2016年09月27日06:51 來源:中新網
中新網北京9月27日電 (記者 李金磊)收費公路改革有了明確的時間表。26日發布的《物流業降本增效專項行動方案(2016—2018年)》提出,抓緊修訂《收費公路管理條例》,調整完善收費公路政策,科學合理確定車輛通行費標準,并要求在2017年底前完成。
資料圖。中新社發 崔楠 攝
收費公路改革明確具體時間表
收費公路改革備受社會關注。去年7月21日,交通運輸部公布《收費公路管理條例(修訂征求意見稿)》,向社會公開征求意見,意見反饋截止時間為2015年8月20日。
距離征求意見結束已經過去一年多時間,《收費公路管理條例》何時正式出臺,也一直廣為外界猜測。
如今,改革時間表終于明確。國務院辦公廳轉發的國家發展改革委《物流業降本增效專項行動方案(2016-2018年)》提出,抓緊修訂《收費公路管理條例》,調整完善收費公路政策,科學合理確定車輛通行費標準,并要求“交通運輸部、國家發展改革委、財政部按職責分工負責,2017年底前完成”。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅對中新網(微信公眾號:cns2012)記者表示,明確時間表體現出官方推進收費公路改革的決心,但現在收費公路改革面臨著“兩難”抉擇:如果停止或減少收費,債務怎么還?如果繼續收費,物流成本又很高,企業訴求怎么滿足?怎樣解決“兩難”困境,需要官方作出科學決策。
2015年全國收費公路收支平衡結果為-3187.3億元。來自交通運輸部網站。
修訂稿一出引來廣泛關注,媒體梳理多渠道信息發現,多數群眾關心的就是“高速公路的費用會不會減免”和“物流成本的降低”問題。
交通部表示,高速公路擬將長期收費,具體以實際償債期為準。
2013年度,山東政府還貸高速公路車輛通行費總收入103.92億元,總支出242.71億元,當年虧損138.79億元,此前交通運輸部發布數據顯示,2013年全國收費公路虧損661億元,可以看出,僅山東的政府還貸高速的虧損額就占到了全國收費公路虧損額的20%。
山東省交通廳否認政府還貸高速公路“暴利”說。
根據《收費公路管理條例》,山東15條政府還貸高速公路收費即將到期。這些公路是否能延期繼續收費,仍在論證中 山東省交通廳否認政府還貸高速公路“暴利”說。山東省交通廳提供的統計數據顯示,全省政府還貸高速公路累計建設投資1079.25億元,銀行貸款807.25億元;累計收取車輛通行費714.18億元,其中歸還銀行貸款本金218.12億元,支付銀行貸款利息248.35億元。
據央視報道,京港澳高速(原名京石高速)在收費25年之后,還要再收17年的費用。李淑媛提出建議3個月后,北京市審計局出具的審計報告顯示,京港澳高速公路從1987年11月至2004年12月共收取通行費17.92億元,加上轉讓股權的1.45億元收入,收入總計19.37億元。
據央視報道,京港澳高速(原名京石高速)在收費25年之后,還要再收17年的費用。李淑媛提出建議3個月后,北京市審計局出具的審計報告顯示,京港澳高速公路從1987年11月至2004年12月共收取通行費17.92億元,加上轉讓股權的1.45億元收入,收入總計19.37億元。
在地方對于“公路財政”有極大依賴的情況下,通過種種借口延長收費期就成了各地“集體行動的邏輯”,以至于很多收費公路的收費期遙遙無期,成為一大公害?!妒召M公路管理條例(修正案征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)出臺,公眾擔心這個條款導致的最終結果是,一年免費了20天,卻因此要付出延長收費一年的代價。
5月8日,交通運輸部宣布,為加強并規范收費公路的管理工作,已組織起草了《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》,意見收集截止日期為2013年6月7日。(二)對于經營性公路的收費標準,應當根據投資總額、融資成本、合理回報、當地物價指數、收費年限以及交通流量等因素確定。
5月8日,交通運輸部宣布,為加強并規范收費公路的管理工作,已組織起草了《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》,意見收集截止日期為2013年6月7日。(二)對于經營性公路的收費標準,應當根據投資總額、融資成本、合理回報、當地物價指數、收費年限以及交通流量等因素確定。
在此前“重大節假日免收通行費”政策剛出臺時,許多收費公路經營者抱怨該免費政策是“國家請客,企業買單”。反過來講,消費者在購買消費汽車和成品油的過程中,早已為巨額的政府稅收“買過一次單”了,現在怎么還應該再為高標準的收費公路買單?
據交通運輸部網站消息,為加強并規范對收費公路的管理工作,交通運輸部組織起草了《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》,提出收費站的設置不符合標準可5萬以上50萬以下罰款;裝載鮮活農產品運輸車輛等可免交車輛通行費;全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設及養護管理的公路,不得收取車輛通行費等多項條款。
據交通運輸部網站消息,為加強并規范對收費公路的管理工作,交通運輸部組織起草了《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》,提出收費站的設置不符合標準可5萬以上50萬以下罰款;裝載鮮活農產品運輸車輛等可免交車輛通行費;全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設及養護管理的公路,不得收取車輛通行費等多項條款。
據交通運輸部網站消息,交通運輸部今天就《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》向社會公開征求意見,擬規定,全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設及養護管理的公路,不得收取車輛通行費。意見稿將第四條修改為:“全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設及養護管理的公路,不得收取車輛通行費。
交通部醞釀延長收費年限。