映象新聞

　　　　跨境貿易讓購物更方便

　　　　航空貨運為鄭州添優勢

　　　　家門口“買全球賣全球”

　　昨日，鄭州市對外開放工作大會召開。大會回顧了2016年全市對外開放工作，同時對2017年全市對外開放工作進行安排。今年，我市將緊緊圍繞建設國家中心城市這一目標，以鄭州航空港經濟綜合實驗區建設為引領，以“三大一中”為路徑、以開放創新為動力，大力推進自貿試驗區、跨境電商綜合試驗區建設，深度融入國家“一帶一路”戰略、進一步完善開放平臺、提升招商品質、拓寬開放領域、推動國際產能合作、優化國際營商環境，將鄭州打造成為國際化內陸開放高地，推進全市經濟建設取得更大發展。

　　2016年全市對外開放工作 成績頗豐

　　2016年是“十三五”開局之年，也是我市大力推進城市國際化建設的第一年，我市對外開放各項工作取得了較好成效。

　　2016年，河南自貿試驗區正式獲批。 跨境電商綜試區建設步伐加快，2016年，全市跨境電商交易額約52.7億美元，約占全省47%。招商引資成效顯著，全市實際吸收外資37.1億美元、引進域外境內資金1742.9億元，同比分別增長5.3%和4.4%；全市383個招商引資項目簽約，簽約總額4162.7億元。口岸功能日益健全，我市已成為口岸數量最多、種類最全的內陸城市。綜合交通樞紐建設取得新進展，2016年，鄭州機場旅客吞吐量首次突破2000萬，躍居國內大型機場第15位，完成貨郵吞吐量45.7萬噸，居國內大型機場第7位。中歐班列（鄭州）實現了每周“去四回四”雙向常態開行。成功獲批中國服務外包示范城市和國家級加工貿易承接轉移示范地。2016年，全市貨物貿易進出口總值實現546.4億美元，服務貿易完成37億美元。

　　2017年對外開放發展 目標敲定

　　按照發展目標，今年，全市招商引資實際到位資金將達到2000億元，貨物貿易進出口額達到563億美元，同比增長3%。全市對外承包工程和勞務合作完成營業額99255萬美元。全市新簽約招商引資項目投資額達到4200億元，新開工招商引資項目投資總額達到2500億元。在 “四力”型項目方面，每個縣（市）區至少新簽約5個“四力”型項目、新開工3個“四力”型項目，各開發區至少新簽約8個“四力”型項目、新開工5個“四力”型項目。在平臺建設方面，力爭建成運營9個以上功能性口岸；中歐班列（鄭州）開行300班以上；鄭州機場全貨運航線力爭達到38條，新開辟洲際客運航線1~2條，全市跨境電子商務年交易額同比增長25%。

　　發展關鍵詞：河南自貿試驗區

　　建設河南自貿試驗區，打造多領域制度創新高地。今年，我市在政府職能轉變、投資領域開放、貿易轉型升級、金融領域開放創新、提升現代綜合交通樞紐和現代物流中心功能等方面先行先試，將河南自貿試驗區鄭州片區建設成為服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。

　　促進投資便利化。推進商事制度改革，全面實行“一表申報、一口受理”制度，縮短企業設立時間。

　　推動貿易便利化。推進國際貿易“單一窗口”建設，實現海關、檢驗檢疫等部門數據對接，實現企業“一站式”辦理多個事項；加快推動多式聯運體系建設，構建“鐵、公、機”三網聯合的多式聯運體系，滿足海、陸、空、鐵等不同運輸方式間自由轉換和多程運輸的需求。

　　擴大開放領域和開展金融創新。建立物流企業+金融機構的供應鏈金融服務體系，解決中小企業融資難問題。圍繞片區產業規劃，加大招商引資力度，重點引進世界500強、國內500強、行業前10強等優質企業入駐。

　　發展關鍵詞：鄭州跨境電商綜試區

　　抓好鄭州跨境電商綜試區建設，形成經濟發展新動力。以B2B模式為重點，持續擴大出口、做強進口，打造完整產業鏈和生態圈，加快建設跨境電商全球網購商品集疏中心、跨境電子商務大數據服務中心、跨境電子商務創新創業中心和跨境電子商務帶動產業轉型升級新高地。

