映象新聞

　　□本報記者任國戰本報通訊員楊之甜

　　最新數據顯示：今年3月，安陽市PM10、PM2.5月均值同比分別下降46.6%和16.7%，降幅在全省分別為第2名、第8名……

　　不久前，環保部第十八督查組在安陽反饋意見時表示：“安陽市委、市政府對大氣污染防治工作高度重視，體現了黨政同責、一崗雙責的要求，出臺一系列舉措，成績明顯，應充分肯定。”

　　空氣污染指數從居高不下到大幅降低，從挨批評到受表揚，安陽市是如何實現逆轉的？

　　制度上——

　　一周一評比，一周一排名，完不成環保任務的縣區政府，主要負責人要追責

　　安陽地處于京津冀大氣傳輸通道中間，西有太行山天然屏障，污染物不易擴散。同時，產業結構偏重，導致污染物排放總量居高不下。

　　面對難啃的“硬骨頭”，去年7月11日，安陽召開全市大氣污染防治攻堅大會，打響向霧霾宣戰的發令槍。

　　“打好大氣污染防治攻堅戰是政治責任，事關人民群眾身心健康，事關安陽長遠發展，全市上下必須統一思想認識，采取更嚴厲的措施，向全市人民交上一份滿意答卷！”安陽市委書記李公樂的話擲地有聲。

　　安陽市市長王新偉說：“只要我們拿出壯士斷腕的決心，下猛藥、出硬招，就一定能改善空氣質量，實現藍天常在！”

　　啃下“硬骨頭”，制度是保障。安陽市委、市政府先后通過了《施工工地揚塵污染監管及防治實施辦法》等9個文件，為常態化、規范化治污提供政策支撐和依據；實行市委常委分包聯系縣（市）區、副市長負責分管領域環保工作機制；3月初，出臺《安陽市大氣污染防治行政負責人責任追究辦法》，明確大氣污染防治工作實行一周一評比、一周一排名，對排名倒數第一且未完成目標任務的縣區政府、管委會負責人予以問責。今年以來，共追責黨員干部239名；去年以來，立案查處企業環境違法案件278起，罰款3946萬元。

　　措施上——

　　自我加壓，在“國家、省標”基礎上提高標準，多項措施進度走在國家、全省前列

　　治沉疴必須用猛藥。去年以來，安陽市自我加壓，點中大氣污染“命門”，先后推出一系列應急管控措施，工作進度均走在全國、全省前列。

　　——“控排”。“冬防冬治”期間，除按國家和省錯峰生產要求，對水泥熟料、鑄造、磚瓦窯3個行業全部停產，安陽還根據實際擴大管控范圍，主動把鐵合金、氧化鋅等5個行業納入錯峰生產范圍，依法管控1300多家涉氣企業，取締“小散亂污”企業1157家。

　　——“控塵”。開展建筑施工揚塵專項整治行動，在省里要求“六個百分之百”基礎上，又增加了安裝施工監督公示牌、顆粒物在線監測儀兩個百分之百。目前，開工的217個工地全部采取抑塵、除塵措施。

　　——“控煤”。去年以來，拆改526臺燃煤鍋爐、305臺工業窯爐、62臺磚瓦窯爐，8.55萬戶城區居民實現以電代煤、氣代煤和潔凈型煤替代，“三替代”總量在全省排名第一。

　　——“控車”。強化機動車減排，淘汰黃標車7155輛、老舊車8648輛。去年重污染天氣管控期間，率先在全省實施機動車單雙號限行。

　　——“控油”。取締209個黑加油站，全面供應國五標準汽柴油。

　　——“控燒”。加大秸稈禁燒力度。去年以來安陽沒有出現一處大面積焚燒秸稈現象，受到省政府表彰……

　　效果顯而易見：不少安陽人驚喜地發現，今年這個春天，樹更綠了，花更紅了，道路寬了，藍天多了，整個城市越來越漂亮了。

　　管理上——

　　將網格精細化管理辦法，運用到大氣污染治理中，實現環保“無縫隙”覆蓋治理大氣污染，需要全社會共同參與。

　　安陽市將網格化管理運用到大氣污染治理中，在全市設鄉鎮（街道）網格117個、村委會（社區）網格2399個、村組（樓院）網格8249個，每個網格配備“一長三員”（網格長、網格員、巡查員、監督員），在所有工地設監督員、網格員、管理員“三員”，實現無縫隙、全天候巡查。定期對城市進行大掃除……

　　聘請全國知名專家走進重點企業把脈會診，一企一策逐一制訂升級改造方案；督促企業采用先進減排工藝技術裝備，脫硫脫硝除塵，力爭9月之前全面實現超低排放。

　　近期，環保部副部長趙英民、省環境污染防治攻堅戰指揮部負責人先后帶隊赴安陽督查，都對安陽大氣污染治理工作進行充分肯定。

　　盡管安陽工作取得了一定成績，但形勢不容樂觀。正如趙英民所指出的：安陽必須以壯士斷腕的決心，堅如磐石的信念，滾石上山的毅力，實施精準、精細、精確的科學治污舉措，才能打贏這場藍天保衛戰！