映象新聞

　　十八大之后開(kāi)“斷崖式”降級(jí)之頭的，是云南省委原常委、昆明市委原書(shū)記張?zhí)镄馈?/p>

　　2014年7月16日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：張?zhí)镄酪驀?yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍，取消其副省級(jí)待遇，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次由高到低依次為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在廳局級(jí)以下設(shè)置。綜合管理類(lèi)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由高到低依次分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

　　從副省級(jí)到副處級(jí)，張?zhí)镄辣贿B降四級(jí)。此后，凡是因嚴(yán)重違紀(jì)被處分、一降多級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都被稱(chēng)為“斷崖式”降級(jí)。

　　超六成官員被連降四級(jí)（含）以上

　　上游新聞梳理中紀(jì)委公布的官員違紀(jì)信息發(fā)現(xiàn)，截至目前，至少有12名官員遭遇“斷崖式”降級(jí)。

　　這12名官員中，除四川省原省長(zhǎng)魏宏此前的級(jí)別為省部級(jí)正職、武夷山市常務(wù)副市長(zhǎng)林春松外為廳局級(jí)正職外，其余10名官員的級(jí)別全部為省部級(jí)副職。

　　盡管被處分前，官員的級(jí)別大致相同。但根據(jù)處理的結(jié)果來(lái)看，1名官員被降至副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；1名官員被降至正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；4名官員被降至副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；1名官員被降至正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；1名官員被按照副科級(jí)確定退休待遇；兩名官員被降至科員；另有兩名央企高管被按部門(mén)副職以下（不含部門(mén)副職）安排工作。

　　從降級(jí)數(shù)來(lái)看，有2名官員被降兩級(jí)、2名官員被降三級(jí)、5名官員被降四級(jí)、1名官員被降六級(jí)、2名官員被降七級(jí)。此外，兩名央企高管至少被降三級(jí)。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，這12名官員中有3人曾擔(dān)任省政協(xié)副主席，2人曾擔(dān)任省委秘書(shū)長(zhǎng)。從地域上看，江西有3名官員、云南有2名官員遭遇“斷崖式”降級(jí)。

　　值得一提的是，許愛(ài)民和劉禮祖都曾是政協(xié)江西省第十一屆委員會(huì)副主席，兩人共事兩年。

　　此外，上述12名官員中，8人被開(kāi)除黨籍，2人被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)，2人被留黨察看兩年。

　　連降級(jí)，一夜回到幾十年前

　　官員遭遇“斷崖式”降級(jí)后有何影響？

　　一個(gè)普遍的說(shuō)法是：從科級(jí)干部到省部級(jí)干部，往往需要辛苦打拼幾十年。一遭“斷崖”，其從政生涯基本宣告結(jié)束，想要“東山再起”已不可能。

　　另外一個(gè)顯而易見(jiàn)的后果是，官員此前享受的工資和待遇也大打折扣。

　　以從副省級(jí)降至科員的劉禮祖和趙智勇為例，不僅兩人的工資收入會(huì)大幅減少，有關(guān)住房、醫(yī)療、用車(chē)等待遇也將發(fā)生改變。

　　根據(jù)《在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部級(jí)干部住房制度改革實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于適當(dāng)提高副部級(jí)人員醫(yī)療保障水平的通知》等文件，副部級(jí)干部承租或購(gòu)買(mǎi)公有住房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)在190平方米以?xún)?nèi)，配車(chē)，出差可乘坐飛機(jī)頭等艙，看病也不用排隊(duì)掛號(hào)，住院也可享受單間病房。

　　兩人被降至科員后，房小了、專(zhuān)車(chē)和秘書(shū)也沒(méi)了，住院也無(wú)法享受單間病房。

　　北京青年報(bào)援引江西省委辦公廳人士的觀點(diǎn)稱(chēng)，如果趙智勇以一個(gè)違紀(jì)高官的形象再回到原單位，而且是以一個(gè)最低級(jí)別的科級(jí)干部的待遇回來(lái)，那會(huì)很尷尬，而且原來(lái)的下屬怎么處理和他的關(guān)系？

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾刊文指出，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是為了防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”。“斷崖式”降級(jí)即“對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整”，對(duì)應(yīng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第三種形態(tài)，無(wú)疑是具有足夠震懾力的懲戒方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒，這樣就有利于減存量、遏增量。（來(lái)源：上游新聞）