映象新聞

　　□記者田園

　　核心提示丨備受關注的網約車，如今終于有了正式“身份”。今后，網約車必須辦理出租汽車駕駛員證、道路運輸證“兩證”才可上路。業內人士分析，網約車從業人員將面臨洗牌。

　　記者了解到，4月1日后，全省各地將啟動出租汽車市場的打非治違活動，督促符合條件的網約車、網約車車輛、平臺公司盡快辦證，違規上路經營最少要面臨2萬元處罰。

　　[進展]

　　網約車合法經營大門全面開啟

　　3月12日，河南運政信息網向社會公布了《關于我省網絡預約出租汽車經營者線上服務能力認定工作流程的公告》。

　　這意味著，即日起，全省的出租汽車行政管理機構開始全面受理網絡預約出租汽車經營者的各項業務申請，包括網約車經營者線上服務能力認定和線下服務能力許可、網約車車輛的許可、網約車駕駛員的許可。標志著河南省網約車合法經營、規范經營時代的大門全面開啟。

　　[回顧]

　　網約車“轉正”前經歷了哪些過程

　　今年1月25日前，我省18個省轄市和10個省直管縣（市）已全部發布了深化出租汽車行業改革文件，河南省出租汽車改革工作進入政策落地實施階段。

　　自2月份起，各地已陸續開展了網約車駕駛員和車輛的許可辦理工作。

　　[影響]

　　據推測，約九成網約車司機將退出市場

　　從原來的“無約束”，到“少約束”，再到現在的規范化管理，業內人士認為，網約車司機行業將面臨一次大洗牌。

　　“納入管理后，車輛都要辦理相應的證件，兼職網約車司機大部分將退出市場。”河南省運管局出租車處處長馬俊杰表示，經過市場洗牌，留下的有出租車司機、大部分專職網約車司機，還有一部分兼職司機。這次洗牌也符合國家的有序發展網約車的要求。

　　“雖然平臺官方沒有公布數據，但是據推測，有九成左右的網約車司機將退出市場。”馬俊杰說，之前，平臺公司做低價運作，通過給司機和乘客補貼運費的方式，鼓勵下載平臺客戶端。隨著公司逐步停止了補貼，很多兼職司機已經退出市場。此次規范化管理后，將再有大部分的兼職司機退出。

　　我是網約車經營者

　　通過線上服務能力認定可在全國開展服務

　　記者了解到，此次出租車行業深化改革，除了對網約車進行管理，對網約車經營者也有要求。

　　根據規定，申請從事網約車經營的，首先要通過線上服務能力認定，需要向企業注冊地相應出租汽車行政主管部門提交線上服務能力材料。

　　河南省運管局出租車處處長馬俊杰說，這對平臺公司的線上服務功能有了要求。經過注冊地認定后可在全國范圍內都開展網約車服務。

　　怎樣辦理線上服務能力認定？

　　第一步：受理。申請從事網約車經營的，向企業注冊地相應出租汽車行政主管部門提交線上服務能力材料。

　　第二步：初審。企業注冊地相應出租汽車行政主管部門受理網約車經營者申請后，對線上服務能力認定材料進行初審，初審合格后于2日內將線上服務能力材料以及《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》附件中規定的網絡預約出租汽車經營申請表、企業法人營業執照和經營管理制度、安全生產管理制度文本報省交通運輸廳。

　　第三步：審核。省交通運輸廳會同省公安廳、省通信管理局、省國稅局、省委網信辦、人民銀行鄭州中心支行對上報的線上服務能力認定材料進行審核。

　　第四步：告知。審核完畢后，省交通運輸廳18日內出具認定結果或意見告知書，并提供給受理的出租汽車行政主管部門。

　　補充：因申請人補充材料造成的時間延誤不計算在相應部門審核材料的時間要求內。對于企業注冊地和服務器所在地不屬同一省份的或者證明材料情況較為復雜的，認定時間可以延長10日，受理申請的出租汽車行政主管部門應及時通知申請人并告知理由。

　　我是網約車司機

　　持“兩證”才能上路違規上路將面臨處罰

　　網約車歸誰管？

　　在每個城市，出租車都有相應的管理機構。以鄭州為例，鄭州市的城市客運管理處負責城市出租汽車行業管理。

　　以后，各個城市的出租汽車行政管理機構，又多添了一項業務，就是管理符合條件的網約車。馬俊杰說，以后網約車的管理由原來的出租車管理部門來統一管理。

　　目前，出租汽車必須持有從業資格證和道路運輸證才可上路運營。以后，不僅出租車要持有“兩證”，網約車也必須辦理。

　　為了給乘客乘車安全上一層保險，根據規定，在辦理道路運輸證手續時，原則上要求是2年以內的新車。注冊之后8年要退出營運市場，跑夠60萬公里要強行報廢。

　　如果沒有“兩證”，不僅平臺無法受理該網約車業務，違規上路營運要面臨2萬元以上處罰。

　　此外，馬俊杰表示，網約車駕駛員要經過考試合格后，才能頒發“網絡預約出租汽車駕駛員證”。我省出租車司機原本持有的從業資格證，也可換發為“巡游出租汽車駕駛員證”。

　　多長時間能辦下來“網絡預約出租汽車駕駛員證　”？

　　根據計劃，4月1日起，全省各地將啟動出租汽車市場的打非治違活動，督促網約車平臺和駕駛員盡快辦證。

　　想要留下來繼續做網約車司機，可以自行聯系或通過公司到當地出租汽車行政管理機構考試認證。一般來說，從申請到辦理證件需要20日。

　　我是乘客

　　網約車是否價格會更高？

　　高峰期呼叫快車，原本十幾塊錢的路費，在呼叫后提示高達上百元？不少乘客反映，網約車在高峰期價格成倍增加，以后加入管制后，是否價格會更高？

　　馬俊杰表示，巡游出租車還是執行政府定價，不會變動。網約車是市場調節價，管理部門可以進行指導。目前不少平臺都已設置了高峰期封頂價。

　　順風車管理有無變化？

　　很多用過網約車平臺APP的乘客都知道，除了有快車、出租車、專車等服務，還有順風車功能。網約車納入管理后，順風車的管理有無變動呢？

　　馬俊杰表示，根據規定，順風車可以在市區內運營，由多名乘客分擔油費，這個叫做“私人小客車合乘”。但是，順風車不能出城區，出城就涉及違規了。對于節假日朋友之間拼車出外旅游，這種做法還沒完全界定。