目前鄭州市場上,駕考考場實地模擬一次的包車費用在100元左右
河南商報記者 王春勝/攝
河南商報首席記者 李江瑞
多年來,“本駕校有自己的考場,可供訓練和模擬”一直是一些駕校招生時的主打廣告。而考“科目二”前一天,跑去考場花錢包車模擬考試,則是眾多考生的經歷。這看似正常的駕考方式中,其實也存在著不公平、不透明。
“考場就應該是用來考試的,而不是用來謀利的”。
河南商報記者得知,省公安廳近日下發了《河南省機動車駕駛人考場管理規定(試行)》(以下簡稱《規定》),其中提到對駕考考場進行規范,規范后考場將只能用于考試,不得用于訓練和模擬。對于新規對駕考帶來的影響,河南商報記者采訪省交警總隊車駕管有關人員,進行解讀。
【調查】
考場實地模擬易致考試不公
考生為模擬費時費錢
盡管已經拿到駕照一年多,但高先生依然記得考取駕照的“艱辛歷程”。
當時由于沒有太多空閑時間,在鄭州的高先生在練習科目二、科目三時一直是斷斷續續,為了提高考試的通過率,他只能和大多數考生一樣,選擇在考試前的一兩天去考場,花錢進場練車。
科目二考試前一天,高先生花了一百元,在考場內進行了兩圈全程模擬。而科目三考試由于考場白天要進行考試,只能夜間進行模擬,高先生前后多次在夜里跑到偏遠的科目三考場,向教練、陪練繳費進行練習,“可以說是投入了大量的時間,也花了不少包車模擬的錢。”
河南商報記者調查得知,目前鄭州市場上,駕考考場實地模擬一次的包車費用在100元左右。
一位業內人士說,出于“考過”的急切心理,考前到考場進行實地模擬考試的考生不在少數,該費用也是社會考場主要收入來源。同時,目前一些駕校有考場資源,另一些駕校則沒有,這就會導致部分考生有條件進行考前模擬,另一部分考生則無法實現考前模擬,實際上是不公平的。
【變化】
對考場進行規范
據了解,目前我省駕考考場主要有兩種,政府投資的自建考場,以及駕校等建設的社會考場。目前社會考場是我省駕考考場的主力,各地均無償使用社會考場。
此次《規定》中提到,以后我省的駕考考場,一種是政府全額投資的自建考場,一種是由政府以向社會招標等方式,從社會考場中選定考場,支付租用費用。這些通過政府購買服務方式選用的社會考場,接受各級交管、車駕部門的審核和監督。
屆時,省轄市、省直管縣(市)公安機關交通管理部門應當根據考場的實際能力組織考試,不得設置考試標準,或者分配考試指標。在法定工作日,考場的考試能力全部投放到互聯網預約平臺,考生可以根據自身的時間、地點網上預約考場,交管部門將按照預約時間和地點組織考試。
所有考場
不得進行考前模擬訓練
這些年來,考生都可以到考場付費進行考前模擬訓練,這樣的方式將被終結。
《規定》顯示,對于政府投資自建考場,要求考試場地獨立,封閉管理,只能用于駕駛人考試,考場內不得存在與考試無關的建筑、設施和場地。
而通過招標等程序選定的社會考場,也要求考場單獨設置,與駕駛訓練場地分開,嚴禁考試和駕駛訓練共用一個場地。考試場地、車輛、系統、設備不得用于駕駛訓練,不得設立強制性消費項目。而且考試系統不得加掛模擬培訓系統,不得與模擬培訓系統共用。
省交警總隊有關人員介紹,這也就是說駕考考場將“考練分離”。
【影響】
“考練分離”
會拉低考試通過率嗎
不讓去考場模擬,會不會導致科目二、科目三考試通過率變低?
省交警總隊有關人員表示,新規的目的是為了讓駕考更加公平、透明。
目前全省自建考場不足總數的三分之一,社會考場數量大,這些考場幾乎都是歸駕校所有,因此有考場的駕校自然成為報考人員首選對象,在這里培訓的學員有去考場模擬訓練的優勢,這對于其他駕校或學員來說是不公平的。
他強調,駕照考試學習的是一項關乎人身安全的技能,“打鐵還需自身硬,按照規定認真訓練,通過考試也是順理成章”。
此外,新規明確指出,考場管理全面開放,社會公布考場布局、考試路線、考試流程,考前可免費進入考場熟悉考試環境。
【解讀】
現存的社會考場
如何面對新規
據了解,《規定》是今年4月14日下發的,規定實施前在用的社會考場,省轄市、省直管縣(市)公安機關交管部門在之后6個月內,按照相關規定落實社會考場購買服務,完善相關手續,簽訂租用合同。
省交警總隊有關人員介紹,社會考場一律通過招標的方式公正選用,任何部門都不得向社會許諾場地建成后用作考場,也不得干擾社會主體按照考場標準建設訓練場地。
現有的社會考場如果被選定用作考場,將被政府租用。
如果沒有被選定,那也可以作為模擬場地來自行運營,“這就是市場行為了,將來考試是考試,模擬是模擬,市場肯定會更加規范”。
【聲音】
新規讓考試更公平
為何出臺這樣的新規?省交警總隊有關人員說,主要是針對目前我省實際存在的問題:社會考場快速增加、考場審批暗箱操作、考場建設不達標、考場管理不規范等。
新規出臺,能讓各地考場使用規劃更科學,通過公開招標選用的社會考場避免了駕考資源分配的不公平,讓機動車駕駛人考試更透明、更公平。
禁止考場進行考前模擬訓練,由政府以向社會招標等方式租用考試場地,支付租用費用,避免了考場用于經營謀利,也防止因審批考場、暗箱操作形成新的利益鏈條。將來,被選定的社會考場如果違規用于駕駛訓練,設立強制消費項目等,將取消其考場資格,依法解除購買服務合同。
新規實施后,市民發現考場在選用、使用過程中有違規行為,可撥打110報警電話進行舉報。
【展望】
建設全科目考場
在一個考場能考所有科目
目前大部分地方的駕考,不同科目的考試在不同地點,給學員考試帶來不便。“科一、科二、科三,在一個地方考試,不用折騰跑腿。”這將不再是夢想。
河南商報記者注意到,《規定》中指出,省轄市、省直管縣(市)至少建設一處政府全額投資的全科目考場。全科目考場建成的話,短時間內“一條龍”考試拿到駕照,就有望實現。目前我省安陽已有全科目考場,正在試點運行中。
鄭州的房先生4月份剛拿到駕照,他說和他一批的十幾個學員在考前都額外交錢去考場模擬練車,“駕校的教練也鼓勵這種方式”。社會考場一律通過招標的方式公正選用,任何部門都不得向社會許諾場地建成后用作考場,也不得干擾社會主體按照考場標準建設訓練場地。
中牟交警近日查處一起離奇的偽造變造駕駛證案件,犯罪嫌疑人樊某竟然是利用死人的身份證號,偽造變造身份證和駕駛證。
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