映象新聞

制圖/鄭萌

　　河南商報首席記者 吳軍

　　中原經濟區30個省轄市，誰最厲害？7月4日，《河南經濟發展報告（2018）》出版暨推動高質量發展研討會在省社科院舉行。會上，由省社科院編撰出版的《河南經濟發展報告（2018）》，公布了中原經濟區30個省轄市的經濟綜合競爭力排名。

　　報告透露，在中原經濟區省轄市綜合競爭力評價中，鄭州得分遙遙領先，在27個基本指標中，有20項居第1位。

　　【中原經濟區發展如何】

　　成為我國區域經濟第四增長極

　　省社科院原院長、《河南經濟發展報告（2018）》主編張占倉說，中原經濟區以鄭汴洛都市區為核心、中原城市群為支撐，涵蓋河南全省并延及周邊安徽、山東、河北和山西的部分地區，共包括30個省轄市和3個區、縣。

　　中原經濟區實力如何？張占倉說，截至2016年底，中原經濟區總人口達到1.64億人，約占全國人口總量的11.85%；生產總值為6.14萬億元，約占全國GDP的8.2%，經濟總量僅次于長三角、珠三角及京津冀，是我國區域經濟發展的第四增長極。

　　【中原經濟區30個省轄市排名】

　　鄭州總分第一 20項指標奪魁

　　“在綜合競爭力評價中，鄭州作為中原經濟區的中心城市，在27項基本指標中，20項排第1位。”張占倉稱， 在此次經濟綜合競爭力評價中，鄭州得了93.25分，遙遙領先。

　　而早在2016年，鄭洛新國家自主創新示范區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、中國（河南）自貿試驗區、國家大數據綜合試驗區等國家戰略規劃和平臺相繼落地鄭州，國務院也明確支持鄭州建設國家中心城市，未來，鄭州不但要作為中原經濟區和中原城市群的中心城市，而且要不斷增強經濟競爭力，力爭在全國范圍內的城市競爭力方面走到前列。

　　前10名中 河南占了8位

　　除了鄭州，省內其他省轄市發展如何？

　　報告顯示，2017年中原經濟區省轄市經濟綜合競爭力評價的27個指標，涵蓋了經濟規模、發展速度、科技創新、城鄉結構等。

　　排名中，洛陽緊跟鄭州，在綜合競爭力中排第二，得分為57.74分。

　　省社科院經濟研究所所長完世偉稱，洛陽作為中原經濟區的副中心城市，在落后于鄭州的同時，相對于其他城市卻有明顯的優勢。從指標排名上看，洛陽市在一級指標上的表現比2016年有所提高，其中，經濟發展指標和支撐要素指標排名第2，結構質量指標排名第4。在11個二級指標中，洛陽在對外經濟、財政金融和醫療衛生方面均排名第2，其他指標也都在前5，僅發展速度指標比較靠后，位居第13。

　　南陽、鶴壁、信陽 排名為何下滑

　　對照2017年和2016年名單發現，河南的省轄市中，鄭州、洛陽和焦作的綜合競爭力排名和上年保持不變，而南陽、鶴壁和信陽的排名則有小幅下降，其余省轄市均實現了上升。

　　張占倉分析認為，南陽市的特點比較明顯，經濟發展的規模類指標排名靠前，但人均指標、結構指標以及支撐要素方面則相對靠后，如何利用經濟總量推動經濟結構轉型、實現高質量發展將是未來發展的重要課題。而鶴壁的排名下滑與指標變動有一定關系，在規模以上工業利潤、單位生產總值能耗、研發經費支出等幾個指標上，鶴壁均相對落后。

　　【縣域經濟排名】

　　新鄭市最有錢 市民生活最幸福

　　金子，放在哪兒都擋不住光芒。2018年7月4日，《河南商報》剛在A04版報道了新鄭市連續三年上榜全國百強縣，而且位居全省縣域第一的好成績。當天，省社科院公布的“2017年河南省縣域經濟發展質量評價報告”中，在經濟發展質量總體評價中，新鄭市再次榮登全省各縣（市）的榜首。

　　全省各縣（市）中，哪個最有發展潛力？在發展潛力、活力評價中，排名前5位的分別是：新鄭市、鞏義市、新密市、滎陽市、禹州市。

　　生活在哪個縣（市）最幸福？在民生幸福評價中，排名前5位的分別是：新鄭市、滎陽市、鞏義市、義馬市、新密市。

　　另外，發展結構評價中，排名第1的是義馬市；發展效益方面，排名第1的是中牟縣；農業基礎能力評價方面，排名第1的是滑縣。

　　【觀點】

　　縣域經濟發展兩極分化

　　應積極挖掘當地比較優勢

　　“從排名和得分可以看出，目前我省縣域經濟發展兩極分化較為嚴重。”省社科院經濟研究所研究員杜明軍稱，就拿全省105個縣（市）總體發展績效指數來說，最大值為0.7853，是最小值0.1147的6倍多。

　　杜明軍分析認為，這里面既有資源稟賦的客觀原因，也有戰略布局的主觀原因；既有各縣市對歷史機遇的及時把握，也有對基礎發展平臺的不懈構建。

　　比如，有的縣（市），傳統產業比重較高，原來以生產鋼鐵、水泥或者煤炭為主，現在過于依賴經濟周期，導致經濟結構調整緩慢，發展相對就落后；而有的縣（市），受河南重大發展戰略布局的惠澤，積極承接了產業轉移，也知道依靠創新驅動，經濟就會得到快速增長。

　　那么，發展慢的縣域如何才能提升質量？

　　杜明軍建議，可以多方借力河南發展的重大戰略布局，也可積極挖掘當地的比較優勢，還應積極探索縣域經濟的發展模式轉型升級等。