2016年06月08日06:55 來源:法制晚報
今日,“打虎隊長”王岐山淡出媒體47天后,突然出現在中紀委網站和央視新聞聯播中,他的出現讓人不禁猜測,這次又要有什么大動作嗎?
中紀委網站頭條刊文稱,日前,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在京主持召開部分中央部委負責同志座談會,并到遼寧省召開座談會,就制定中國共產黨問責條例征求意見。他強調,對黨忠誠最終要體現到擔當上。
問責條例是全面從嚴治黨重要的制度籠子,制定條例的過程就是統一思想認識、釋放失責必問強烈信號的過程,各級黨委黨組、紀委紀檢組和黨的工作部門要從自身做起,以問責倒逼責任落實,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
即便“淡出” 仍在“打虎”
觀海解局記者搜索發現,上次有他的詳細報道要追溯到4月20日的“派駐紀檢組組長副組長培訓班”開班之時。今天,王岐山又“開口”,在制定中國共產黨問責條例座談會上做出講話。
這距離上次媒體報道有“講話”的時間已有47天,在這些天里,中紀委拿下安徽省副省長楊振超、江蘇省委常委、副省長李云峰“兩虎”。
一連“隱身”數日,這對王岐山而言不算罕見。王岐山每次“淡出”媒體,都會被外界解讀為正準備向“老虎”伏擊。例如,去年9月24日至26日到福建調研后,王岐山有24天沒公開露面。
還有去年10月7日,福建省長蘇樹林被調查,此時距離王岐山福建調研結束只有11天。同月16日,一天之內,中紀委一次“雙開”四個省部級高官:河北省委原書記周本順、安監總局原局長楊棟梁與內蒙古自治區政府原副主席潘逸陽、南寧市委原書記余遠輝。
再如去年11月2日起,王岐山再次“淡出”媒體,但反腐的節奏依舊。2015年11月10日,上海市委常委、副市長艾寶俊落馬,這是上海高官中第一只被打掉的“老虎”。次日,北京市委副書記呂錫文被調查。
4次淡出 打造“虎籠子”
觀海解局記者粗略梳理發現,去年以來,王岐山共有4次“淡出”媒體。
2015年7月31日,20多天未公開露面的中紀委書記王岐山,出現在央視新聞聯播中,這是王岐山2015年第一次淡出媒體后的露面。
值得一提的是,中紀委當日接連發布重磅消息,1個小時之內,南京市委原書記楊衛澤、云南省委原副書記仇和兩人被“雙開”,已退休的內蒙古自治區政協原副主席趙黎平被開除黨籍。
第二次是2015年10月22日,新聞聯播透露,“明日出版的《人民日報》將發表中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山同志署名文章,題目是《堅持高標準 守住底線 推進全面從嚴治黨制度創新》。”
這是9月27日到10月22日,王岐山“淡出”26天過后,再次出現在新聞聯播中,并重提“底線”。重提“底線”。半個月后,寧夏、上海等三地的“首虎”先后被“拿下”,至此全國31省區市無一地“無虎”。
第三次是2015年11月20日,王岐山出席了紀念胡耀邦同志誕辰100周年座談會,此后他再出現就是在2015年的12月18日至21日中央經濟工作會議在京舉行之時了。
此次王岐山雖然“淡出”媒體,但從中央紀委的發布中不難發現,“打虎隊長”依然忙碌。去年12月8日,黑龍江省人大常委會黨組書記、副主任蓋如垠接受組織調查;同年12月27日,中國電信黨組書記董事長常小兵涉嫌嚴重違紀被調查,成為2015年“最后一虎”。
2016年1月5日上午,中紀委發布消息稱,國家宗教事務局原黨組成員、副局長張樂斌嚴重違紀被開除黨籍和公職,僅隔10分鐘,中紀委再“雙開”一“虎”:北京市委原副書記呂錫文嚴重違紀被開除黨籍和公職。
第四次是剛剛去過的這47天。在這些天里,媒體上鮮有他的身影出現。今日出現在媒體上時,王在調研問責條例。
那么王岐山這次出現都釋放了哪些信號呢?
