映象新聞

在鄭洛新自主創新示范區引領下，中原大地正在逐步變成“雙創”潮涌之地。

　　核心提示|鄭洛新國家自主創新示范區走過2016鏗鏘有力的一年，迎來2017加速發展、呈現效果的關鍵一年。作為河南創新驅動發展的“領頭雁”，鄭洛新國家自主創新示范區的建設和推進，在河南激起千層浪。1月18日，鄭洛新國家自主創新示范區科技成果轉化引導基金發布會在鄭州舉行，轉化引導基金首期規模為3億元，標志著河南省科技創新創業投資進入新的發展階段，引領了河南創新大發展。

　　鄭洛新勇立潮頭創新大潮涌動中原

　　2016年4月11日，國務院正式批復鄭洛新國家高新區建設國家自主創新示范區，河南鄭洛新正式躋身以北京中關村為龍頭的國家自主創新示范區“國家隊”，標志著河南自主創新正式駛上了快車道。

　　收到鄭洛新這份“厚禮”后，河南積極響應，僅僅一個多月后的5月26日，省委、省政府就火速出臺了《鄭洛新國家自主創新示范區建設實施方案》，明確了鄭洛新國家自主創新示范區建設的里程碑和路線圖。5月27日，鄭洛新國家自主創新示范區在鄭州正式揭牌，站在“雙創”風口的中原，鉚足了勁兒力爭上游。

　　河南為什么這么積極主動？因為它給自己設定了“小目標”。省委、省政府印發的《鄭洛新國家自主創新示范區建設實施方案》顯示，到2020年，鄭洛新國家自主創新示范區內的研發投入占生產總值的比重要達到5%，科技進步貢獻率達到65%；技術轉移和開放創新形成新局面，技術合同交易額年增長10%以上；產業結構進一步優化，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到65%以上，服務業占生產總值的比重達到50%以上；創新創業生態環境日益完善，成為中西部地區大眾創業萬眾創新的熱土。

　　有了目標引領，還需要政策護航。8月29日，省委、省政府出臺了《關于加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設的若干意見》，從激發創新主體活力、推進開放式創新、集聚海內外人才、創新科技管理體制、優化“雙創”環境等5個方面提出30條具體措施，并明確了相關的責任單位，為鄭洛新國家自主創新示范區的建設提供了一攬子的政策保障措施。

　　后續相繼出臺的《鄭洛新國家自主創新示范區考核評價暫行辦法》、《鄭洛新國家自主創新示范區輻射區遴選認定辦法》、《關于充分發揮檢察職能保障和促進鄭洛新國家自主創新示范區建設的意見》、《鄭洛新國家自主創新示范區科技成果轉化引導基金實施方案》等分別從示范區考核評價、輻射區遴選標準、法制環境營造、基金杠桿撬動等方面層層加碼，為鄭洛新國家自主創新示范區的建設注入一針強心劑。鄭洛新國家自主創新示范區在政策的重重催化之下，身處風口，蓄勢待飛。

　　前有“小目標”的指引，后有政策的催化，鄭洛新國家自主創新示范區的發展可謂風生水起。

　　以鄭州市高新區為例，2016年高新技術產業增加值增速8%，占規模以上工業增加值比重超過71%；有效期內的高新技術企業303家，省級以上研發平臺221個，省級以上“雙創”孵化載體22個；專利授權數量3600件，技術合同交易額同比增長9%；引進省外高層次人才268人。正所謂“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，高新區的發展并不是個例，放眼整個鄭州片區，“雙創”的熱潮同樣在涌現，鄭州片區高新技術產業增加值增速12%，占規模以上工業增加值比重超53%，有效期內高新技術企業624家，省級以上研發平臺604個，省級以上創新創業孵化載體23個；專利授權數17100件，技術合同交易額同比增長13%；引進省外高層次人才316人。

　　同樣的情況在洛陽、新鄉乃至整個中原大地上演，在鄭洛新自主創新示范區引領下，河南被推上了“雙創”的潮頭，中原大地正在逐步變成“雙創”潮涌之地。

　　鄭洛新不安于現狀實招頻出蓄勢待發

　　2016年是鄭洛新國家自主創新示范區的開局之年，從各種指標來看，鄭洛新自主創新示范區都取得了優異的成績。但與遠大的目標相比，當前取得的成就又都是渺小的，牢記“小目標”的鄭洛新自主創新示范區顯然沒有安于現狀，而是醞釀更大的爆發。

