映象新聞

　　2016年12月，《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》出爐，許昌被正式納入鄭州大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2017年省兩會政府工作報告中提出，鄭州與周邊毗鄰城市融合發(fā)展，許昌是其中一員。

　　在省十三屆人大一次會議上，“鄭許一體化”首次被寫入省政府工作報告。

　　“鄭許一體化”將賦予許昌怎樣的歷史機遇？許昌將怎樣描繪一體化發(fā)展藍圖？

　　帶著這些問題，河南商報記者獨家專訪了省人大代表，許昌市委副書記、市長胡五岳。

　　【圓夢】

　　鄭許一體化

　　“黑馬”圓夢“水到渠成”

　　河南商報記者：從中原城市群中的一員，到鄭許一體化發(fā)展，許昌經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？

　　胡五岳：從最早提出的中原城市群概念，到后來的鄭州大都市區(qū)，許昌都位列其中。

　　十幾年前，鄭汴一體化剛剛起步時，許昌就提出了鄭許一體化。那時的一體化概念相對狹窄，僅僅是電信、公交、旅游、金融的同城。

　　真正意義上把鄭許融合發(fā)展提上日程，是從鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)開始，這給許昌帶來了重大的機遇和契機。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是對外開放的平臺、窗口，形成了新的增長點和增長極。在它的輻射帶動下，許昌這幾年快速發(fā)展。

　　“十二五”期間，許昌GDP年均增長11.2%，增速全省第一；2016年、2017年，全市GDP增速繼續(xù)保持全省第一，主要經(jīng)濟指標增速均高于全省平均水平，綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣，產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、宜居、創(chuàng)新、開放等優(yōu)勢更加凸顯，推進鄭許一體化的條件更加成熟。在這個過程中，許昌再去提鄭許一體化，可以說是水到渠成，這也順應(yīng)了城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)了鄭許兩地人民群眾的熱切期盼。

　　【發(fā)展】

　　1+1＞2

　　鄭許錯位發(fā)展

　　河南商報記者：“鄭許一體化”被寫入省政府工作報告，有著怎樣的意義？

　　胡五岳：一是對全省的示范帶動。

　　一體化發(fā)展，不是一加一等于二，更不是一加一等于一，而是一加一大于二，就是在一個鏈條上，各自充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。這樣的一體化發(fā)展，將對全省其他地市發(fā)展產(chǎn)生示范帶動效應(yīng)。

　　二是對鄭州市建設(shè)國家中心城市的有力支撐。

　　按照“1+4”鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃，1是鄭州，4是開封、許昌、焦作、新鄉(xiāng)，不僅要“1拖4”，還要“4托1”。許昌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，交通區(qū)位優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展活力強勁，能夠?qū)︵嵵莅l(fā)展起到有力支撐，發(fā)揮“托舉”效應(yīng)。

　　三是對許昌的重大機遇和顛覆性提質(zhì)。

　　這幾天，不少許昌市民在網(wǎng)上熱議這個話題，可以說是非常振奮、奔走相告。接下來，許昌要站在全省發(fā)展的全局高度，謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。

　　【規(guī)劃】

　　一體化發(fā)展之路

　　許昌已有規(guī)劃

　　河南商報記者：接下來，許昌怎樣發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)鄭許一體化發(fā)展？

　　胡五岳：鄭許一體化已經(jīng)邁出了實質(zhì)性步伐。去年，我們就委托中國國際經(jīng)濟交流中心編制了《鄭許一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，并已經(jīng)上報省政府。下一步，我們將盡快完善規(guī)劃，促成省政府盡快批復(fù)。

　　同時，我們還將加強和鄭州的對接。必須緊密按照“三區(qū)一群”等省委、省政府的統(tǒng)籌安排部署，加強對接，相向而行，協(xié)同發(fā)展。

　　鄭許如何加強對接

　　【產(chǎn)業(yè)對接】

　　關(guān)鍵詞：合力

　　亮點：鄭州+許昌占全省戰(zhàn)略性

　　新興產(chǎn)業(yè)“半壁江山”

　　胡五岳：首先是產(chǎn)業(yè)的對接。沒有產(chǎn)業(yè)，就是一座空城。

　　現(xiàn)在，許昌工業(yè)規(guī)模總量全省第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達15%以上，加上鄭州所占的35%以上，鄭州和許昌就占了全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的半壁江山。

　　同時，許昌在配套能力、制造能力和創(chuàng)新能力上也具有優(yōu)勢，我們將與鄭州一起，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，支撐和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。

