映象新聞

　　借制度創新之機，利用監管職責貪污受賄、權錢交易、濫用職權；以發展經濟、創新驅動等為名，大搞“形象工程”、“政績工程”……在河南自貿試驗區，這些職務犯罪要重點查處。

　　4月11日，河南自貿試驗區舉行掛牌后的第五場新聞發布會，河南省高級人民法院、河南省人民檢察院、河南省公安廳出入境管理局的主要負責人現場發布了一系列司法改革和保障措施、出入境政策等。

　　【亮點1】

　　在自貿試驗區搞“形象工程”

　　省檢察院要“突出查辦”

　　在4月11日的新聞發布會上，省高院常務副院長田立文介紹，省高院專門出臺意見，為自貿試驗區建設提供司法服務和保障，其中提到了要全面加強涉自貿試驗區案件審判工作。省檢察院副檢察長李自民也提到，要依法查辦影響阻礙自貿試驗區建設的職務犯罪。

　　【亮點2】

　　知識產權保護

　　在自貿試驗區是重頭戲

　　因為自身開放的特點，自貿試驗區必然會吸引大量的創新型企業。對這些企業來說，知識產權保護是非常重要的一關。發布會上，田立文就特別提到了要強化知識產權保護：

　　充分發揮知識產權司法保護的引導作用，運用刑事、民事、行政審判，制裁侵犯知識產權和非法竊取、披露商業秘密的行為，合理運用《民事訴訟法》行為保全制度，加強對自貿試驗區龍頭企業、重點企業和知名品牌的司法保護，提高自貿試驗區知識產權司法救濟的及時性、便利性與有效性。

　　與之相對應的，李自民也提到，檢察機關要加強對自貿試驗區建設中知識產權的司法保護。嚴厲打擊自貿區內侵犯商標權、著作權、專利權的犯罪，保護商標權人、著作權人、專利權人合法權益。

　　【亮點3】

　　保護區內企業

　　從“慎重”辦案開始

　　自貿試驗區是政策的“試驗田”，許多政策和方法要先行先試，昨天省高院和省檢察院針對自貿試驗區的相關意見都提到了“慎重”的概念。

　　田立文介紹，法院要樹立審慎理念，充分注意自貿試驗區先行先試政策，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪，嚴防刑事執法介入經濟糾紛。

　　李自民也提到，檢察機關在辦案中要嚴格做到“六個慎重”，即慎重傳喚企業負責人，慎重查封企業賬冊，慎重扣押企業款物，慎重凍結企業銀行賬戶，慎重動用警車進企業辦案，慎重發表可能對企業形象和聲譽有不利影響的輿論報道。

　　【新聞1+1】

　　外國人到自貿試驗區

　　能申請永久居留

　　自貿試驗區高度開放，少不了人才方面的對外交流。怎樣才能留住外國人才？河南省公安廳出入境管理局局長趙書乾提了不少“好辦法”。

　　比如，對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經自貿試驗區管委會等單位推薦，可直接申請在華永久居留。

　　外籍人員已在當地連續工作滿4年、每年在我國境內實際居留累計不少于6個月，有穩定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規定標準，經工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。

　　外籍華人具有博士研究生以上學歷在當地工作，或外籍華人在當地連續工作滿4年、每年在我國境內實際居住累計不少于6個月，可直接申請在華永久居留。

　　法院、檢察院重點盯這些

　　1.重拳打擊走私、非法集資、逃稅、洗錢等犯罪，依法嚴懲涉重大工程建設和項目資金使用管理的貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪，嚴厲打擊串通投標、非法經營、強迫交易、金融詐騙、合同詐騙等經濟犯罪活動。

　　2.重點查處借自貿試驗區制度創新之機，利用監管職責以及在市場資源配置等過程中貪污受賄、權錢交易、濫用職權等職務犯罪。

　　3.突出查辦自貿試驗區建設中執行上級重大決策部署、重要產業政策、重點投資項目不力，導致國家政策落實、項目審批、資金保障等嚴重受阻，錯失發展時機，造成重大經濟損失或惡劣影響的犯罪；

　　4.以發展經濟、創新驅動等為名，違法違規大搞“形象工程”“政績工程”，嚴重浪費資金資源給國家造成重大經濟損失的犯罪；

　　5.在自貿試驗區建設中因懶政怠政、為官不為、失職瀆職造成重大經濟損失和惡劣影響的犯罪。（記者 李笑凡 實習生 李志遠）