　　2017年1月18日，省政府宣布設立鄭洛新國家自主創新示范區科技成果轉化引導基金，首期規模3億元，由省、省轄市財政資金聯合社會資本設立，并聯合有條件的省轄市、高新區和社會資本共同設立子基金。引導基金將聚焦鄭洛新國家自主創新示范區和全省科技創新的重點領域，致力于促進河南省科技成果產業化和省外科技成果在河南轉移轉化，培育壯大河南省科技型中小企業。科技成果轉化引導基金的設立，表明省政府意在通過引導基金的方式，吸引民間資本投入，發揮財政資金的杠桿撬動作用，為鄭洛新和河南科創產業發展提供有力的資金支持。

　　省里忙著給資金支持，市地也沒有閑著，紛紛祭出自己的“大招”。

　　鄭州市計劃出臺示范區的配套政策，推動“科技創新城”建設、科技金融服務，技術轉移市場和服務體系建設，大力實施1125聚才計劃、引進大院名校設立分支機構等手段，引領帶動全市創新體系更加完善，創新人才更加集聚，創新環境更加優化，創新效益更加突出，構建自主創新發展新格局。

　　洛陽市則計劃重點優化示范區整體布局；實施八個重大專項，打通“四個通道”，加速“四鏈融合”；對外引才引智引企，對內發揮存量優勢，加快體制創新，優化服務環境；加大資金投入，保障建設需求等措施，實現創新能力實現新提升、開放創新實現新突破、創新創業實現新發展的短期目標。

　　新鄉市計劃盤活全市的存量資源，促進創新要素的有效聚合，創建一批科技創新服務平臺；實施“牧野人才”計劃，引進培育一批高層次領軍人才(團隊)；運用科技金融工具，支持小微企業發展；內生與外引相結合，加快科技協同發展；促進知識產權保護，保障企業核心競爭力；優化產業結構，創新主體鏈條等辦法，謀劃建設大學科技城，組建示范區發展智庫，助力示范區建設。

　　雖然省政府與各市地的措施各不相同，但都是為鄭洛新自主創新示范區蓄勢聚力，幫助其深蹲起跳，實現自己設定的“小目標”。在各方努力之下，相信這個日期并不會很遠。

　　不負眾望河南創新成果累累盈枝

　　如果把創新成果評選當做一場考試，河南省科學技術進步獎和國家科學技術獎勵大會無疑是省內與全國針對創新的一場終極大考，當兩項獎項揭曉，鄭洛新與河南不負眾望，交出了一份令人滿意的答卷。

　　2016年12月27日，2016年度河南省科學技術進步獎結果揭曉，共有336項成果獲得省級科技獎勵，其中一等獎17項、二等獎127項、三等獎192項。這些獎勵成果既有解決我省經濟社會發展關鍵、重大技術，也有致力于改善民生的科技創新項目。獲獎成果總體上呈現幾大特點：一是基礎研究水平明顯提升，共有22項基礎研究成果獲得獎勵；二是農業領域連續涌現高水平成果，共有4個農業類項目獲得一等獎；三是戰略性新興產業獲獎項目勢頭強勁，在高端裝備制造、新一代信息技術、新能源等領域取得了一批具有自主知識產權的技術和產品；四是中青年科技人員成為科技創新的主力軍，獲獎項目主要完成人的平均年齡為41歲；五是企業的創新主體地位更加凸顯，企業牽頭的項目有144項，占全部項目的42.86%；六是在全部336個獲獎項目中，在鄭洛新自主創新示范區內獲獎的項目有229項，占比68.15%；在17項一等獎獲獎項目中，在鄭洛新自主創新示范區內獲獎的有12項，占比70.59%。兩項七成左右的占比，用數據無可辯駁地證明，鄭洛新國家自主創新示范區已經成為我省的創新高地。

　　2017年1月8日，國家科學技術獎勵大會在人民大會堂隆重召開，河南再次喜獲豐收，共榮獲國家科技獎勵28項，從獎項類別分，有國家技術發明獎3項，國家科技進步獎25項；從牽頭情況分，主持項目有9項，參與項目有19項。其中由中信重工機械股份有限公司主持完成的“中信重工高端礦山重型裝備技術創新工程”獲得企業技術創新工程獎、由鄔江興院士牽頭的解放軍信息工程大學網絡通信與交換技術創新團隊獲得創新團隊獎，這兩類獎項是我省首次獲得，填補了我省所獲國家科技獎勵類別中的最后兩塊空白。此外，河南在高端裝備制造、新能源汽車、小麥育種、中醫藥等領域也斬獲頗豐。

　　無論是省內的科技進步獎，還是國家的科學技術獎勵大會，都猶如一面鏡子，映射出河南在創新投入、創新活力、創新能力、創新成果等方面取得的長足進步。鄭洛新國家自主創新示范區猶如國家播種在河南的一粒創新種子，在政策暖風的催化下，不斷生長壯大，并結出累累創新碩果。（記者 丁倩/文 白周峰/攝影）