映象新聞

　　日前，證監(jiān)會通報了2017年上半年案件辦理情況。統(tǒng)計顯示，上半年，證監(jiān)會啟動初步調(diào)查和立案調(diào)查302起，新增重大案件70起，同比增長一倍以上；稽查部門調(diào)查終結(jié)立案案件118起，其中移送行政處罰審理程序103起，移送公安機關(guān)19起。分析認為，隨著監(jiān)管力度的增加，違法成本低的狀況得到改變，內(nèi)幕交易、操縱市場等行為蔓延的勢頭有望被遏制，投資者權(quán)益將得到更好保護。

　　近年來，隨著法律法規(guī)不斷完善、監(jiān)控系統(tǒng)全面升級，監(jiān)管部門對資本市場違法違規(guī)案件的查處力度也在不斷加大。證監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年查辦案件中，內(nèi)幕交易、信披違法及操縱市場案件仍是主要類型，占全部案件數(shù)量76%。其中，內(nèi)幕交易新增案件140起，占全部案發(fā)數(shù)量46%，為主要案件類型。

　　而在案件發(fā)生領域方面，“并購重組”與“舉牌要約”成為違規(guī)高發(fā)地。上半年，并購重組領域新增案件92起，上市公司及其大股東、并購重組對象、中介機構(gòu)等相關(guān)主體均有涉案，既有利用重組題材實施內(nèi)幕交易、操縱市場，也有財務造假信披違法，部分案件甚至多種違法形態(tài)交織復合；舉牌要約領域新增案件13起，涉及隱瞞一致行動人關(guān)系、超比例持股、操縱市場、內(nèi)幕交易等多種違法行為。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，這些違法違規(guī)行為，從長期處于隱蔽狀態(tài)到漸漸浮出水面，顯示出監(jiān)管力度和手法的不斷進化，監(jiān)管部門近年采用的大數(shù)據(jù)和實時監(jiān)控等手段，發(fā)揮了明顯的作用。

　　特別是充分依托運用大數(shù)據(jù)監(jiān)控技術(shù)，通過對歷史交易數(shù)據(jù)跟蹤擬合、回溯重演，市場監(jiān)察部門精準鎖定了一批可疑賬戶跟隨資管產(chǎn)品先買先賣、同進同出的異常交易線索。與此同時，在密切監(jiān)控公募基金產(chǎn)品趨同交易的同時，對私募產(chǎn)品、券商資管、專戶理財、信托計劃、保險投資等各類賬戶伴生的趨同交易組織案件調(diào)查。

　　“執(zhí)法必嚴，違法必究，頂格處罰的案例連番出現(xiàn)，彰顯了證監(jiān)會對市場亂象刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力，有效遏制了違法違規(guī)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)堅持依法全面從嚴的監(jiān)管執(zhí)法原則，始終保持對證券期貨違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，守住監(jiān)管底線，維護公開、公平、公正的市場秩序、營造規(guī)范透明的市場環(huán)境，保護投資者合法權(quán)益，促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　分析認為，從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法有助于打壓炒作之風，引導資金從炒題材回歸到關(guān)注基本面，有助于讓A股從“莊家投機”時代回歸到“價值投資”時代，為資本市場注入新的活力，促進股市健康可持續(xù)發(fā)展。