映象新聞

　　中新網10月18日電 據中央紀委監察部網站消息，2015年中央巡視組第二輪專項巡視已公布中國航空集團公司、中國航空工業集團公司、人民日報社、求是雜志社、中國兵器工業集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國東方航空集團公司、中國商用飛機有限責任公司、交通運輸部、中國民用航空局、中國鋁業公司11家單位反饋情況。11家單位普遍存在管黨治黨不嚴或不力等問題。

　　中央巡視組：中國航空集團對領導人員管控不夠嚴

　　根據中紀委通報，巡視中干部職工也反映了一些問題，主要是：落實全面從嚴治黨、履行"兩個責任"不到位，對領導人員和所屬單位管控不夠嚴，對一些違規違紀問題查處不及時；一些控股及參股企業黨的關系屬地化管理，生產經營、班子建設及黨建工作多頭負責，"兩個責任"難以落實到位；對違反八項規定精神等問題處理不嚴，違規使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發生；選人用人標準不嚴格，招聘錄用程序不嚴謹；采購環節管控不力，存在利益輸送問題；客運銷售管理漏洞較多；職工持股企業依附主業，違規開展關聯交易，損害國企利益。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

　　中央巡視組：中航工業集團個別人員“帶病提拔”

　　巡視中干部職工也反映了一些問題，主要是：全面從嚴治黨主體責任落實不到位，履行"一崗雙責"不夠，部分下屬企業黨建工作薄弱；對領導人員監督管理不嚴，執紀問責偏松偏軟，違規違紀問題時有發生；對違反中央八項規定精神的問題嚴肅追責不夠，公款打高爾夫球、公款旅游等問題仍然存在；執行選人用人制度不嚴格，存在個別人員"帶病提拔"問題；物資采購等重點領域廉潔風險突出，收受供應商回扣、賄賂問題時有發生；有的領導人員及其親屬圍繞企業牟利，部分工程建設違規招投標；對下屬企業監管不到位，一些下屬企業盲目投資，引發廉潔風險和嚴重損失。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

　　中央巡視組：人民日報社有下屬單位存在有償新聞

　　巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：管黨治黨不夠嚴格，落實全面從嚴治黨主體責任不到位，對一些違規違紀問題查糾不力，處理偏寬偏軟；落實中央八項規定精神不到位，公款旅游、超標準配備使用公車、違規多占住房等問題仍然存在；選人用人工作不夠規范，有的干部"帶病上崗"，超職數配備干部情況比較突出；對下屬單位監管缺失，一些社屬媒體"打擦邊球"、"踩紅線"、違反宣傳紀律的行為時有發生，有的國內分社利用黨報資源搞合作開發牟利，有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現象；資產管理存在漏洞，工程建設違規問題較多。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

　　中央巡視組：求是雜志社存在刊發關系稿、人情稿

　　巡視中干部職工也反映了一些問題，主要是：管黨治黨不夠嚴格，履行全面從嚴治黨主體責任不到位，廉政風險防范意識薄弱，對重要崗位行使權力缺乏有效監督，對一些違規違紀問題查處不力，處理偏寬偏軟；執行中央八項規定精神不嚴格，黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位，公車私用、公款吃喝送禮等頂風違紀問題仍然存在；執行組織紀律不夠嚴格，選人用人工作不夠規范，干部隊伍建設相對滯后；個別文章刊發政治上把關不嚴，出現紕漏，同時存在刊發關系稿、人情稿的問題；內部管理不夠嚴格，存在庸懶倦怠問題；對社屬企業的監管不到位，廉政風險較大。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

　　中央巡視組：兵工集團存盲目投資致國有資產損失嚴重

　　巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，全面從嚴治黨、從嚴治企不力，黨風廉政建設責任制落實不到位；有的領導人員組織紀律觀念淡薄，不嚴格執行重大事項請示報告制度等；對重點領域和關鍵崗位的監督制約機制不健全、制度不落實，對下級單位及其負責人管控不力；有的領導人員以權謀私，利用職權為配偶、子女、親屬或特定關系人經商辦企業提供便利等；執紀問責失之于寬、失之于軟，震懾力不夠。執行"三重一大"制度不嚴格，有的忽視風險盲目投資、違規招投標、資金管理使用把關不嚴等，導致國有資產損失嚴重。執行中央八項規定精神不夠自覺、不夠堅決，有的頂風違紀。執行選人用人制度不嚴格，有的領導人員調整頻繁。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　中央巡視組：兵裝集團盲目投資等導致國資嚴重流失

