背景

　　深圳大運會審出五大問題

　　62個項目違反政府采購規定

　　大運會究竟花費幾何？吊足了深圳市民胃口的大運審計終于在大家的翹首期盼下出爐了！27日下午，深圳審計局發布了2011年深圳世界大學生運動會審計報告。結果顯示，截至2012年9月30日，為舉辦大運會共投入資金139.96億元，而大運會收入合計為12.17億元。審計還發現大運會存在部分項目未按規定實行集中采購，自行采購程序不規范，個別物資使用率較低等五大問題。如大運會為帆船比賽項目購置油品74.55萬元，實際使用8.94萬元；深圳航空公司贊助機票1500萬元，但部分賽事保障單位并未使用過贊助機票，反而另列機票支出，截至2012年9月30日，贊助機票還剩364.30萬元未使用。

　　另外，大運會非工程類采購項目共1450個，其中有62個項目違反政府采購有關規定，金額共計1132.18萬元。審計還發現，大運中心主體育場鋼結構工程原設計鑄管工藝因在施工過程中無法實現，調整工藝后增加投資2000萬元；部分鋼鉸支座通過設計復核后進行強化處理，增加返工、窩工費用544萬元。

　　記者了解到，對于出現的問題，審計機關已根據不同情況分別作出處理，有關部門已經介入并對涉事單位及責任人進行問責。

　　紹剛

　　深圳市審計局日前公布了深圳大運會財務收支及場館建設項目審計結果：其中有62個項目違反政府采購有關規定，有關部門已經介入并對涉事單位及責任人進行問責。這條新聞昨天經國內某權威媒體發布后，坊間反響熱烈。而此事也被解讀為，政府開始摒棄那些重宣傳，充面子，不顧民生的大型體育賽會，并進一步向體育界的腐敗宣戰。

　　大運會被審計引熱議

　　深圳大運會是去年的體育賽會，需要提及的是，眼下有關深圳大運會的動態消息，還并沒有否定這屆賽會，而是審計出賽會承辦過程中的一些問題，涉及的金額也只有1000萬元，與140億元的總投入比起來，并不算天文數字。但即使如此，深圳大運會被審計出問題后，依然引起輿論嘩然和權威媒體的重視。而引起外界關注，還與最早曝出深圳大運會懸殊的收入支出之比密切相關。日前，媒體曝出深圳大運會支出超過140億元，而門票收入僅12億元。這筆賬一公布，輿論嘩然，首先在網絡上熱議不斷，一些網民吐槽不止。有的網友對此事評價為：辦一屆運動會，就虧一屆運動會；有的則說：花多少錢，從來不考慮納稅人是否愿意；有的直接說：勞民傷財的運動會可以休矣。縱觀網民情緒化的表達背后，傳遞一種強烈信號：當下大眾的體育價值觀已經發生了根本性的轉變，那種重宣傳、充面子的奢華運動會已經到了該回歸理性，到了要經濟賬和社會賬的時候了。

　　辦會成了斂財工具

　　眼下在國內舉辦一屆大型賽會，動輒就是百億元，甚至千億元的投入，早就引起外界的質疑，更難以贏得大眾的喝彩，并認為如此燒錢辦一屆賽會，源自一些地方官員的政績沖動。今年倫敦奧運會前，我國體育社會學學者盧元鎮教授就在微博上抨擊國內形形色色的運動會勞民傷財：每次全國性的運動會前必要興建一批大型體育設施，當這些設施的建設與地方官員的“形象工程”聯系在一起時，相互攀比成風，運動會后成為當地百姓沉重的負擔。而舉辦運動會，已經成了某些官員的生財之道。這也是為什么，我國許多大型賽會，沒有嚴格的預算和決算制度，運動會建設過程中一些環節耗資巨大，卻效率低下，但組織方視而不見，以至于錢越花越多，投入不斷被追加，卻無人被問責。其實，這是個很簡單的道理，如果擁有嚴格的財物制度、審計制度和規范化的招投標制度，也就等于掐斷了官員的灰色收入的通道。

　　盧元鎮教授還稱：中國的運動會花多少錢和女人的年齡一樣不能問，也問不出來。我曾經指導過一個研究生，從第一屆全運會經費來研究，第一屆全運會精確到小數點前5位。注意，我說的是小數點前5位，不是后5位，就是說多少萬。那時候對于這類運動會，沒有預算也沒有決算，花完了拉倒，在賬上查不到花了多少錢。也就是說，我國許多綜合性大型運動會的投入、支出和收益不透明，給官員依靠權力尋租提供了空間。

　　專家支招：減少綜合賽會

　　一些專家認為，即使巨大的投入沒有流向灰色地帶，全部用在了運動會上，但像目前這樣上百億元，上千億元的投入，也是不科學的，最大的問題是勞民傷財，給舉辦運動會的地方的經濟發展帶來許多問題。但并不等于說，今后就不辦運動會了，而是要本著節約、高效、符合經濟規律的科學的路徑舉辦運動會。

　　盧元鎮教授曾表示，中國的體育比賽總量不夠，但我們不需要大量的綜合性運動會，而是要借鑒國外經驗，多開展和舉辦單項錦標賽。其他國家的單項比賽、杯賽、錦標賽，都有選拔運動員參加國際大賽的任務。我們的綜合運動會，是運動員的集訓制，不是選拔制，沒有選拔運動員的功能，相反還要把國家隊放回各省去參賽撈金牌。盧元鎮教授的建議是：拆分這些綜合性運動會，拆成一個個單項賽事，用來選拔體育人才而不是用來分金牌。這樣做的好處是，一些經濟欠發達的地區也有能力舉辦運動會，而不像現在，凡是運動會，必是大型綜合賽會，凡是大型綜合賽會，必然集中在東部經濟發達地區舉辦。此外，盡量運用市場的手段搞運動會，政府不應過分介入。 本報記者 梁軍