映象新聞

作者接受河南電視臺新聞中心專訪談鄭洛新自主創新示范區

　　農歷新年伊始,河南多項國家戰略迎來重大進展。事關“河南創造”的主平臺:鄭洛新自主創新示范區也迎來的大動作。

　　2月9日至10日,河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻,省委副書記、省長陳潤兒帶領省四大班子領導調研觀摩示范區建設,深入鄭洛新三市進行實地調研,并召開工作推進會。

　　農歷新年剛過,全省最高規格“第一波”大考,給了鄭洛新國家自主創新示范區。筆者認為,從這次觀摩活動,以及稍后進行的工作推進會上,透露出了未來鄭洛新發展的幾大主線。

　　首先,產業。

　　謝伏瞻書記在調研第一站,重點強調:創新必須與產業相結合,筆者認為這也是鄭洛新未來發展最核心的主線,成為河南產業提質轉型升級的創新支撐。

　　創新不能玩概念,不只是狹隘的技術創新。要達到區域均衡、載體實踐、培養內升動力、優化市場環境的創新局面。傳統依靠資源投入和疊加取得產業規模效應的模式已經難以為繼。以新興制造業、現代服務業為代表的新一輪經濟增長又蓄勢待發,在這種背景下,如何激發產業的集聚效應,就需要用創新來作為支撐。

　　推進會上,就創新和產業的結合提到了幾個方向:包括選擇若干重點產業的重點領域,進行創新突破,圍繞產業鏈打造創新鏈,也包括以新技術加快新興產業的培育、促進傳統產業的改造,實現產業和產品向價值鏈的高端躍升。

　　在創新和產業結合上,鄭洛新國家自主創新示范區中的鄭州片區,無論在當前的發展基礎,還是未來的產業規劃上,要相對更完善一些。尤其是,鄭州片區正在謀劃的以北斗云谷、地鐵城等為代表的現代產業體系,更是將產業研發、生產和應用扎實緊密的聯系在了一起。

　　可以說,從鄭州片區的發展和規劃中,能夠看到鄭洛新國家自主創新示范區,甚至是整個河南在未來發展中將要達到的方向和目標的雛形。

　　其次,集聚。

　　發展產業創新,“筑巢引鳳”能不能吸引來先進創新力的企業,和這些企業的先進科技力量,至關重要。

　　還是在推進會上,河南省書記和省長在談到鄭洛新發展時,都用了一個詞:集聚創新資源。這個創新資源,既包括對本省、本地創新資源、科技資源的更高效的利用和轉化,也包括擴大創新資源的開放,引進一批高科技項目、平臺和人才,將鄭洛新打造成省內外優勢創新資源的集聚區。

　　筆者認為,鄭洛新國家自主創新示范區在未來發展中,需要打造招商引資的平臺、科技孵化的平臺、人才引進的平臺、品牌集聚的平臺、自主研發的平臺。

　　當前,“引進來”和“走出去”如今招來國內乃至國際先進企業已經不難,但如何讓這些企業把科技力量留在當地才是關鍵。

　　第三,市場。

　　未來鄭洛新國家自主創新示范區未來發展的主線之一,就是市場,市場、企業將成為鄭洛新創新發展的主要載體和動力。

　　一方面,將會激發起各類創新主體的積極性,形成全社會參與創新的良好環境和氛圍;另一方面,持續強化企業創新主體地位和主導作用,使企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。

　　轉換成通俗的解釋就是,河南的高新科技產品未來要在國內有更多的市場份額,從適應市場,占領市場,到引領市場。依靠科技創新引領,產業集聚區發力,掌握核心技術,就能搶占發展先機。當然,這過程中要避免同質化嚴重,產品避免“一窩蜂”。

　　第四,協同。

　　這個協同一方面指的是鄭洛新三個片區之間的協同發展,實現三地創新要素合理流動和高效組合;另一方面,包括各種創新模式的協同,推進產學研金的協同,形成整體效應;第三,還包括鄭洛新和全省之間的協同帶動作用,向全省輻射帶動,面向全省整合資源。

　　在這方面,洛陽片區已經取得了不少經驗。尤其是,洛陽片區著力打通了政產學研深度融合、軍民企地對接轉化、市場化運作和人才成長“四個通道”,促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”,可以成為鄭洛新國家自主創新示范區未來協同發展方面,可以推廣學習的樣板。

　　最后一個,是機制。

　　促進河南科技創新實現大的突破,動力在改革、根子在體制,包括金融體制改革、產權制度改革、分配制度改革等制度的改革,將成為鄭洛新發展的關鍵。

　　這方面,新鄉片區做出了不少成功的嘗試,比如涉及制度保障、優化環境、高新技術企業培育、科技金融融合等方面的10條意見措施;比如,為切實促進政策落地,新鄉對已出臺的政策進行逐條細化梳理,確定92條具體任務,并一一分解,落實執行。

　　未來,更多類似新鄉片區的這種機制上的改革和創新,將為河南科技創新提供最堅實的保障。(作者是中國產業集聚研究專家)