映象新聞

　　新京報(bào)快訊(記者王姝)8月26日，中紀(jì)委通報(bào)，遼寧省人大常委會(huì)副主任鄭玉焯已被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)。經(jīng)查，鄭玉焯違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，索要財(cái)物，搞拉票賄選，授意他人做工作拉票。索要財(cái)物問(wèn)題涉嫌受賄犯罪;搞拉票賄選問(wèn)題涉嫌破壞選舉犯罪。

　　遼寧拉票賄選有多嚴(yán)重?

　　鄭玉焯是十八大以來(lái)遼寧省第4個(gè)被查的省部級(jí)官員。在其之前，遼寧省政協(xié)原副主席陳鐵新、遼寧省人大常委會(huì)原副主任王陽(yáng)、遼寧省委原政法委書記蘇宏章相繼被調(diào)查。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)原副主任委員王珉也在卸任遼寧省委書記10個(gè)月后落馬。官方發(fā)布的信息表明，王珉落馬與其在遼寧的任職經(jīng)歷有重大關(guān)聯(lián)。

　　“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，上述5個(gè)落馬“老虎”中，除了陳鐵新，其余4人均涉拉票賄選問(wèn)題：王陽(yáng)，“搞拉票賄選等非組織活動(dòng)”;蘇宏章，“在民主推薦、選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)”;王珉，對(duì)“遼寧省有關(guān)選舉發(fā)生拉票賄選問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任”;鄭玉焯，“違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，索要財(cái)物，搞拉票賄選，授意他人做工作拉票”，“搞拉票賄選問(wèn)題涉嫌破壞選舉犯罪”。

　　8月25日，遼寧省委在巡視整改報(bào)告中提到，重新梳理了張家成、張小普等案件中的行賄買官人員;要求省發(fā)改委、省法院和大連、鞍山、朝陽(yáng)等市著力對(duì)拉票賄選等問(wèn)題舉一反三，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。

　　張家成曾任遼寧省司法廳廳長(zhǎng)、省人大常委等職。去年9月已因受賄等問(wèn)題被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)。張小普去年10月因貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑15年，她曾任遼寧省發(fā)改委副主任，任職期間平均每天受賄近萬(wàn)元。遼寧省委稱，張小普案雖然已宣判，可一些行賄買官人員仍沒處理和處理不到位，對(duì)此已按規(guī)定提出處理意見。

　　上述信息意味著，遼寧的拉票賄選不僅涉及省委、省人大等部分領(lǐng)導(dǎo)高層，還蔓延到省發(fā)改委、省法院等部門，及大連、鞍山、朝陽(yáng)等重要地市。

　　中央巡視組兩年前即點(diǎn)出遼寧拉票賄選問(wèn)題

　　此番落馬的鄭玉焯，搞了哪些涉嫌破壞選舉犯罪的拉票賄選活動(dòng)?

　　“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，生于1955年11月、現(xiàn)年60歲的鄭玉焯，當(dāng)了至少17年廳官，從1995年開始，歷任遼寧省交通廳副廳長(zhǎng)、廳長(zhǎng)，遼寧省財(cái)政廳廳長(zhǎng)等職。2013年1月，他終于由廳局級(jí)升為省部級(jí)，當(dāng)選遼寧省人大常委會(huì)副主任。

　　同一時(shí)間，另一涉拉票賄選的落馬“老虎”王陽(yáng)，也由廳局級(jí)升為省部級(jí)，從阜新市委書記崗位當(dāng)選遼寧省人大常委會(huì)副主任。

　　也就是說(shuō)，從2013年1月至被調(diào)查時(shí)，鄭玉焯、王陽(yáng)在遼寧省人大共事了3年多。彼時(shí)，王珉任遼寧省人大常委會(huì)主任(至2015年5月)。

　　2014年，十八大后中央巡視組首次巡視遼寧以及遼寧隨后發(fā)布的巡視整改報(bào)告中，透露了關(guān)鍵信息。

　　中央巡視組指出遼寧“干部任用領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票跑要之風(fēng)較為突出”，要求省委吸取換屆選舉工作的教訓(xùn)，堅(jiān)決查處拉票賄選，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。

　　遼寧則在整改報(bào)告中稱：全省排查出選人用人不正之風(fēng)和拉票賄選等問(wèn)題線索572件，并對(duì)選舉全國(guó)人大代表中違反紀(jì)律的問(wèn)題整改自查。

　　這表明，兩年前，中央巡視組就掌握了遼寧在選舉全國(guó)人大代表中有違紀(jì)問(wèn)題。

　　值得注意的是，今年7月，中興—沈陽(yáng)商業(yè)大廈(集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)劉芝旭被調(diào)查。劉芝旭是第十一屆、第十二屆全國(guó)人大代表，被曝十幾年前曾涉慕馬大案，曾多次行賄沈陽(yáng)原常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東等人。檢方指控：1990年1月至1999年2月，馬向東為劉芝旭牟取在職務(wù)提拔等方面的利益，在家中15次收受劉芝旭人民幣13.4萬(wàn)元。

　　不過(guò)，劉芝旭不僅沒有受到慕馬大案牽連，還當(dāng)選了全國(guó)人大代表。他是如何當(dāng)選的?是否有賄選等行為?還有待官方的進(jìn)一步信息。

　　鄭玉焯此前未被通報(bào)“接受調(diào)查” 直接公布調(diào)查結(jié)果

　　與此前落馬并移送司法機(jī)關(guān)的“老虎”相比，鄭玉焯有一“特殊”之處。

　　此前，中紀(jì)委并未發(fā)布過(guò)鄭玉焯接受調(diào)查等信息，8月26日則直接公布了立案審查結(jié)果，稱鄭已被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)。

　　未通報(bào)過(guò)“接受調(diào)查”，直接公布調(diào)查結(jié)果，這一模式之前多用于未移送司法機(jī)關(guān)的違紀(jì)官員，例如湖北省委原常委、組織部部長(zhǎng)賀家鐵，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原黨組副書記、副主席韓志然等。

　　初步統(tǒng)計(jì)，對(duì)于移送司法機(jī)關(guān)的“落馬老虎”，此前只有四人跟鄭玉焯相同，官方在沒有通報(bào)“接受調(diào)查”的前提下直接公布了調(diào)查結(jié)果。這四人中有三個(gè)“軍老虎”，另一人則是內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平，不同于其他落馬官員，趙黎平最初因涉嫌故意殺人落網(wǎng)，之后查出腐敗等問(wèn)題。