8月19日下午，雙橋子立交橋下，一場演唱會吸引了不少市民觀看。

　　近日，四川日報(bào)民情熱線接到投訴稱，成都雙橋子立交橋下每天有樂隊(duì)開“演唱會”，噪音巨大嚴(yán)重干擾附近居民正常生活。

　　然而在川報(bào)民情熱線的實(shí)地調(diào)查中，卻有不少新老“歌迷”對此拍手稱好，甚至有老人每天轉(zhuǎn)兩趟公交車去看演唱會。立交橋下的這一行為，到底是否合法？算不算擾民？

　　周邊居民意見大 老人受不了噪音進(jìn)醫(yī)院

　　8月19日下午，雙橋子立交橋下，往二環(huán)路東方向有一塊約100平方米的空地。下午兩點(diǎn)左右，一輛載著音箱、塑料凳、話筒、鮮花的三輪車駛來，8名中年男女開始在空地上鋪設(shè)場地，圍觀人群逐漸聚集。

　　兩點(diǎn)半，鼓手、吉他手、鍵盤手、歌手準(zhǔn)備就緒，響亮的音樂聲響徹橋下。當(dāng)天下午，他們唱了《小白楊》《父親》《多謝了》等30多首歌曲。

　　環(huán)顧四周，除立交橋南邊是正在修建新樓盤，尚無人居住外，空地北面與西面都有大片小高層住宅樓。在受訪的10戶居民中，有8戶表示受到噪音干擾。家在500米開外的鄒美榮說，上夜班的她下午在家睡覺，即便關(guān)窗也總被吵醒。

　　西北方向，隔著一條馬路有三間茶館。“四季茶園”的老板娘劉靜抱怨，噪音太大了，喝茶的人受不了。“以前每天能坐50來人，現(xiàn)在不到15人。”記者發(fā)現(xiàn)，另外兩家茶館的情況也大體相同。

　　“前幾天，樓上一位患心臟病的老年人因受不了噪聲去了醫(yī)院。大家在立交橋橋墩上貼滿了投訴告示，也被樂隊(duì)撕掉了。”劉靜說。

　　據(jù)了解，成都市成華區(qū)雙橋子街道辦城管科、派出所近日接到多起市民投訴電話，希望能還一片清靜。

　　新老“歌迷”力挺 比“壩壩舞”精彩多了

　　“歌迷”卻不這么看。“我每天過來要轉(zhuǎn)兩趟公交車。既能鍛煉身體，又能陶冶情操。經(jīng)常一坐就是一下午。”家住青羊區(qū)文家街道心愿花園68歲的文大爺說。

　　據(jù)當(dāng)天演出的永樂樂隊(duì)李二姐介紹，自去年8月以來，共有6支樂隊(duì)在此輪流演出。“通常是每天下午兩點(diǎn)半到五點(diǎn)為一場，晚上七點(diǎn)半到十點(diǎn)為一場。”

　　這些樂隊(duì)多由音樂愛好者自發(fā)組織。聚友樂隊(duì)成員張哥說，他們當(dāng)中大多數(shù)已退休，開演唱會是為了打發(fā)時間，自娛自樂。飛鷹樂隊(duì)也是由幾個好友組成，“請了一些文工團(tuán)的老戰(zhàn)友，幫著伴舞”。

　　晚上八點(diǎn)半，橋下駐足的觀眾已達(dá)300多人。“大多數(shù)是退休職工，閑著也是閑著，到這邊來聽聽歌，看看舞，成了我每天的期待。”某機(jī)關(guān)退休老干部李文彬告訴記者。

　　人群外圍，停放著許多電瓶車，他們大多是等活兒的磚瓦匠、木匠。“每天在這里蹲守，閑著也是閑著，看看演唱會，也不會影響找工作。”內(nèi)江來的裝修師傅王強(qiáng)覺得演唱會“免費(fèi)又好聽”。

　　一位50來歲的大嬸坐在樂隊(duì)成員中間，她每天幫忙倒開水，看護(hù)設(shè)備。“在家閑得慌，這里看鬧熱舒服得多。”她說她每天最盼望的就是這個時候，哪個樂隊(duì)來，她都來幫忙。

　　歌迷中，也有附近居民。一位帶著孩子的中年婦女告訴記者，周邊沒有大型的娛樂場所，“新華公園太遠(yuǎn)，走幾步路就到了立交橋。孩子聽了手舞足蹈，比壩壩舞精彩多了。”

　　管理涉及多個部門 執(zhí)法難度大

　　雖然不收門票，樂隊(duì)也有收入。“觀眾可以買塑料凳，每個1元，加開水5元；可以點(diǎn)歌，每首5元；可以獻(xiàn)禮物，鮮花1元1支、哈達(dá)10元1條、花籃20元1個、電子禮花50元一次。”李二姐說。

　　筆者數(shù)了數(shù)，從晚上7點(diǎn)40分開始到10點(diǎn)05分結(jié)束，聚友樂隊(duì)的演唱會共有12人獻(xiàn)出7個花籃、55條哈達(dá)、122支鮮花。加上賣出的13個凳子，共計(jì)825元。

　　收的錢不算太多，但樂隊(duì)這種行為是合法的嗎？

　　雖然多次接到投訴，但執(zhí)法部門卻頗為頭疼。“關(guān)于在立交橋下開演唱會的行為是否違反城市管理?xiàng)l例，目前尚無明文規(guī)定。但在公共場所售賣鮮花、哈達(dá)等屬于違規(guī)行為。必須先到工商管理部門登記備案，領(lǐng)取經(jīng)營執(zhí)照后才算合法。”成都市成華區(qū)雙橋子街道辦城管科科長肖波回應(yīng)，目前幾支樂隊(duì)均未備案。

　　接到市民舉報(bào)后，城管部門曾多次派人進(jìn)行勸散，但效果不好。“歌迷人數(shù)太多，阻撓執(zhí)法。出于穩(wěn)定因素考慮，目前暫未執(zhí)行強(qiáng)制措施。因?yàn)樵摶顒庸芾砩婕岸鄠€部門，客觀上增添了執(zhí)法難度。”

　　肖波說，他們目前正在加緊研討治理對策。打算近期約談幾個樂隊(duì)的負(fù)責(zé)人，先控制音量大小和演出時間，再聯(lián)合公安、工商、環(huán)保等部門一起勸導(dǎo)，最終予以取締或轉(zhuǎn)移到適宜的場所。 （王代強(qiáng) 文/圖）