映象新聞

　　昨日上午，河南16家景區齊聚鄭州市動物園共同宣布將于6月1日起試行兒童票收費新標準，除了身高標準外，率先嘗試按年齡賣兒童票。

　　背景

　　10多年兒童票收費改革呼聲越來越高

　　火車、公交、景區、娛樂場所等通常都設有兒童票，收費大多是以身高為唯一標準。10多年來，推動兒童票收費標準改革的呼聲越來越高。六一將至，有關人士在媒體上發文呼吁修改兒童票標準。

　　全國人大代表張莉建議，“兒童票”收費應以年齡為統一標準，有效證件可以作為相關優惠政策的標準參照。

　　中國青少年研究中心青年研究所所長、研究員鄧希泉介紹，兒童票的相關規定屬于兒童福利政策，普惠性、公平性、全體性是基本要求。按照身高來界定兒童票，必然把那些身高高出標準的兒童排除在福利政策之外，形成事實上的政策歧視，導致政策效果有失公平。從法治視角來看，以身高決定兒童票收取的規定違背了未成年人權益保護的相關法律法規。從全世界范圍來看，青少年法律或青少年政策都是以年齡作為界定標準。因此，兒童票收取以年齡為依據，是遵循未成年人保護法的要求，是促進兒童福利政策公平化的舉措，也是順應公眾普遍期待的改革方向。

　　新規

　　河南16家景區試行兒童票收費新標準

　　5月27日，廣納社會建議和意見，我省16家景區齊集鄭州市動物園，一致決定將于6月1日開始，試行兒童票收費新標準，按年齡賣兒童票。

　　16家景區分別是焦作云臺山、鄭州市動物園、三門峽神龍峽景區、新鄉八里溝、新鄉九蓮山、新鄉天界山、焦作青龍峽、洛陽西泰山、安陽天之瑤樂園、中原童話王國、中原影視城、黃河故宮嘉應觀、洛陽伊河漂流、鶴壁扈家大院、大宋名相園、焦作陳家溝。

　　試行新標準期間，家長只要能提供有效證件證明孩子的年齡，就可以享受到這些景區的兒童票新政策。

　　新標準新聞發布會上，“兒童關愛月”活動同時啟動，16家景區拿出23000多張門票現場派發，并在河南公共頻道的官方微信平臺免費送出。

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　　身高“超標” 推動兒童票改革

　　目前，我國火車票關于兒童票的相關標準為：兒童身高1.2米以內，免票；兒童身高1.2～1.5米的，須購買兒童票；超過1.5米的，須購買全價座票。免費乘車的兒童單獨使用臥鋪時，應購買全價臥鋪票，有空調時還應購買半價空調票。在車站售票窗口、檢票口、出站口及列車端門設有測量兒童身高的標準線。測量兒童身高時，以兒童實際身高(脫鞋)為準。

　　各地關于兒童乘公交、地鐵的收費標準不完全一致。

　　我國大部分公共場所兒童免票標準在1.2米至1.3米，半價票標準在1.3米至1.5米。然而，隨著兒童營養狀況和成長環境的改善，我國兒童的平均身高早已達到甚至超過這些標準。

　　據中國疾控中心最新數據，截至2012年，我國6歲兒童平均身高均已達到或接近1.2米，12歲兒童平均身高已超過1.5米，14歲兒童的平均身高已達到或接近1.6米左右。2016年6月，我國第五次兒童體格發育調查結果發布，7歲以下兒童的體格發育水平較10年前和40年前都有不同程度的提高。以5歲至5.5歲年齡組為例，男童和女童身高分別為113.6厘米和112.5厘米，較40年前，分別增長了8.0厘米和8.2厘米。

　　有專家指出，隨著兒童身高的普遍提高，相應的兒童免票標準也應“水漲船高”。