映象新聞

　　△區(qū)位圖

　　今天（19日），鄭州市政府官方網站公布鄭州市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)(2017年修訂)。全文如下↓

　　鄭州市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)(2017年修訂)規(guī)劃方案簡介

　　2010年經國務院批準實施的《鄭州市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》(以下簡稱2010版總規(guī))，對鄭州市社會經濟發(fā)展和城市建設起到了重要的引領作用，但同時期，鄭州市內外發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了重大變化：一是近年來國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺和中央城市工作會議的召開，對城鄉(xiāng)發(fā)展提出了一系列新理念和新要求;二是2012年國務院批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃(2012-2020年)》，要求鄭州在中原經濟區(qū)發(fā)展中發(fā)揮核心和引領作用;三是2013年國務院批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)是我國第一個以航空經濟為主題的國家級實驗區(qū)，規(guī)劃面積415平方公里，定位為國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現(xiàn)代產業(yè)基地、內陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經濟區(qū)核心增長極;四是2013年國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略，鄭州被確定為“一帶一路”重要節(jié)點城市;五是2016年國務院批準設立“鄭洛新”國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和河南省自貿區(qū)(以鄭州為主，包括鄭州、洛陽、開封三個片區(qū));六是2016年國務院出臺的《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》和2017年《國家發(fā)展改革委關于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見》，均要求鄭州市要圍繞建設國家中心城市的戰(zhàn)略目標，加快相關工作，全面提升經濟發(fā)展水平和輻射帶動功能;七是鄭州市社會經濟和城鎮(zhèn)建設超常規(guī)發(fā)展，2010版總規(guī)提出的社會經濟發(fā)展目標大部分已超預期進度，部分指標甚至已提前實現(xiàn)。

　　為更好地發(fā)揮總體規(guī)劃在城鄉(xiāng)發(fā)展中的引領作用，2015年鄭州市人民政府組織編制了“2010版總規(guī)實施評估及強制性內容修改論證報告”，并于2016年1月通過部際聯(lián)席會審查。根據評估結論，建議對2010版總體規(guī)劃進行適度的修改。2016年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)“關于同意修改《鄭州市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》的函”(建規(guī)函〔2016〕62號)。按照國家有關城市總體規(guī)劃修改工作的相關要求，鄭州市人民政府組織開展了本次總體規(guī)劃修改工作。

　　修訂后的總體規(guī)劃延續(xù)了10版總規(guī)的基本框架，包括以下主要內容。

　　第一部分 總則

　　一、編制目的

　　為指導鄭州市的城市建設和發(fā)展，依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法規(guī)，根據2016年3月國家住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的“關于同意修改《鄭州市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》的函”，編制《鄭州市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)(2017年修訂)》(以下簡稱本規(guī)劃)。

　　二、城市性質

　　國家中心城市，國際綜合交通樞紐和物流中心，國家歷史文化名城，河南省省會。

　　三、人口規(guī)模

　　至2020年，市域總人口1245萬人，城鎮(zhèn)人口1025萬人，城鎮(zhèn)化水平82%左右。中心城區(qū)城市人口610萬人。其中，主城區(qū)470萬人，航空城140萬人。

　　四、用地規(guī)模

　　至2020年，中心城區(qū)城市建設用地控制在583平方千米，人均城市建設用地95.6平方米。其中，主城區(qū)城市建設用地控制在420平方千米，人均城市建設用地89.4平方米;航空城城市建設用地控制在163平方千米，人均城市建設用地116.6平方米。

　　第二部分 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

　　一、市域城鎮(zhèn)體系

　　依托交通干線及沿線城鎮(zhèn)，構建“一主一城三區(qū)四組團”的城鎮(zhèn)布局結構。逐步形成以主城區(qū)、航空城和新城區(qū)為主體、外圍組團為支撐、新市鎮(zhèn)為節(jié)點、其他小城鎮(zhèn)拱衛(wèi)的層級分明、結構合理、互動發(fā)展的網絡化城鎮(zhèn)體系。

　　一主：鄭州主城區(qū)。

　　一城：航空城(鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū))。

　　三區(qū)：東部新城區(qū)、西部新城區(qū)和南部新城區(qū)。

　　四組團：登封、鞏義、新鄭、新密四個外圍組團。

　　二、市域綜合交通

　　△中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃圖

　　鞏固提升鄭州國家中心城市、國際性綜合交通樞紐的地位和作用，建成面向國際的大型航空樞紐、國際物流中心、“一帶一路”核心節(jié)點城市、國家綜合交通樞紐示范城市。以航空、鐵路、城際軌道、高速公路、干線公路為骨架，以交通樞紐為節(jié)點，構建國際國內通達、快速便捷、高效安全的一體化綜合交通運輸體系。

　　加快鄭州站、鄭州東站、鄭州南站三大綜合交通樞紐的建設和改造，形成鄭州鐵路樞紐“鐵三角”布局，與鄭州新鄭國際機場共同組成市級綜合交通樞紐體系。

　　規(guī)劃建設中原城市群城際軌道交通，規(guī)劃城市軌道交通線網呈現(xiàn)“米字+一環(huán)兩橫六縱”的形態(tài)，由15條軌道交通線路組成，全長587.5千米。

　　鄭州新鄭國際機場成為國內航空綜合樞紐、國際航空貨運樞紐，至2020年，機場用地規(guī)模1088.86公頃，形成2900萬人次/年旅客吞吐量、100萬噸/年貨物吞吐量的能力。

　　三、歷史文化遺產保護體系

　　1.歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護

　　(1)歷史文化名城保護

　　重點保護鄭州國家級歷史文化名城，登封、新鄭、鞏義省級歷史文化名城。

　　(2)歷史文化名鎮(zhèn)保護

　　1)國家級歷史文化名鎮(zhèn)古滎鎮(zhèn)

　　2)省級歷史文化名鎮(zhèn)鞏義康店鎮(zhèn)、滎陽汜水鎮(zhèn)、登封潁陽鎮(zhèn)、登封君召鄉(xiāng)。

　　(3)歷史文化名村保護

　　省級歷史文化名村上街方頂村。

　　3.重大文物節(jié)點保護

　　1)以大遺址為主的各級文物保護單位

　　2)世界文化遺產保護

　　重點保護嵩山“天地之中”歷史建筑群和中國大運河通濟渠鄭州段兩處世界文化遺產。

　　四、市政基礎設施保障策略

　　堅持市政基礎設施建設適度超前的原則，保證城市水資源和各項能源供應、信息通訊安全快捷、環(huán)境清潔衛(wèi)生，形成系統(tǒng)完善、安全高效、資源節(jié)約、管理先進的現(xiàn)代化市政基礎設施體系，全面提高市政公用設施的服務能力和城市綜合防災減災能力，為鄭州市經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

　　協(xié)調好區(qū)域性重大市政基礎設施與城鄉(xiāng)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系，統(tǒng)籌市政基礎設施布局，引導全市重大基礎設施廊道建設，加快水、電、氣、信息骨干網絡的建設，實現(xiàn)區(qū)域基礎設施共建共享。

　　加快城鎮(zhèn)居住區(qū)、新農村社區(qū)市政服務設施的配套建設。