核心提示|河長制在全省有序推行,鄭州市的61條河流,也都有自己的河長了。記者從鄭州市水務局了解到,《鄭州市全面推行河長制工作方案》已經(jīng)正式出臺,今年年底前,鄭州市將建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長組織體系。河長制推行后,鄭州的河流水質(zhì),要一年上一個新臺階。到2019年,全市流域內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良比例總體要達到57%以上;到2020年,重要河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率要在75%以上;到更遠期的2030年,區(qū)域內(nèi)河湖水庫優(yōu)良比例要達到62%以上。
【消息】今年全面建立河長制構建市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制
今年上半年臨近結束時,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《河南省全面推行河長制工作方案》。根據(jù)要求,我省將在今年年底前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系。
其實,鄭州市的河長制方案,也早已出臺,只不過沒有對外公開發(fā)布。鄭州市水務局相關負責人向大河報記者透露說,《鄭州市全面推行河長制工作方案》(下簡稱《方案》)在政府相關部門內(nèi)部,已經(jīng)開始印發(fā)。
根據(jù)《方案》要求,鄭州市也要構建四級河長體系,全面構建市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長組織體系。用業(yè)內(nèi)人士的話來說,河長制將觸角伸至最基本的組成單元——鄉(xiāng)村一級,河長制有很強的縱深感。
鄭州市河長制架構,參考省級河長制的架構。省委常委、市委書記任第一總河長,市委副書記、市長任總河長,市政府主管副市長任副總河長;跨縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的主要河流由市委、市政府負責同志任市級河長。
除了各級河流的河長外。各湖泊、水庫設置湖庫長,湖長由湖泊所在地主要行政領導擔任,庫長由防汛責任領導擔任。
【要求】河長是轄區(qū)內(nèi)河流第一責任人誰失職就追究誰的責任
河長并不是一個虛銜,根據(jù)《方案》,河長的職責內(nèi)容很多,市第一總河長、總河長、副總河長對全市河湖庫管理保護負總責,對全市河長制工作進行總督導、總調(diào)度,負責組織領導全市河湖庫的管理保護以及河長制工作。
市、縣級河長分別負責組織領導相應河湖庫的管理保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞堤防、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題。
市級負責河流沿線各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的主要領導擔任本轄區(qū)內(nèi)河段河長,為市級負責河流在本轄區(qū)內(nèi)的第一責任人;具體履行市級負責河流本轄區(qū)內(nèi)河段侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞堤防、破壞航道、電毒炸魚等突出問題的依法清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題。
為順利推行河長制,鄭州將建立問責與激勵機制,對成績突出的河長及責任單位進行表彰獎勵,對失職失責的嚴格追究問責;實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
【目標】 61條河流有了各自河長河流水質(zhì)一年上一個新臺階
鄭州市都有哪些河流需要設立河長?《方案》開列了61條河流的名單,包括黃河、賈魯河、賈峪河、索河、須水河、索須河、金水河、枯河、熊兒河、魏河、魏河故道、七里河、十八里河、十七里河等。
記者注意到,除了一些大家耳熟能詳?shù)暮恿魍猓骺h(市、區(qū))境內(nèi)的一些河流,也都榜上有名。比如水潰溝、堤里小清河、丈八溝、小清河等河流,都是位于或大部分位于中牟境內(nèi)的河流。
《方案》制定了今后幾年的工作目標。按照要求,今年,鄭州要全面推行河長制,建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系。在全市流域面積30平方公里以上的61條河流、127座水庫、5個人工湖,以及流域面積較小但對當?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的河流設立河長。
到2018年,鄭州要抓好一河一策方案實施,全面實施截污治污、雨污分流工程,展開小流域生態(tài)綜合治理。
到2019年,全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,實現(xiàn)“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標。流域內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到57%以上;地表水劣Ⅴ類水體斷面比例降至9%以下;全市基本完成黑臭水體整治任務。
到2020年,全市用水總量控制在22.47億立方米以內(nèi),重要河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到75%以上。
到2030年,力爭全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。區(qū)域內(nèi)河湖庫水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到62%以上,消除喪失使用功能的水體。
【鄭州市市級河長名單】
一、第一總河長、總河長、副總河長
第一總河長:省委常委、市委書記馬懿
總河長:市委副書記、市長程志明
副總河長:副市長李喜安
二、市級河長
跨縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的26條河流:黃河鄭州段河長:
市委副書記、市長程志明
鄭州黃河河務局、市水務局協(xié)助
雙洎河、平陌河河長:
市委副書記、市委秘書長靳磊
市農(nóng)委協(xié)助
丈八溝、小清河河長:
市委常委、常務副市長王躍華
市財政局協(xié)助
索須河(含須水河、索河)河長:
副市長沈慶懷
市公安局協(xié)助
石溝、徐北溝河河長:
副市長劉東
市衛(wèi)計委協(xié)助
東風渠、熊兒河、金水河河長:
副市長黃卿
市城管局協(xié)助
賈魯河鄭州段(含賈峪河、九娘娘廟河)、魏河河長:
副市長李喜安
市水務局協(xié)助
花馬溝、潮河河長:
副市長萬正峰
市發(fā)改委協(xié)助
枯河、汜水河、溱河、黃水河河長:
副市長吳福民
市建委協(xié)助
七里河(含十七里河、十八里河)河長:
副市長史占勇
市環(huán)保局協(xié)助
(記者 劉瑞朝 彭飛)
集體土地上建設的租賃住房不得以租代售;承租的集體租賃住房不得轉(zhuǎn)租。8月28日,國土部和住建部印發(fā)《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知,鄭州等全國13個城市進入利用集體建設用地建設租賃住房的首批試點。
集體土地上建設的租賃住房不得以租代售;承租的集體租賃住房不得轉(zhuǎn)租。日前,國土部和住建部印發(fā)文件,鄭州成為第一批開展利用集體建設用地建設租賃住房試點城市。值得關注的是,試點項目區(qū)域要求基礎設施完備,醫(yī)療、教育等公共設施配套齊全,符合城鎮(zhèn)住房規(guī)劃設計有關規(guī)范。
我市還將加快推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,今年12月底前建立政府部門互聯(lián)互通的政務信息系統(tǒng)名單和共享信息目錄,確保2018年6月底前實現(xiàn)市政府各部門整合后的政務信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入鄭州市共享平臺。我市要實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,進一步健全隨機抽查系統(tǒng),完善相關細則,確保監(jiān)管公平公正、不留死角。
方案還確定督促和檢查制度,2019年11月,省級國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織開展試點中期評估,形成評估報告報國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設部,到2020年底前,省級國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設主管部門總結試點工作,總結報告報國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設部。
土壤環(huán)境污染防治方面,我省以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展全省土壤污染狀況調(diào)查,摸清土壤污染底數(shù),建立土壤環(huán)境監(jiān)測體系和預警網(wǎng)絡。到2020年,城市建筑垃圾資源化利用率達到70%以上,餐廚垃圾資源化利用率達到30%以上,生活垃圾回收利用率達到30%以上;80%以上省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成循環(huán)化改造;主要工業(yè)廢物綜合利用率達到80%,秸稈綜合利用率達到90%。
核心提示丨昨日,記者從省政府獲悉,日前《河南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(簡稱《方案》)已經(jīng)出臺。土壤環(huán)境污染防治方面,我省以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展全省土壤污染狀況調(diào)查,摸清土壤污染底數(shù),建立土壤環(huán)境監(jiān)測體系和預警網(wǎng)絡。
河南商報記者第一時間連線鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局有關負責人,對新出臺的政策主要內(nèi)容進行權威解讀。解讀:鄭州的住房租賃需求不斷增長,要培育和發(fā)展專業(yè)化住房租賃企業(yè),引進國內(nèi)知名企業(yè),扶持本地專業(yè)化企業(yè),鄭州將來要形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。
目前,拓寬租賃住房房源是關鍵,根據(jù)《方案》內(nèi)容,到2020年,以各種形式新增租賃住房將達到5.3萬套:新建、配建租賃住房3.8萬套,集體土地新建租賃住房要達到0.5萬套,鼓勵自有土地新建租賃住房0.5萬套,利用安置房新建特色租賃小區(qū)住房達到0.5萬套。
目前,拓寬租賃住房房源是關鍵,根據(jù)《方案》內(nèi)容,到2020年,以各種形式新增租賃住房將達到5.3萬套:新建、配建租賃住房3.8萬套,集體土地新建租賃住房要達到0.5萬套,鼓勵自有土地新建租賃住房0.5萬套,利用安置房新建特色租賃小區(qū)住房達到0.5萬套。
8月11日,記者在省僑聯(lián)十屆一次常委(擴大)會議暨僑聯(lián)改革動員大會上獲悉,《河南省僑聯(lián)改革方案》(以下簡稱《方案》)日前出臺,將重點圍繞僑聯(lián)組織體制、運行機制、工作方式、服務內(nèi)容等進行改革。
《方案》圍繞服務脫貧攻堅大局需要和不同地區(qū)、不同崗位公務員培訓需求,科學設計培訓內(nèi)容。《方案》指出,要充分利用河南省公務員網(wǎng)絡培訓學院的優(yōu)勢,大力開展脫貧攻堅網(wǎng)絡在線學習培訓。
針對全省交通施工工地揚塵污染、公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染等問題,《方案》開出藥力頗猛“藥方”。根據(jù)《方案》要求,未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的工地,交通部門將責令限期整改,逾期未整改到位的,一律停工整治。
省政府近日印發(fā)了關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的工作方案,將建設全省一體化的網(wǎng)上政務服務平臺,并建成全省統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,以解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。2017年年底前,我省還要建成一體化的河南省網(wǎng)上政務服務平臺,并建設網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一公共支付系統(tǒng),推動財政非稅繳費業(yè)務接入。
《方案》強調(diào),開展對口合作是實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要舉措,是推進東北振興與“三大戰(zhàn)略”對接融合的重要途徑,也是發(fā)揮我國制度優(yōu)勢促進跨區(qū)域合作的創(chuàng)新舉措。
12條東西橫向通道:南樂至林州、臺前至輝縣、菏澤至寶雞(河南段)、蘭考至原陽、連云港至霍爾果斯(河南段)、商丘至登封、鹽城至洛陽(河南段)、南京至洛陽(河南段)、商丘至南陽、新蔡至泌陽、淮濱至內(nèi)鄉(xiāng)、上海至西安(河南段)。
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