　　今年，我市將不斷完善跨境電子商務線上綜合信息服務平臺功能，支持 B2B、B2C 等業務模式的商品便捷通關。培育建設一批跨境電子商務綜合園區，構建我市電子商務示范體系。繼續創新“特種商品口岸+跨境電商”“中歐班列（鄭州）+跨境電商”等業務模式，支持工業企業開展跨境電子商務業務，拓展產品境外營銷渠道。探索 “互聯網+農村”發展模式，擴大農產品出口。開展政府、高校、協會、企業間合作，建設一批跨境電商人才培養基地。

　　發展關鍵詞：建設開放平臺

　　著力推動開放平臺建設，增強對外開放競爭力。今年，我市將推進海關特殊監管區整合提升，加快新鄭綜合保稅區擴區建設，完善研發、制造、銷售、物流、維修、結算等功能，吸引更多企業入駐開展業務，提升綜合實力；加快完善經開綜合保稅區基礎設施，完成卡口監控信息化系統等軟硬件的互聯互通，盡早通過正式驗收。

　　大力推進國際物流中心建設，大力引進基地航空公司、貨運貨代企業，著力培育國際客貨運航線。加快鄭州國際陸港建設步伐，申報平行進口車試點，把鄭州打造成內陸地區最大的平行進口車貿易中心，力爭實現全年開行300班，形成“中歐班列(鄭州)+跨境貿易”運貿一體化的獨特發展優勢。

　　加快推進口岸經濟發展，建設藥品、植物種苗等口岸，建成汽車口岸二期，爭取開建糧食口岸二期。推進“一站式”大通關服務體系建設，加快國際貿易“單一窗口”建設，提高通關效率。

　　發展關鍵詞：提升招商品質

　　著力推動招商引資，提升開放招商質量和水平。今年，我市將聚力聚焦再掀招商引資新高潮。鎖定目標企業，開展精準招商。構建“四位一體”招商網絡、凝聚招商合力。構建以政府為引導，以企業為主體，以商協會為橋梁，以駐外機構為窗口的緊密聯系、優勢互補、多元聯動的招商網絡。

　　開展多層次招商活動，利用重大招商活動平臺，掌握一批客商新資源，對接一批投資新線索，簽約一批新項目。瞄準國內外500強，開展敲門招商，爭取一批行業領軍企業來鄭投資興業。創新招商引資方式，開展話語權招商、推動政企合作招商、打造“三引”生態鏈、鼓勵多元化資本招商。多措并舉推動意向項目盡快簽約、簽約項目盡早開工、開工項目早日達產。

　　發展關鍵詞：促進結構優化

　　推動外經貿發展，促進轉型升級可持續發展。今年，我市將促進外貿進出口穩步增長。大力引進出口型項目、加大政策支持力度、積極開拓國際市場、著力壯大出口基地規模、積極推進加工貿易示范地建設、發揮進口積極作用。

　　健全服務貿易促進體系。堅持創新驅動、提質升級、政府引導、企業主體的工作準則，推進全市服務外包產業向縱深發展，加快服務外包示范城市建設。

　　推動本土企業加快“走出去”步伐。將引導企業“走出去”作為應對經濟發展新常態，抓住有利機遇、引導企業開展對外投資合作。積極支持境外投資重點項目建設、拓展對外承包工程市場，大力推動電力、城建、路橋、水利、房建等行業有條件的企業拓展境外承包工程業務。創新對外投資方式，支持優勢企業，轉移產能、設備，開拓海外市場。

　　發展關鍵詞：城市國際化

　　著力推動城市國際化建設，全面提升城市軟實力。加強會展國際化建設。加快會展設施建設，推進鄭州新國際會展中心的項目建設工作，加快展館周邊配套設施建設，爭取展館早日建成投入使用；加強金融國際化建設，力爭2017年金融業增加值突破850億元，掛牌上市公司突破200家。深入推進“智匯鄭州·1125聚才創新計劃”， 全年力爭引進創新創業團隊20個、領軍人才和緊缺人才200名、科技創業企業家40名、國內頂尖專家20名。啟動實施市屬醫療衛生單位等公共場所雙語標識工程，打造“無障礙”國際化環境。圍繞“放、管、服”目標，加快服務型政府建設，優化國際營商環境。