映象新聞

　　國務院新聞辦公室于2016年2月29日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，人力資源社會保障部部長尹蔚民介紹就業和社會保障有關情況。

　　會上有記者提問：近期網上流傳好幾份退休延遲時間表，請問尹部長，時間表是否屬實？中國為什么要實行延遲退休政策？去年您提到過，今年還要對這個方案還要公開征求社會意見，進展到什么程度了？延遲退休時間政策什么時間開始實施？您能否透露一下？謝謝。

　　大家對漸進式延遲退休年齡政策非常關心，社會上對此也有很多的解讀。我記得我去年在全國兩會記者會上專門就這個問題做過解答，今天我也很愿意再講一些看法。首先，為什么要實行延遲退休年齡，說得比較簡單一點，就是在人口老齡化的大背景下，我們國家現在法定退休年齡不適應這種發展形勢的需要。現在的法定退休年齡是在建國初期，就是60年前制定的，當時的人口預期壽命還非常低，現在已經60年過去了，經濟社會發展發生了巨大變化，人口預期壽命大大提高，而且再往后看，人口老齡化的趨勢越來越快。去年超過60歲以上的老人已經達到了2.2億，占比已經超過了16%。所以無論是從開發人力資源，還是保持養老、醫療基金的持續健康運行，都需要對法定退休年齡進行調整，而且這也是世界各國通行的做法。發達國家現在基本上退休的年齡都是在60—65歲，甚至更高。所以我覺得，對這個問題我們需要從適應人口老齡化這樣一種大趨勢的背景下進行考慮，這一點經過這幾年的討論，社會共識正在逐漸形成。

　　制定漸進式延遲退休年齡的政策，我們有一個基本的考慮。第一，小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。我舉個例子，比如五年以后，你是60歲退休，這個政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休，這樣大家便于接受。第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個月退休，這是一點。第二，區別對待，分步實施。根據我們國家現在不同群體的退休年齡，我們會從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施。第三，提前公示，做好預告。這個方案一旦出來之后，我們會廣泛地征求社會意見，因為這個方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會的共識。

　　現在已經有了一個方案，但是我們還要按照相關的程序，報經批準以后才能向社會廣泛征求意見，原來我們說過時間表，今年我們會拿出方案。謝謝大家。