映象新聞

　　核心提示|在本報(bào)于3月15日、16日連續(xù)關(guān)注鄭州公共停車場(chǎng)收費(fèi)亂象之后，鄭州市有關(guān)部門開展了停車場(chǎng)收費(fèi)專項(xiàng)整治。記者回頭暗訪發(fā)現(xiàn)，鄭州部分區(qū)域的停車收費(fèi)情況得以改善，并在停車收費(fèi)牌等設(shè)施方面有了明顯改觀。

　　記者陳駿郭兵文吳國(guó)強(qiáng)攝影

　　但鄭州部分公共停車場(chǎng)收費(fèi)現(xiàn)狀依然不容樂觀。尤其是在鄭東新區(qū)區(qū)域，“5元起步”的情況依然常見，除此之外，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，設(shè)立在鄭東新區(qū)CBD及周邊區(qū)域停車公示牌標(biāo)稱“一類區(qū)域”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格部門批復(fù)文件不符。

　　改進(jìn)

　　部分停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)回歸正常

　　市內(nèi)多區(qū)域增設(shè)“拒付”提示牌

　　自3月15日本報(bào)刊發(fā)鄭州停車場(chǎng)收費(fèi)亂象頻出的稿件后，鄭州市有關(guān)部門開展了停車場(chǎng)收費(fèi)專項(xiàng)整治。大河報(bào)記者連日來(lái)對(duì)整治效果進(jìn)行了“回頭看”，繼續(xù)對(duì)鄭州各區(qū)公共停車場(chǎng)的收費(fèi)情況進(jìn)行暗訪。在這一過程中記者發(fā)現(xiàn)，鄭州部分區(qū)域的停車收費(fèi)情況得以改善，并在停車收費(fèi)牌等設(shè)施方面有了明顯改觀。

　　3月16日、17日，當(dāng)大河報(bào)記者在中原區(qū)文化宮路、建設(shè)路、市場(chǎng)街一帶進(jìn)行暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在問及停車價(jià)格時(shí)，收費(fèi)員均主動(dòng)表示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4元一次。3月18日，讀者楊女士也撥打記者的電話興奮地說(shuō)：“你們的報(bào)道取得了實(shí)質(zhì)性效果，大河報(bào)為老百姓辦了實(shí)事兒，感謝！”楊女士在電話中說(shuō)，當(dāng)日中午，她在前往東風(fēng)路和豐慶路附近的西湖莊園附近辦事時(shí)，意外地享受了一次2元停車的待遇。“真是意外啊，以前從來(lái)沒碰到過，說(shuō)是‘享受’一點(diǎn)兒不夸張，開天辟地頭一回。”她說(shuō)。

　　同時(shí)，大河報(bào)記者在回訪中發(fā)現(xiàn)，鄭州停管部門已對(duì)鄭州不少區(qū)域的停車公示牌進(jìn)行了優(yōu)化，在曾經(jīng)價(jià)格公示牌的背面加裝了一塊提示牌，寫有“特別提示本停車場(chǎng)為×類區(qū)域，20分鐘內(nèi)不收費(fèi)。如遇違規(guī)收費(fèi)，請(qǐng)拒絕！”等字樣，并留有監(jiān)督電話。

　　暗訪

　　部分“重災(zāi)區(qū)”不容樂觀

　　近20處情況均無(wú)改善

　　針對(duì)上次暗訪發(fā)現(xiàn)停車亂收費(fèi)集中出現(xiàn)的鄭東新區(qū)、河南省人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱省醫(yī)）等地，大河報(bào)3路記者再次集中力量進(jìn)行暗訪，但情況仍不容樂觀。

　　在3月15日?qǐng)?bào)道見報(bào)當(dāng)日，記者就對(duì)熊兒河路與德厚街交叉口向西路南、眾意西路與地坤街交叉口向南路兩側(cè)進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)仍是5元起步。隨后幾天，大河報(bào)記者分別在鄭東新區(qū)祥盛街與民生路交叉口附近（鄭州圖書館對(duì)面及省民政廳西側(cè)）、正光路與民生路交叉口（省直三院急救中心對(duì)面）、熊兒河路交警六大隊(duì)門前、熊兒河路省食藥監(jiān)局大門向東約200米路南、宏圖街與百福街交叉口向西（崔莊菜市場(chǎng)門前）、聚源路與宏圖街交叉口向南路東、農(nóng)業(yè)南路與正光北街交叉口向東等停車場(chǎng)進(jìn)行暗訪，均被告知“停車5元”（按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為2元）。

　　此外，上次報(bào)道中鄭東新區(qū)祥盛街與民生路交叉口附近停車價(jià)格公示牌缺失的問題依舊沒有得到解決，且此前唯一豎立在該交叉口西北側(cè)的那個(gè)價(jià)格公示牌上“2元一次”的單價(jià)也已被人為抹去。在鄭東新區(qū)榆林南路，從該路與農(nóng)業(yè)南路交叉口向東一直到東風(fēng)南路近兩公里的道路兩側(cè)布滿了路邊劃線停車位，但記者在路邊并未找到停車價(jià)格公示牌，收費(fèi)員也未佩戴工作證等標(biāo)識(shí)。在這里，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依舊遵循“5元起步”，一位收費(fèi)員明示：停一天10元，停半天5元，留下鑰匙幫車主找位置“包月服務(wù)”一天15元。

