則完全不要。該群人士表示，類似的群他們已創建了3個，每個群2000人，平均每天都能接到20~30筆代開店業務。“我們用的都是真實資質，不怕他人舉報。幫你一站搞定后，直接發賬號密碼給你，登錄后臺上傳菜品設置價格，點開業就行。”

　　究竟是什么原因導致無證外賣店屢見不鮮呢？事實上，近兩年，隨著用戶習慣及需求的增加，外賣市場競爭也日趨激烈。據了解，部分外賣平臺區域負責人BD（商務拓展），為了完成外賣平臺不斷水漲船高的績效考核，不得不上線一些證件缺失、衛生不達標的商戶，背負著巨大營收壓力的平臺也審核不力。

　　監管

　　已制定辦法 多部門希望市民舉報

　　昆明市食品藥品監督管理局人士表示，網絡食品經營的主體越來越多，涉及的民事法律關系更加復雜，監管難度更大。由于網絡食品經營的虛擬性和跨地域特點，對行政管轄、案件調查、證據固定、處罰執行、消費者權益保護等帶來很大挑戰。為依法查處網絡食品安全違法行為，國家食品藥品監督管理總局制定頒布了《網絡食品安全違法行為查處辦法》。該《辦法》將于10月1日施行。縣級以上地方食品藥品監督管理部門負責本行政區域內網絡食品安全違法行為查處工作。歡迎市民撥打食藥監熱線對相關情況進行舉報。省消協表示，針對外賣店無證經營的情況，他們也將開放投訴窗口，會根據市民提供的線索進行積極調查跟進。

　　春城晚報 記者 文圖