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1月11日，全省脫貧攻堅第二次推進會議在鄭州召開。記者董亮攝

　　1月11日，全省脫貧攻堅第二次推進會議在鄭州召開，貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發工作會議精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會、省委經濟工作會議精神，回顧總結2016年脫貧攻堅工作，安排部署2017年工作。省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，省委副書記、省長陳潤兒出席會議并講話。

　　謝伏瞻指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、強力推進脫貧攻堅工作，習近平總書記多次對脫貧攻堅工作作出重要講話和指示批示，突出了問題導向，指明了扶貧工作的方向，是我們做好脫貧攻堅工作的根本遵循。各級領導干部要增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定地向習近平總書記看齊，切實把扶貧工作擺上重要議事日程，認真謀劃、扎實推進，確保脫貧攻堅取得實實在在的成效。

　　謝伏瞻進一步指出，去年以來特別是全省脫貧攻堅第一次推進會議以來，全省各地各部門深入貫徹落實中央精準扶貧、精準脫貧基本方略，圍繞“兩不愁、三保障”目標，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，脫貧攻堅工作氛圍濃厚、進展順利，基礎工作更加扎實，政策體系日益完善，方式方法不斷創新，攻堅合力明顯強化，呈現出良好態勢。在肯定成績的同時，要清醒認識到今年我省脫貧攻堅任務仍然十分艱巨。要堅決貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，堅定脫貧攻堅的信心和決心，保持清醒頭腦，認真查找突出問題和薄弱環節，有針對性地制定工作方案和政策措施，推動脫貧攻堅始終沿著正確方向前進。

　　謝伏瞻強調，聚焦精準，協調推進。要抓好扶貧對象動態管理，堅持精準識別。按照精準識別“一進二看三算四比五議六定”的辦法，實事求是地識別、統計貧困人口，把真正貧困的貧困戶識別進來，把非貧困戶識別出去，把基礎工作做扎實。要抓好扶貧措施對癥下藥，堅持精準施策。在深入研究本縣本鄉本村以及每個貧困戶實際情況的基礎上，因貧困原因和貧困類型分類施策，用硬辦法啃下“硬骨頭”，加大產業、教育、健康扶貧力度，實施貧困村提升工程，壯大集體經濟，著力創造可持續發展條件。要抓好扶貧資金管理使用，堅持把錢花在“刀刃”上。加強財政監督、審計監督和群眾監督，保持對扶貧資金嚴管嚴查的高壓態勢，提高扶貧資金使用效率，加大檢查和曝光力度，對扶貧領域的腐敗問題，發現一起，查處一起。要抓好脫貧成效審核把關，堅持嚴格標準。要把螺絲扣擰緊，不僅是即將宣布脫貧摘帽的貧困縣要嚴格要求，全省各地都要嚴格要求，對弄虛作假、搞數字脫貧的決不放過，嚴肅處理。要抓好脫貧工作協調推進，堅持統籌聯動。要堅持治標與治本相結合，集中力量攻克薄弱環節，不斷形成穩定脫貧長效機制；堅持聚焦重點與整體推進相協調，

　　確保全面建成小康社會道路上不落一戶、不漏一人；堅持外部幫扶與內生動力“雙輪驅動”，形成上上下下、方方面面共同發力、持續用力的良好局面；堅持扶貧工作與其他工作相結合，注重十個指頭“彈鋼琴”，把脫貧攻堅放在經濟社會發展大局中來推動。

　　謝伏瞻要求，強化責任，狠抓落實。各級領導干部要深化對脫貧攻堅重大意義的認識，樹立打攻堅戰、持久戰的思想，落實五級書記一起抓的要求，推動責任落地生根。要進一步健全完善領導干部聯系貧困縣的做法，做到不脫貧、不脫鉤。要進一步壓實縣一級黨委和政府的主體責任、鄉村兩級的實施責任、駐村干部的幫扶責任，進一步強化對責任落實的考核問責，加強督查巡查，嚴格問責問效，推動脫貧攻堅政策舉措不折不扣落到實處。全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，持之以恒、全力攻堅，奮力奪取脫貧攻堅戰重大階段性勝利，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　就推進我省脫貧攻堅工作，陳潤兒指出，一要注重創新工作方式抓落實。脫貧工作的要求難在落實、成效差在落實、關鍵貴在落實，一定要創新模式、改進方式、探索路徑、注重實效抓落實。要發揮農村支部的帶頭作用來推進落實，重點抓好基層黨組織建設，特別是農村黨支部建設，使之真正成為帶領群眾脫貧致富的“領頭雁”；發揮績效考核的引導作用推動落實，變過程考核為績效考核，推動黨員領導干部把更多時間精力用于抓落實、講落實、求落實；發揮管理機制的激勵作用推動落實，在扶貧政策、資金投入和干部使用上給予激勵，不斷增強脫貧攻堅的動力；發揮市場主體的帶動作用推動落實，以企業發展帶動產業扶貧，切實增強內生造血功能，實現穩定脫貧。二要注意做到持續發力抓重點。要激發內生動力，抓好正面宣傳、正面鼓勵、正面激勵，充分調動貧困群眾這一脫貧主體的積極性，引導他們正確認識貧困，主動摘掉帽子；增加農民收入，通過轉移就業、產業扶持、盤活資源等方式，幫助貧困家庭增加收入；落實扶貧政策，抓好財政政策、金融政策、土地政策的落實，為貧困村、貧困群眾脫貧致富提供有力政策支持；改善發展條件，加大交通脫貧、醫療扶貧、教育扶貧、電力扶貧和水利扶貧的力度，促進脫貧盡快見到實效。三要注意堅持統籌推進抓平衡。把做好脫貧攻堅工作與全面推進黨的建設、與統籌經濟社會發展、與深化農村配套改革結合起來，跳出狹隘思維，運用系統觀點，提高整體效力。要抓好重點縣村的攻堅組織、省級領導聯系點縣村的示范帶動、難點縣村的全力突破和特點縣村的經驗介紹，為全省脫貧攻堅形成整體合力積累經驗、放大效應。

　　葉冬松、鄧凱、翁杰明、趙素萍、任正曉、夏杰、李亞、陶明倫、馬懿、穆為民、盧長健、劉春良、劉滿倉、李文慧、王保存、段喜中、徐濟超、趙建才、王鐵、張廣智、王艷玲、張維寧、史濟春、李英杰、龔立群、梁靜、張亞忠、高體健、靳克文、錢國玉、張立勇、蔡寧、岳中明出席會議。鄧凱主持會議。王鐵作全省脫貧攻堅情況報告。

　　蘭考縣、滑縣、臺前縣、平輿縣縣委書記作典型發言，漯河市召陵區、澠池縣、尉氏縣、鶴壁市山城區縣（區）委書記作表態發言。

　　各省轄市、省直管縣（市）黨委和政府主要負責同志、黨委副書記、主管副縣（市）長、扶貧辦主任，省直有關單位主要負責同志，省委、省政府脫貧攻堅10個督導組組長，部分縣（市、區）黨委和政府主要負責同志參加會議。（記者 朱殿勇 馮蕓）