映象新聞

　　2月8日上午，省長陳潤兒主持召開省政府常務會議，討論研究加快推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設、進一步推進農墾改革發展等議題。

　　會議原則通過了《關于更好更快推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的若干意見》《鄭州航空港經濟綜合實驗區“十三五”發展規劃》。鄭州航空港經濟綜合實驗區是國務院批準的唯一一個航空經濟發展先行區，3年來在樞紐建設、物流發展、產業培育、都市塑造、體制機制創新等方面取得了重大階段性成果，展現出光明前景。

　　會議指出，要牢固樹立和貫徹五大發展理念，以發揮優勢打好“四張牌”為統領，堅持建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、塑造大都市的發展思路，到2020年將實驗區全面建成為以航空運輸為主體、融合多種交通方式的現代綜合交通樞紐，基本建成國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放重要門戶和現代航空都市。

　　會議要求，下一步規劃實施中，一是優化功能定位。要尊重客觀規律，按照國務院批復要求，緊緊抓住政策支持機遇，聚焦臨空產業發展加快建設，切忌將實驗區簡單作為城市新區進行擴張。二是深化規劃對接。實驗區作為隸屬鄭州市區的一個功能板塊，要做好與鄭州國家中心城市總體規劃的配套銜接，尤其在交通功能、口岸建設等方面要統籌考量，不能出現片面強調局部忽視整體功能的現象。三是強化產業支撐。要著力推進產業集聚，在推進城鎮化過程中一定要與工業化發展相匹配。要將制造業、物流業、服務業作為產業支撐重點，特別是大力發展生物醫藥、精密制造、智能終端、現代物流等產業，以產業集聚帶動人口集聚。

　　會議原則通過了《關于進一步推進農墾改革發展的實施意見》。全省現有國有農場96家，其中省屬農場2家、市屬農場9家。

　　會議指出，推進農墾改革發展是黨中央、國務院著眼進一步發展壯大農墾事業作出的重要決策部署，要始終把減輕企業負擔、增強發展活力、提升墾區職工生活水平作為改革的目標任務。具體實施中，首先要堅持改革方向。要按照中央要求、結合河南實際，探索推進墾區集團化、農場企業化、經營規模化，建立職工家庭承包經營、農場企業經營的雙重經營體制，努力把墾區建設成為新型現代農業的示范區。其次要創造改革條件。一是剝離社會職能，對有條件的一步剝離到位，條件不成熟的實行“先剝后離”。二是健全社會保障，緊盯養老金繳納等社會保障重點，解除國有農場老職工的后顧之憂。三是完善合同管理，為引進農墾需要的外來人才提供政策支持，切實解決現在國有農場老齡化和活力不足問題。再次要抓好改革實施。要實行分級負責、分步實施，抓住具有示范帶動意義的企業先行“破題”、積累經驗，為全省農墾改革的全面推開、有序推進奠定基礎。

　　會議原則通過了《河南省節約能源條例（修訂草案）》，決定經修改后提請省人大常委會議審議。

　　會議還研究了其他事項。

　　省領導翁杰明、徐濟超、王鐵、王艷玲、張維寧、舒慶、徐光出席會議。（記者 屈芳）