信號一:
失責必問將成常態
2016年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過的《中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報》
指出,要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態。
王岐山指出,有權必有責、有責要擔當、失責必追究。要把權力與責任、義務與擔當對應起來,充分發揮黨的領導核心作用,厚植黨執政的政治基礎。
王岐山強調,言行一致最終要體現于行,實現歷史使命、體現黨的宗旨均必須有擔當的作為。黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛,根本原因在于有的黨組織和領導干部管黨治黨不嚴、責任擔當缺失,搞好人主義、一團和氣。發現問題就要對癥下藥、標本兼治,加強制度建設就是治本。
王岐山強調表示,制定問責條例就是要把利劍高懸起來,告誡和警示全黨,黨中央對問責是動真格的,黨的領導干部不擔當、不負責就要被追責。
這意味著“問責條例”又向前邁出了一大步,問責條例將失責問責制度化,如懸在干部頭頂的利劍,震懾作用顯而易見,有助于“不敢腐”環境的建立。
信號二
基層反腐將進一步加強
王岐山指出,制定問責條例要堅持問題導向,抓住主要矛盾,尊崇黨章、聚焦政治責任,圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨開展問責。要抓住“關鍵少數”,直指壓力傳導不下去這個突出問題,讓從嚴治黨嚴起來實起來。
制度創新要有理想但不能理想化,不能貪大求全,否則就突出不了重點,把要解決的重要問題淹沒在大量文字之中。要抓住現階段的主要問題,增強針對性和實效性,只要方向正確,邁出一步就是勝利。
王岐山強調,動員千遍不如問責一次,執行制度關鍵在人。黨的領導是具體的不是抽象的,“領”就是率先垂范、引領示范,“導”就是要發現問題、及時糾正。問責條例能否起作用,關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部敢不敢較真、有沒有戰斗性。
觀海解局記者注意到,今年年初,王岐山分別主持召開部分省委書記和中央部委黨組書記、省區市紀委書記、中央紀委派駐紀檢組組長及專家學者座談會,就籌備中央紀委六次全會、謀劃好2016年紀律檢查工作,聽取意見建議。
王岐山指出,動員千遍,不如問責一次。管黨治黨要層層傳導壓力,用問責倒逼“兩個責任”落實。
現在的問題是“壓力傳導不下去”,這是中間環節出了問題,“壓力傳導不下去”的直接后果就是基層感受不到壓力,或者說從嚴治黨在基層表現的不是很突出。
近日中紀委公布的第九輪巡視反饋情況顯示,基層問題非常突出。如山東小官貪腐問題突出,有的基層黨員干部作風簡單粗暴;湖南基層更是“雁過拔毛”,腐敗多發;安徽發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣,少數干部不收斂不收手,頂風違紀。
信號三
反腐將繼續 沒有終點
去年年底,隨后寧夏自治區政府原副主席白雪山、上海市原副市長艾寶俊、北京市委原副書記呂錫文3名省部級官員先后落馬。全國無“虎”省份歸零。輿論認為,各類高官紛紛落馬充分證明了反腐無禁區,沒有不受查處的“鐵帽子王”。
將無“虎”省份歸零不等同于“老虎”歸零,更非反腐終點。王岐山書記曾指出,黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭,有立場、有目標、有重點。立場就是堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態度懲治腐敗。
今年年初,王岐山在籌備中央紀委六次全會座談會上強調,反腐敗斗爭要力度不減、節奏不變、尺度不松,持續保持遏制腐敗高壓態勢,厚植黨執政的政治基礎。
今日王岐山在座談會上指出,全面從嚴治黨永遠在路上、只有進行時。要把自己擺進去,緊密聯系思想和工作實際,以眼里不揉沙子的認真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責任意識,激發擔當精神。
這意味著,反腐敗斗爭沒有終點,反腐只有一種時態,即現在進行時,永遠不會是過去時或將來時,腐敗不除,反腐不止。
以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進,開啟了中國特色社會主義新時代。王岐山強調,我們黨之所以能不斷從勝利走向勝利,根本在于始終堅持把馬克思主義基本原理同中華傳統文化精華相融合、與中國具體實際相結合。
對這個事關全局的重大政治改革,已經至少有三位重量級人物就此回答記者的提問或主動發聲。
王岐山指出,相對于中華民族偉大復興的漫漫征程,我們邁出的每一步都是萬里長征的新起點。
這距離上次媒體報道有“講話”的時間已有47天。
今日,中紀委再次拿下一“虎”:江蘇省委常委、副省長李云峰涉嫌嚴重違紀接受組織調查。僅今年4月間,就有四川省原副省長李成云,河北省委常委、政法委書記張越,遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章和山東省濟南市委副書記、市長楊魯豫4位省部級官員接受調查。
中紀委再次拿下一“虎”:江蘇省委常委、副省長李云峰涉嫌嚴重違紀接受組織調查。
全國給予黨紀重處分重大職務調整8萬人。
昨天,新華社全文播發中紀委書記王岐山在十八屆中紀委六次全會上的工作報告(以下簡稱《報告》)。
河南省紀委書記尹晉華認為“紀挺法前”有“六部曲”:“咬耳朵”防范在先;扯袖子抓早抓小,及時約談,隨來隨辦、不壓不推;敲警鐘,組織處理;嚴執紀,及時立案審查;快移送,快進快出、快查快結,及時審理、盡早移交;重問責,實行“一案雙查”。
對黨員干部來說,紀嚴于法的“護身符”一旦離開身,紀律的堤防一旦決口,就會財迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然受到紀律的精準處理,也必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰,就會身敗名裂、斷送前程、禍及家人。
8日王岐山赴陜西調研,他強調,堅持黨紀嚴于國法,實現紀法分開。
中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山8日至10日在陜西調研,并主持召開部分省區黨委書記、紀委書記座談會。他強調,修訂廉政準則和黨紀處分條例,要堅持黨紀嚴于國法,實現紀法分開,體現黨的先鋒隊性質,推進全面從嚴治黨、依規治黨的制度創新。
“全面依法治國,全面從嚴治黨”這是新時期我們黨的重要命題,王岐山同志指出,堅持問題導向,把條例中與法律重復的內容去除,解決“紀”、“法”不分的問題;同時把嚴肅政治紀律和政治規矩突出出來、具體化,使黨紀特色更加鮮明。把權力關進制度的籠子里,讓權利在陽光下運行,通過創新黨員干部管理制度,保證我們黨的先進性。
喚醒黨章黨紀黨規意識,使其成為黨員干部的行動指南,剛柔并濟、軟硬兼施將違規違紀之心、之行束在籠子里,使其不想、不能、不敢違規違紀,隨時保持不觸紅線、不踩底線的警醒。
習近平總書記在詞作《念奴嬌·追思焦裕祿》中寫到:“為官一任,造福一方,遂了平生意”。可見,官員做到一己之清廉是遠遠不夠的,關鍵還要看有沒有一顆進取心,能不能造福一方。