　　【交通對接】

　　關(guān)鍵詞：市域鐵路

　　亮點：“公交化”

　　將實現(xiàn)“刷臉”乘車

　　胡五岳：鄭許既有高速公路連通，又有京廣高鐵相連，許昌到航空港區(qū)的快速通道也已經(jīng)通車，鄭萬、鄭合高鐵正在加快建設(shè)。

　　許昌中心城區(qū)到鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)中心僅50公里，鄭州機場也是許昌的機場，未來許昌將有3個高鐵站、5個高鐵，立體化交通體系正在加快形成。

　　特別是去年12月6日，鄭州機場至許昌市域鐵路正式開工建設(shè)，這是中原地區(qū)的第一條市域鐵路，也是全國第一條跨區(qū)域接入機場換乘中心的鐵路，預(yù)計2019年年底建成試運行，2020年上半年正式通車。從機場GTC換乘中心到許昌，全長59公里。其中，鄭州境內(nèi)是地鐵，許昌境內(nèi)33公里是地上輕軌。

　　這條市域鐵路短編組、高頻發(fā)、公交化。在許昌境內(nèi)平均3公里一個站。2個或4個車廂一個編組，3~5分鐘一趟車，像公交車一樣隨到隨走。

　　項目建成后，將解決“面對面”的交通問題，有力促進鄭許間人流、物流、信息流的流通共享，帶動沿線產(chǎn)業(yè)的加快布局和集聚發(fā)展。試想，許昌境內(nèi)有11個車站，每個車站旁邊三公里范圍是一個組團，這11個輕軌組團將帶動沿線實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、快速發(fā)展。

　　這條線路設(shè)計的信息化程度很高。建成投用時，能夠?qū)崿F(xiàn)“刷臉”上車，不需要再購買車票，臉刷一下，就直接從信用卡里扣錢。

　　【功能對接】

　　關(guān)鍵詞：宜居

　　亮點：8.9%的許昌房子

　　被鄭州人買了

　　胡五岳：許昌有著宜居優(yōu)勢。今年許昌人口剛剛過100萬，進入大城市行列，但它大而不笨，沒有堵車等城市病，在許昌任何兩個區(qū)之間上下班，半個小時就能到達。

　　許昌獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市等十幾項城市榮譽。特別是國家生態(tài)園林城市，許昌是中原地區(qū)唯一的。

　　在鄭州和許昌兩地，民間的一體化已經(jīng)形成。

　　2017年上半年，經(jīng)住建和統(tǒng)計部門計算，許昌的商品房銷售中，8.9%被鄭州市居民購買，大公司開發(fā)的樓盤這個比例更高，部分新樓盤甚至超過四成。

　　功能對接方面，鄭州具有教育、科技、金融等得天獨厚的優(yōu)勢，許昌具有生態(tài)、宜居、養(yǎng)生等優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)互補發(fā)展。（記者 高云 陳詩昂 宋曉珊 王喬琪 實習生 焦嫣然）

　　人物名片

　　胡五岳

　　許昌市委副書記、市長

　　精彩語錄

　　一體化發(fā)展，不是一加一等于二，更不是一加一等于一，而是一加一大于二，就是在一個鏈條上，各自充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

　　陳潤兒省長在許昌調(diào)研時明確指出，要以許昌鄢陵縣為中心，加上建安區(qū)、長葛市和開封尉氏縣，建設(shè)生態(tài)文化區(qū)。

　　我們將認真貫徹落實陳潤兒省長要求，在整個區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，包括“生態(tài)+”醫(yī)療、“生態(tài)+”養(yǎng)生、“生態(tài)+”教育、“生態(tài)+”旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　2017年上半年，經(jīng)住建和統(tǒng)計部門計算，許昌的商品房銷售中，8.9%被鄭州市居民購買。

　　去年12月6日，鄭州機場至許昌市域鐵路正式開工建設(shè)，這是中原地區(qū)的第一條市域鐵路，也是全國第一條跨區(qū)域接入機場換乘中心的鐵路，預(yù)計2019年年底建成試運行，2020年上半年正式通車。

　　2017年，許昌積極融入“一帶一路”建設(shè)，僅與德國合作，就落地了10個項目，并簽約項目25個、達成意向29個，工信部給予高度肯定。

　　在省委、省政府支持下，中德（許昌）中小企業(yè)示范區(qū)已經(jīng)通過評審、即將獲批，B型保稅物流中心申建獲省政府批復(fù)。