映象新聞

　　農(nóng)民工討薪早已不是新聞。農(nóng)民工在外辛苦工作，結(jié)果卻不能拿到工資，確實(shí)令人心寒。那么，對(duì)于惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為，就沒有什么好的解決辦法嗎？4月21日，全省首個(gè)“農(nóng)民工維權(quán)工作室”在駐馬店市泌陽縣檢察院正式掛牌成立。檢察機(jī)關(guān)將如何幫助農(nóng)民工維權(quán)？其背后又有怎樣的故事　　    包工頭身陷“三角債” 農(nóng)民工無法要回工資

　　事情還得從一年前說起，去年，湖北恩施土家族苗族自治州建始縣花坪鎮(zhèn)校場壩村的農(nóng)民陳一福和20多個(gè)老鄉(xiāng)，從大巴山區(qū)到石材業(yè)發(fā)達(dá)的我省駐馬店泌陽縣，在一個(gè)張姓老板承包的建筑工地上做大理石外掛裝修工程。辛辛苦苦忙過了一年，一分錢工錢沒有拿到，包工頭卻“失蹤”了，只留下了一張40多萬元的“白條”。

　　無奈之下，陳一福和他的20多個(gè)老鄉(xiāng)只好攥著“白條”到泌陽縣信訪部門求助。隨后，泌陽縣公安局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪對(duì)包工頭張某進(jìn)行了立案偵查。 今年春節(jié)過后，該案被移送到泌陽縣人民檢察院審查起訴。當(dāng)承辦該案的泌陽縣檢察院公訴科的檢察官程新青、盧斌前往張某所在的建筑公司了解情況時(shí)，張某卻向檢察官大倒苦水。 據(jù)張某介紹，他自己并不是有意拖欠這群農(nóng)民工的工資，而是企業(yè)確實(shí)遇到了困難。公司負(fù)責(zé)施工的多個(gè)工程項(xiàng)目，都早已完工并投入使用，但有100多萬元的工程尾款卻被三家企業(yè)和一家政府單位拖欠著遲遲未給。而且因?yàn)楣こ炭畋煌锨罚捌谒呀?jīng)墊支了一部分工程建設(shè)的物料款等，現(xiàn)在確實(shí)是沒有能力再支付工資款了。 隨后，辦案檢察官程新青、盧斌又輾轉(zhuǎn)到這三家企業(yè)和一家政府單位，找到他們的負(fù)責(zé)人了解情況，他們承認(rèn)欠張某一些工程尾款，但現(xiàn)在企業(yè)資金緊張，均表示有錢后馬上支付張某的工程余款。

　　檢察官多次奔波協(xié)調(diào) 幫農(nóng)民工追回欠薪

　　當(dāng)了解到這一情況后，程新青心里陷入了糾結(jié)，如果該案件按正常程序辦理，在法定期限內(nèi)直接起訴到法院就行了。最終結(jié)果是，包工頭張某或以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被判刑。但如果這樣做的話，這幾十萬元的工資可能仍然無法要回，到底該怎么做呢？

　　“對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案，起訴犯罪嫌疑人判刑不是目的。”隨后，在泌陽縣檢察院檢察長田冬松的支持下，程新青、盧斌兩位檢察官開始到拖欠張某工程款的幾家企業(yè)和政府單位做起了協(xié)調(diào)工作。經(jīng)多次奔波協(xié)調(diào)，幾家單位終于分期分批歸還了拖欠張某的工程款。在收到拖欠的工程款后，包工頭張某也立即將拖欠陳一福和他的工友們的工資進(jìn)行了支付。 4月15日，張某將拖欠陳一福等人的最后一筆農(nóng)民工工資款送到了泌陽縣人民檢察院。 為了將追回的農(nóng)民工血汗錢及時(shí)送到農(nóng)民工手里，上門聽取農(nóng)民工的意見和建議，4月16日，泌陽縣檢察院檢察長田冬松和公訴科長程新青專門趕赴湖北恩施土家族苗族自治州建始縣花坪鎮(zhèn)校場壩村陳一福家中，把剩余的最后一筆5萬元工資款送到了陳一福等人手里。

　　成立專門“工作室” 檢察官幫農(nóng)民工維權(quán)

　　這次湖北之行，讓田冬松和程新青等人心中百感交集，“陳一福所在的村子位于大山里面，至今村里不少人家住的都還是老舊的瓦房，陳一福這些農(nóng)民工家里實(shí)在是太窮了，如果不幫他們把這些工資討回來，真是太對(duì)不起他們了。”程新青告訴記者，當(dāng)他們把最后5萬元送到陳一福等人手中時(shí)，陳一福坦言，此前他們其實(shí)心里對(duì)討回這些工錢已經(jīng)不抱希望了。臨走時(shí)，陳一福家人和工友們更是走了幾里山路來送田冬松和程新青等人。

　　在回來的路上，這起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案也再次引起了田冬松和程新青等人的深入思考。田冬松告訴記者，近年來，司法機(jī)關(guān)受理的農(nóng)民工討薪追索勞動(dòng)報(bào)酬案件，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的重大勞動(dòng)事故，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、強(qiáng)迫勞動(dòng)等刑事案件越來越多。“類似的農(nóng)民工討薪案子，一般都是一判了之，而拖欠的農(nóng)民工工資很多都是因?yàn)槿莻蛘咂渌颍换貋怼薄?/p>

　　在田冬松看來，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案，如果就案說案，孤立辦案，起訴到法院一判了事，社會(huì)效果也勢必會(huì)大打折扣，農(nóng)民工合法權(quán)益依然得不到保障。為此，泌陽縣檢察院決定成立全省首個(gè)“農(nóng)民工維權(quán)工作室”，專門負(fù)責(zé)辦理涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、重大勞動(dòng)安全事故、強(qiáng)迫勞動(dòng)、不報(bào)謊報(bào)責(zé)任事故等刑事案件，開通了維權(quán)熱線電話，及時(shí)掌握欠薪案件信息，隨時(shí)為農(nóng)民工提供法律幫助。“成立農(nóng)民工維權(quán)工作室，就是搭建好檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)民工聯(lián)系服務(wù)的橋梁，幫助農(nóng)民工這一弱勢群體維好權(quán)”。 記者獲悉，該工作室在成立的當(dāng)天，就收到了當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民工提交的工資被拖欠的材料。目前，泌陽縣檢察院的檢察官已著手對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。（記者 米方杰/文圖）