再到年關時

　　不怕不怕啦！

　　處罰時，必須2名以上執法人員同時在場……

　　《河南省城建監察規定(征求意見稿)》擬定，向社會征求意見

　　□記者 田園

　　城建監察部門在行政處罰時，必須2名以上執法人員同時在場；對個人當場開出的罰單最高不能超過50元……這樣的規定，你還有哪些意見和建議？5月11日之前，可反饋省政府法制辦。

　　昨日，記者從省政府法制辦獲悉，《河南省城建監察規定(征求意見稿)》已擬定，現公開向社會征求意見，大家可通過多種方式進行反饋。

　　不得將經費預算與罰沒收入掛鉤

　　每到年關，有的小攤販就開始“習慣性恐慌”，因為到了這個時候，不少有執法權的單位開始加大罰款力度。因為很多單位自家的“小金庫”數額，決定了工作人員當年的年終獎金。

　　鑒于此，意見稿規定，城建監察組織應為行政編制或參照公務員法管理的財政全供事業編制，各地不得將城建監察組織的經費預算與罰沒收入掛鉤。

　　同時還規定，對當事人給予的行政處罰，必須全面、客觀、公正地進行調查并收集有關證據。在城建監察人員進行檢查和調查取證時，不能少于2人。現場勘驗檢查應通知當事人到場，當事人不到場的，應邀請2名以上現場人員見證，且要制作現場勘驗檢查筆錄等。

　　當場處罰個人，金額不能超過50元

　　有時，執法人員會開出巨額罰單。對此，我省擬規定，如果事實清楚，證據確鑿，并有法定依據時，對于處罰范圍為“對個人處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的”，城建監察人員才可以當場作出處罰決定。

　　在作出行政處罰決定時，城建監察人員應向當事人出示執法證件，填寫預定格式、編有號碼、加蓋有效公章的行政處罰決定書并當場交付當事人。而且，開罰單時，除了上述程序外，執法人員的處罰決定還得報所屬的住房和城鄉建設主管部門備案。

　　有建議快來提

　　對于征求意見稿，如果你還有相關意見，可在5月11日之前，通過以下方式反饋：

　　●電話

　　0371-69699063

　　●電郵

　　jjfgc209@126.com

　　●寄信

　　鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室經濟法規處(郵編：450018)

　　●上網

　　點擊河南省政府法制網首頁右側“河南省法規規章征求意見系統”