　　3月22日，大河報(bào)另一路記者對(duì)上次報(bào)道涉及的“重災(zāi)區(qū)”省醫(yī)附近進(jìn)行回訪，在經(jīng)二路與紅旗路交叉口向南路西、緯四路與東明路交叉口向東路南停車兩次均被收取10元停車費(fèi)。

　　但在此次的暗訪中，當(dāng)記者對(duì)“5元起步”的現(xiàn)象進(jìn)行質(zhì)疑時(shí)，多名收費(fèi)員也表示自己收5元的行為確實(shí)不對(duì)。

　　調(diào)查

　　按次？計(jì)時(shí)？

　　鄭東新區(qū)CBD區(qū)域停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)法不一

　　大河報(bào)記者在此前對(duì)鄭州市物價(jià)局進(jìn)行采訪時(shí)獲知，鄭州市對(duì)鄭東新區(qū)CBD地區(qū)、鄭州火車站、高鐵站停車場(chǎng)等特殊區(qū)域的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)曾進(jìn)行過專門的規(guī)定，其中，鄭東新區(qū)CBD區(qū)域應(yīng)執(zhí)行地上停車場(chǎng)白天4元一次，夜間5元一次的標(biāo)準(zhǔn)。

　　但3月25日15時(shí)至17時(shí)，大河報(bào)記者圍繞鄭東新區(qū)CBD商務(wù)外環(huán)路繞了整整一周，在商務(wù)外環(huán)路沿線共計(jì)發(fā)現(xiàn)了17塊停車標(biāo)識(shí)，公示牌均標(biāo)示此地區(qū)為“一類區(qū)域”（計(jì)時(shí)收費(fèi)，執(zhí)行4+N的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。即首小時(shí)4元，后每小時(shí)加收1元，高峰時(shí)段每小時(shí)加收2元）。在暗訪中，所有收費(fèi)員都表示自從自己在這里工作開始，就是按照公示牌上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。其中，有兩名收費(fèi)員表示自己已在這里工作了近3年。且在遠(yuǎn)離CBD的區(qū)域，鄭東新區(qū)有部分路段也在執(zhí)行“一類區(qū)域”的停車標(biāo)準(zhǔn)，如眾意西路與地坤街交叉口向南路兩側(cè)路邊劃線停車位，收費(fèi)員表示這里停車5元一次，并明確表示此處為一類區(qū)域，本應(yīng)計(jì)時(shí)收費(fèi)，讓記者掏5元已屬照顧，一名收費(fèi)員還給記者出示了他所持印有“一類區(qū)域”字樣的停車收費(fèi)員的工作證。同樣在鄭東新區(qū)天賦路與天澤街交叉口一帶，沿天澤街路邊4塊公示牌也同樣顯示此區(qū)域?yàn)椤耙活悈^(qū)域”。

　　質(zhì)疑

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)知且明知”公示為何還出錯(cuò)？

　　那么，在鄭東新區(qū)CBD及其他部分區(qū)域執(zhí)行“一類區(qū)域”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真的正確嗎？

　　26日上午，大河報(bào)記者撥打鄭州市停車場(chǎng)管理中心（以下簡(jiǎn)稱停管中心）負(fù)責(zé)鄭東新區(qū)片區(qū)的咨詢投訴電話進(jìn)行詢問，工作人員表示“鄭東新區(qū)CBD及部分放射道路‘遵循’一類區(qū)域”的停車標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于記者咨詢對(duì)此是否有文件依據(jù)時(shí)，這名工作人員告知記者需要咨詢物價(jià)部門。

　　對(duì)此，大河報(bào)記者再次在鄭州市價(jià)格部門得到確認(rèn)，截至目前，鄭東新區(qū)CBD區(qū)域停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)“按次收費(fèi)”而非計(jì)時(shí)收費(fèi)。

　　就上述說(shuō)法不一的問題，有不少業(yè)內(nèi)人士向記者表示，對(duì)于在鄭東新區(qū)CBD區(qū)域執(zhí)行“一類區(qū)域”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可能源于相關(guān)部門對(duì)《鄭州市人民政府關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》（鄭政文【2011】225號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“225號(hào)文”）中一句話的理解，上述文件第三部分第五款曾表述“鄭東新區(qū)CBD地區(qū)停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)待條件成熟后可參照一類區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”，但對(duì)何時(shí)為“條件成熟”并未作出界定，且原文明示為“鄭東新區(qū)CBD”并無(wú)“部分放射道路”的表述。

　　但大河報(bào)記者了解到，在“225號(hào)文”出臺(tái)后6天，鄭州市物價(jià)局、鄭州市財(cái)政局參照該文件專門制定了《鄭州市物價(jià)局鄭州市財(cái)政局關(guān)于公布公共停車場(chǎng)車輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄭價(jià)費(fèi)【2011】23號(hào)文）。在這份文件中明確規(guī)定，鄭東新區(qū)CBD區(qū)域應(yīng)執(zhí)行地上停車場(chǎng)白天4元一次，夜間5元一次的標(biāo)準(zhǔn)。

　　值得關(guān)注的是，在鄭價(jià)費(fèi)【2011】23號(hào)文的首行文字表述中，停管中心是該文件的收文單位之一，該單位對(duì)于此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)知且明知”。