映象新聞

　　□本報記者郭津柯楊盧松張海濤欒姍尹江勇

　　對河南來說，“十三五”的開局之年將以“機遇之年”載入史冊：

　　進入2016年，中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區、國家大數據（河南）綜合試驗區等相繼在河南落地；臨近歲末，蘭考成為全國首個國家級普惠金融改革試驗區；鄭州將建設國家中心城市、中原城市群正式躋身七大國家級城市群的消息，更讓無數河南人在興奮中迎來2017年。

　　加上近年來我省獲批的國家糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區，中原發展的空間拓展得越來越寬，在全國大局中扮演的角色也越來越重。

　　一系列國家戰略規劃、戰略平臺的一體化推進，正在形成1+1>2的疊加效應，為中原更加出彩注入強勁的前進動力。“戰略疊加”在河南兩會時間里引起熱議：為何眾多政策利好集中花落河南？這些規劃和平臺將為河南釋放哪些紅利？黃金機遇面前河南應該怎樣作為？

　　打好“四張牌”，積極擔當敢作為

　　2014年5月，在河南考察的習近平總書記首次提出經濟發展“新常態”的概念，并要求河南圍繞加快轉變經濟發展方式和提高經濟整體素質及競爭力，打好以發展優勢產業為主導推進產業結構優化升級、以構建自主創新體系為主導推進創新驅動發展、以強化基礎能力建設為主導推進培育發展新優勢、以人為核心推進新型城鎮化四張牌。

　　省委、省政府把爭取一系列國家戰略規劃、戰略平臺，作為發揮優勢打好“四張牌”的重要舉措，適應把握引領經濟發展新常態、主動踐行五大發展理念，帶領全省向著四個強省的目標奮力邁進。省第十次黨代會上，省委書記謝伏瞻說，我們堅持謀全局、抓大事，爭取來一系列國家戰略規劃、戰略平臺，使河南在全國大局中的地位日益提升。

　　創新是五大理念之首，唯創新才能引領發展。鄭洛新國家自主創新示范區建設的啟動，是河南眾多國家戰略中的重要一環。示范區獲批后，省委、省政府召開了高規格的動員大會，吹響了建設鄭洛新國家自主創新示范區的號角。

　　建設鄭洛新國家自主創新示范區，不僅僅是國家需要、歷史責任，也是河南打造中西部地區科技創新高地的現實路徑和必然選擇。根據省第十次黨代會報告，建設鄭洛新國家自主創新示范區將大大拉動科技進步對經濟發展的貢獻率，推動我省向科技創新高地嬗變。

　　補短板、揚優勢，深入透視2016年我省獲批的國家戰略規劃和戰略平臺，每一個都事關河南發展，事關中原崛起，事關打好“四張牌”：中國（河南）自由貿易試驗區建設是改革的“試驗田”和開放的先行區，中原城市群發展是打造中國經濟新的增長引擎，鄭州建設國家中心城市是增強要素集聚、科技創新和服務功能，提升現代化和國際化水平，

　　中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區建設是探索跨境電子商務新模式，國家大數據綜合試驗區是以大數據產業發展來推動經濟轉型升級。

　　省委政研室主任曾德亞認為，這些戰略規劃、戰略平臺既各有側重、功能不同，又緊密聯系、相輔相成，抓住了事關河南發展的重大問題，在四化同步、改革、開放、創新等方面都有了引領帶動和有力支撐，我省戰略地位更加凸顯，戰略格局更加完善，戰略疊加效應正在釋放，為加快河南發展、更好的服務全國大局贏得了歷史性機遇。

　　共繪新藍圖，疊加效應動力足

　　經濟學家張培剛有一個著名的“牛肚子”理論：中國這么大，上海和沿海城市就是“牛鼻子”，廣大中部地區就是“牛肚子”，重慶和西部城市是“牛尾巴”。如果這頭牛要飛奔，中國經濟要起飛，只拉牛鼻子、只扯牛尾巴，牛肚子還墜在地上，會有用嗎？

　　一系列國家戰略規劃和戰略平臺的實施，正在我省釋放紅利，托起“牛肚子”，助力中部崛起，加速中國經濟發展。“各個戰略解決的問題不一樣，發揮的作用也不一樣。有的是帶動區域發展，有的是加強區域協調，有的是促進區域合作，有的是推動開放進程。”中國區域經濟學會秘書長陳耀說。

　　分析疊加效應，要考慮時空的維度。

　　2009年河南的GDP還沒有進入2萬億俱樂部，而2016年的河南，GDP即將躍上4萬億元的新臺階。

　　我們不妨打這樣一個比喻：一個人長大了要換新衣服，那么一個區域的經濟規模擴大了，在國家大盤子里的分量加大了，怎能不增加新平臺增添新動力？正如中原城市群從小到大，不僅有助于促進中部地區崛起、推進新型城鎮化建設，也有助于拓展我國經濟發展的新空間。

　　分析疊加效應，要具備開放的視野。

　　新常態下，作為內陸省份的河南面臨著從跟跑到領跑、打造內陸地區雙向開放新高地、實現國內區域協調發展的新課題。從鄭州航空港經濟綜合實驗區到中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區，再到中國（河南）自由貿易試驗區的啟動，蹚出的是一條開放路，承載的是一億人的騰飛夢。