映象新聞

院內還有160余平方米的地上二層違法建設。

地下空間已經基本建成三層混凝土結構。京華時報記者 潘之望 攝

　　地下空間已經基本建成三層混凝土結構。攝院內還有160余平方米的地上二層違法建設。挑空結構是為了將來停放汽車。地下室有很深的積水。

　　繼西城德勝門內、東城青龍胡同私挖地下室事件曝光后，北京又一違建地下室被查。該違建地下室位于東城紗絡胡同內，共計3層，面積超700平方米，最深處達10米，目前已搭建起了鋼筋混凝土結構。記者昨天從東城區拆違辦了解到，該違建地下室的房主姓李，其私挖地下室準備用來做地下車庫。值得一提的是，該地下室是李某組織工人一鐵鍬一鐵鍬手動挖掘出來的。目前，東城城管已聯合建委、規劃等部門對此事立案調查。

　　現場

　　地下室共3層深10米

　　昨天下午，記者來到位于東城區安定門的紗絡胡同，該胡同為東西走向。據東城區拆違辦公室主任閆建恒介紹，涉案違建地下室就位于該胡同內相鄰的兩幢平房之下。

　　京華時報記者在現場看到，兩幢相鄰平房分別帶有一個院子，從表面上與周圍其他平房并無不同，只是西側那幢平房的院門口多掛了一個卷簾門。然而，在進入西幢平房的院內后，可謂別有洞天。院內堆放著大量的鋼筋、沙子、紅磚和其他建筑材料，還有一些安全帽和建筑工具等。

　　平房院內東側是一個磚混結構的樓梯，記者順著樓梯下到地下一層后看到，一層面積不大，北側已經用磚和混凝土搭好并擺放著了盆栽等裝飾物，中間擺放著兩輛移動吊車。

　　從地下一層通往地下二層，是一個木質結構的簡易樓梯，踩在上面晃晃悠悠。地下二層的面積是一層的2至3倍左右，部分墻面已用混凝土封起來，尚未封起的墻面上能看到多根鋼筋混凝土的支柱。二層內，放置有7個手推車及一個混凝土攪拌機，另有一根粗大管道從地面直接垂下。據閆建恒介紹，該管道直通地面，用于運送水泥、沙土等建筑材料。

　　此外，記者看到，地下二層東側下方還有地下三層，面積約為50至60平方米，目前已用鋼筋混凝土搭建起框架，底部有1米多深的積水。

　　閆建恒介紹，經過初步測量，該地下違建至少在700平方米以上，最深處超過了10米，最終的面積仍在調查中。另外，除了違建地下室，李某還在院內搭建了兩層地上違建，面積約160余平方米。

　　案情

　　夜夜用鐵鍬悄悄挖洞

　　昨天，記者在現場沒有見到房主。執法人員向記者介紹，該違建地下室的房主姓李，大約50歲左右。李某于2008年買下紗絡胡同的兩幢平房，分別登記在自己和兒子名下。

　　據說執法人員介紹，他們向李某詢問情況時，李某告知整個地下室都是他個人設計的。設計完成后，他便從街上找零工開挖。為了掩人耳目，李某并沒有動用大型機械，基本上都是工人使用鐵鍬一鍬一鍬挖出來的。工人們每天晚上12點開始施工，到早上就停止，已經挖了很長一段時間。

　　據知情人士向記者透露，李某經營了一家汽車租賃公司，他建地下室是準備用來當地下車庫。僅目前已經挖好的地下室，基本能停50輛以上，完全挖好后，準備停100輛汽車。

　　記者昨天采訪了胡同里的幾個居民，他們都表示，并不清楚鄰居李某挖地下室的情況。但據執法人員表示，雖然李某已經挖得很小心，但經常往外拉土和晚上的施工聲音，還是被人發現，并于今年10月舉報到東城區拆違辦。

　　入口隱蔽用磚頭堆砌

　　10月30日，東城城管、安定門街道辦事處聯合建委、規劃等部門的執法人員展開調查。最初，執法人員在現場只發現了施工材料，走遍整個院子，也未發現開挖痕跡，更未發現地下室。執法人員向李某詢問情況時，李某也聲稱，地下室早已填埋。

　　經過仔細勘察，執法人員對于院子南側的一處堆有沙土的角落產生懷疑，遂組織工人對沙土進行清理。清理中，李某不斷阻攔，嘴里說著危險，不讓工人作業。清理后，沙土下露出一塊木板，木板下則是一個長約5米、寬約2米的洞口。執法人員隨后又發現了一個可疑移動滑輪。該移動滑輪下面有一些渣土，上面還蓋有床板。移開床板后，一個長約10米、寬約3米的洞口出現。經使用電子儀器測量，該洞深達8.6米。

　　雖然找到兩個洞口，但執法人員仍沒有找到下到地下室的入口。此后，執法人員又多次趕往現場進行調查取證。直到本周一（11月16日），執法人員對一處磚堆產生了懷疑。挪開了磚堆，一個往地下室走的樓梯豁然出現在面前。至此，地下違建才完全暴露出來。

　　處罰

　　或按總造價10%罰款

　　據東城區住建委相關人士介紹，目前他們已經委托第三方機構對地下室進行全面檢測，造成的影響還在評估中，“肯定存在一定的安全隱患”。閆建恒表示，規劃部門已經認定該地下室和160余平方米的二層建筑為違建，如果第三方評估確定存在危害公共安全的情況，將把此案移交警方調查，有可能會追究刑事責任。

　　此外，閆建恒稱，按照有關規定，他們還會對李某進行行政處罰，最高的罰款額可為建設工程總造價的10%。目前，這部分也仍在核算當中。

　　對于違建地下室回填的問題，閆建恒表示，雖然李某在挖下室時采取了一些加固措施，但在目前未排除安全隱患的情況下，將迅速制定回填方案，盡快將地下室回填。記者了解到，在私挖地下室的行為被發現后，李某曾私自將一部分地下室回填。對此，閆建恒表示，由于李某的回填不能保證安全，因此還要挖出來重新回填。據東城住建委相關人士介紹，由于地下室挖得很深，回填也有很多技術問題，比如回填土至少要加白灰等。

　　另據了解，目前東城警方也已介入，此事正在進一步調查中。

　　法規鏈接

　　《北京市城鄉規劃條例》

　　第六十六條城鎮建設工程未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證許可內容進行建設的，由規劃行政主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處該建設工程總造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處該建設工程總造價10%以下的罰款。

　　規劃行政主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，市或者區、縣人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。