　　巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化虛化，履行管黨治黨的政治責任不力，"兩個責任"的落實和成效層層遞減；對重點領域和關鍵崗位的監督制約不得力，執紀問責的力度不夠大，有的處理輕描淡寫、不痛不癢；有的領導人員利用職權為家人、親屬或特定關系人從事關聯交易提供便利；有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等。有的忽視風險盲目投資、違規決策、應招標不招標、監管失控等導致國有資產嚴重流失。執行中央八項規定精神有時打折扣、搞變通，有的頂風違紀。對領導人員使用和日常監管不嚴格，違規用人、"帶病提拔"問題時有發生；有的組織觀念淡薄，重大事項不請示不報告等。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　中央巡視組：東航客運營銷重復獎勵機票代理商

　　巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是部分黨組織黨的意識不強，管黨治黨不嚴，"兩個責任"落實不到位，個別單位應付干擾巡視工作，個別領導人員違反組織紀律。二是"四風"問題仍然比較突出，頂風違紀問題頻發，有的違規發放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規報銷費用。三是利用公司資源進行利益輸送，有的領導人員成立關聯公司進行同業經營；航空貨運大量委托代理，客運營銷重復獎勵機票代理商，大量贈送免優票，廉潔風險比較突出。四是選人用人方面規矩意識不強，程序不夠規范，對擬提拔對象不如實報告個人有關事項問題處理不到位，個別領導人員"帶病提拔"。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　中央巡視組：商飛出國(境)控制不嚴 裸官處理不到位

　　巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是黨組織沒有把紀律和規矩挺在前面，管黨治黨不嚴，"兩個責任"落實不到位，執紀監督不嚴，出了問題往往包著裹著，不能堅決處理。二是執行中央八項規定精神不夠堅決，違規發放獎金、報銷各種費用，出國(境)團組控制不嚴，"四風"問題邊反邊犯。三是大額資金使用管控不嚴，有的拆分合同規避"三重一大"審批程序，個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送，存在較大廉潔風險。四是執行組織人事紀律不到位，用人把關不嚴，對擬提拔對象不如實報告個人事項問題、"裸官"問題處理不到位。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　中央巡視組：交通部靠交通吃交通 條子工程多

　　從巡視情況看，一些黨組織不重視黨的建設，有的單位主體責任和監督責任履行不到位，違反中央八項規定精神的"四風"案件時有發生，"靠交通吃交通"現象突出，個別領導干部以權謀私，涉嫌嚴重違紀違法。主要表現在：一些單位管黨治黨不嚴不實，部分黨員干部紀律和規矩意識淡薄，對違紀違法問題大事化小、小事化了，執紀問責不到位，個別基層單位還發生群體性腐敗；違規使用交通專項資金，條子工程、關系項目多，資金監管制度建設滯后，行業重大違紀問題時有發生；一些單位政企不分、政事不分、事企不分，層層經商辦實體，為小團體謀利，有的社團組織依托行政權力充當"紅頂中介"，開展市場推廣、評審或培訓等工作，違規收取巨額費用，獲取壟斷收入，擾亂市場秩序，滋生腐敗問題。巡視期間，巡視組收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　中央巡視組：民航局有部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租

　　從巡視情況看，一些黨組織管黨治黨不嚴，主體責任和監督責任沒有真正落實到位，一些下屬單位違反中央八項規定精神問題突出，個別黨員干部利用權力謀取非法利益，違紀違法案件多發，腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制。主要表現在：部分黨員干部漠視黨紀黨規，頂風違紀問題突出，不敢腐的政治生態沒有形成；一些單位任人唯親唯近，突擊提拔干部比較嚴重，有的"帶病提拔"、"帶病上崗"；一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租，相關人員利用審批資源收受巨額賄賂，向特定關系航空公司進行利益輸送，行業性腐敗問題嚴重；圍繞航空經濟發展，下屬企業與特定關聯企業"定向合作"，成立公司"定制推廣"專用設備，"內外勾結"形成航材采購腐敗"利益鏈"，蠶食國有資產，造成國有資本管理失控，共生性腐敗問題突出。巡視期間，巡視組收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　中央巡視組：中鋁一些領導人員內外勾結 吃里扒外

　　干部群眾也反映了一些問題，主要是：一是管黨治黨不力，黨風企風堪憂。黨管企業落實不力，重經濟指標、輕黨的建設，履行"一崗雙責"不到位。黨的紀律規矩松弛，對于違紀案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴、不講規矩等問題，導致企業正氣不張。二是頂風違紀時有發生。部分企業和領導人員存在公款旅游、超標準接待、超標準配備公務用車、公車私用等"四風"和違反中央八項規定精神問題。三是違規選人用人問題突出。在選人用人方面不堅持原則，對下屬企業領導人員放松放任，致使個人凌駕于組織之上。執行制度不嚴，選人用人工作不規范。個別領導人員"帶病提拔"。四是違規決策、管理不善，造成國有資產損失。利益輸送問題嚴重，一些領導人員內外勾結，吃里扒外。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。