映象新聞

　　大河報·大河客戶端記者 蔡君彥 通訊員 鄭誠 文圖

　　2月20日，2017年全省民政工作會議在鄭州召開，一大波“福音”隨之而來：今年，全省城鄉(xiāng)低保月人均補助水平，將分別由不低于240元、132元提高至不低于250元、142元;全省新增養(yǎng)老床位1.5萬張，每千名老人養(yǎng)老床位達到33張以上，年底實現(xiàn)惠民殯葬政策縣(市、區(qū))全覆蓋等等。

　　社會救助：

　　城鄉(xiāng)低保月人均補助水平各提10元

　　據(jù)了解，截至2016年底，全省城市低保對象88萬人，保障標準月人均400元，補助水平月人均240元;農(nóng)村低保對象327萬人，保障標準年人均2960元，補助水平月人均132元;農(nóng)村特困人員48.2萬人，集中和分散供養(yǎng)標準年人均分別達到4000元和3000元。

　　今年，我省社會救助工作，將把農(nóng)村低保兜底脫貧放在首要位置，提高救助保障標準，全省城鄉(xiāng)低保月人均補助水平將分別由不低于240元、132元，提高至不低于250元、142元，特困人員基本生活平均供養(yǎng)標準不低于當?shù)氐捅藴实?.3倍。

　　于此同時，要會同扶貧等部門，安排好今年的低保對象復核認定工作，及時將符合條件的建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保范圍。

　　此外，還要完善低保對象認定和分類救助辦法，低保對象認定以前主要考慮收入和財產(chǎn)，今后也要考慮家庭成員特征和大額剛性支出因素，省民政廳將出臺全省社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況測算評估辦法，精準識別社會救助對象。

　　去年，我省醫(yī)療救助和臨時救助共資助、救助587.45萬人次;落實殘疾人兩項補貼制度，惠及全省138萬殘疾人;救助流浪乞討人員11.3萬人次。2017年，我省將進一步加大醫(yī)療救助和臨時救助力度，引導社會力量參與，增強救助效能。

　　社會福利：

　　全省新增養(yǎng)老床位1.5萬張

　　家家有老人，人人都會老，我省將加快構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務需求。

　　資料數(shù)據(jù)顯示，我省于1998年進入老齡化社會，截至去年年底，各類養(yǎng)老床位達到49.5萬張。根據(jù)2017年全省民政工作會議部署，今年全省新增養(yǎng)老床位1.5萬張，每千名老人養(yǎng)老床位達到33張以上。

　　孩子一大早出門上班前，把老人送到家附近的社區(qū)日間照料中心，下班后再來接老人回家，這種方便老人在“家門口”養(yǎng)老的平臺，將在我省更多地方落地。記者從會上獲悉，針對我省城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率與全國平均水平差距較大的“短板”，我省還將加大政策支持和財政投入力度，加強城市社區(qū)日間照料中心、托老站、農(nóng)村幸福院等城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設，今年各地城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率要達到50%以上。

　　要全面提升養(yǎng)老服務質量，自然離不開對養(yǎng)老機構加強監(jiān)管。我省將建立覆蓋養(yǎng)老機構、從業(yè)人員和服務對象的行業(yè)信用體系，并探索建立養(yǎng)老服務行業(yè)黑名單制度。

　　兒童福利制度也將進一步完善。我省將全面落實社會散居孤兒每人每月700元、機構養(yǎng)育孤兒每人每月1100元的基本生活養(yǎng)育標準，年底前建成500個示范性“兒童之家”。

　　社會事務：

　　指導有條件的地方開展異地辦理婚姻登記試點

　　我省農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模大，全國農(nóng)村留守兒童總數(shù)902萬，我省約占9.17%，約82.7萬人。2017年，農(nóng)村留守兒童關愛保護工作如何開展?

　　記者了解到，在扎實開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護 相伴成長”關愛保護專項行動、開展農(nóng)村留守兒童“關愛保護月”活動的同時，還將總結濮陽市、通許縣等地農(nóng)村留守兒童關愛之家建設經(jīng)驗，進行農(nóng)村留守兒童關愛保護陣地建設試點。

　　在流浪乞討人員救助管理方面，2017年底前，實現(xiàn)全省108個縣救助站全覆蓋，加強全國救助管理信息系統(tǒng)(三期)數(shù)據(jù)錄入及全國救助尋親網(wǎng)信息推送工作，實現(xiàn)尋親網(wǎng)推送和DNA采集率均達到100%。

　　婚姻登記信息共享，也將成為大勢所趨。省民政廳與省地稅局已制定《婚姻登記信息共享工作實施方案》，今后，還將面臨與社會救助、社會保障以及公安、司法、誠信系統(tǒng)等信息系統(tǒng)共享的趨勢，今年5月底前，各地要完成婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)核對工作，確保婚姻登記信息的準確性。于此同時，指導有條件的地方開展異地辦理婚姻登記試點工作，推動建立婚姻登記嚴重失信當事人信用記錄制度。

　　今年，我省還將進一步加強殯葬基礎設施建設，推進節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬，力爭實現(xiàn)惠民殯葬政策覆蓋每個縣(市、區(qū))，嚴格經(jīng)營性公墓年檢。

　　“民政工作要為民、愛民，為黨和政府分憂，為困難群眾解愁。”民政廳黨組書記、廳長鮑常勇強調，今年，全省民政工作將堅持“提標擴面、融合共治、強基固本”的工作主線，扎實做好困難群眾生活保障工作、加快發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務業(yè)，積極推進基層社會治理創(chuàng)新，全面提升雙擁優(yōu)撫安置工作水平等重點工作。