映象新聞

　　服務業一直是我省發展的短板。如何補齊短板？一組發展目標數據更能說明問題。

　　近日，省政府發布《關于印發河南省推進服務業供給側結構性改革專項行動方案(2016—2018年)的通知》（簡稱通知），我省力爭到2018年，服務業增加值突破2萬億元，年均增長10%左右，服務業占GDP的比重達到45%左右，從業人員占比達到33%左右。

　　其中，鄭州國家級服務中心地位初步確立。

　　規劃丨

　　將建鄭東新區龍湖金融中心 金融機構將突破300家

　　服務業是衡量一個地區和國家經濟發展程度的重要標志，目前，我省服務業占GDP比重一直較低，從前幾年的百分之三十多，上升到目前的四成左右，仍低于國家平均水平。

　　服務業一頭連著消費，一頭連著產業。

　　為此，通知指出，以滿足需求為導向，通過消費轉型升級帶動產業轉型升級,大力發展現代物流、現代金融、信息服務、文化旅游、健康養老等主導產業，著力培育科技服務、商務服務、會展服務、服務外包、居民家庭服務等新興產業，改造提升商貿流通、房地產等傳統產業。

　　具體來看，在現代物流業發展中，力爭2018年全省物流業增加值超過2700億元。2018年鄭州新鄭國際機場貨郵吞吐量超過60萬噸。

　　推進中歐班列(鄭州)“一干三支”鐵海公多式聯運國家示范工程建設,建成汽車整車、糧食進口口岸。

　　金融方面，通知指出，建設鄭東新區金融集聚核心功能區。

　　推動龍湖金融中心建設,建設要素市場交易中心、金融后臺服務中心、商品期貨交易與定價中心、新引進金融機構10家、金融機構總數突破300家、培育1—3家具有全國影響力的金融龍頭機構和要素交易平臺。

　　在信息服務上，通知認為，重點發展電子商務、大數據、云計算、物聯網等領域,開展試點示范加快中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設,實施電子商務產業融合、電子商務進農村綜合示范、跨境電子商務提升、電子商務物流配送、電子商務集聚發展等五項工程。

　　服裝、家電、家具等消費品行業實施大規模定制生產

　　在個性化消費時代里，私人訂制成為未來服務業發展的一種趨勢。那么，要打通消費與生產的兩端，服務業就要跨界，實行與制造業和其他行業的融合發展。

　　通知認為，推動服務型制造發展。具體來看就是，推動制造業企業基于互聯網開展服務業態和商業模式創新,積極開展故障診斷、遠程咨詢、呼叫中心、專業維修、在線商店、位置服務等新型服務。

　　在定制生產中，通知指出，在鋼鐵、有色等原材料行業推廣“多品種、小批量、準時化”定制服務生產方式,推動服裝、家電、家具等消費品行業實施大規模定制生產，培育10家左右規模化個性定制示范企業和一批精準化定制服務示范項目。

　　不僅如此，通知還認為應加快服務業與農業融合。

　　圍繞種養業發展，建設現代農業服務體系，鼓勵農業共營制、農業產業化聯合體、農業創客空間、休閑農業等融合模式創新。引導平臺型企業與農產品優勢特色產區合作,推行線上線下農產品流通模式,開展生鮮農產品、農業生產資料電子商務試點。

　　通知指出，支持發展功能復合型農業,鼓勵有條件的地方建設一批農業生態觀光園和市民農園。開展農業大數據、物聯網應用示范,建立農業生產全程監測管理網絡體系,加快建設省級農產品質量安全追溯體系信息平臺,建成一批“互聯網+精準農業”示范園區和農業物聯網技術應用示范基地。

　　定位丨

　　我省將打造四個層級的服務中心

　　由于各個地區的區位、資源稟賦和產業基礎不同，所以，通知認為，應打造與城鎮體系相適應的不同層級服務中心，優化區域功能分工和空間布局，整體格局層次有四個，分別是鄭州國家級服務中心、中心城市區域服務中心、中小城市展業服務中心、特色小鎮。

　　未來，鄭州將建設國家級服務中心，并打造國際物流和商貿中心、中西部地區金融中心、現代服務業中心、科技創新中心、區域文化中心和醫療中心，全面增強國內輻射力、國內外資源整合力,在全省率先建立以服務經濟為主導的現代產業體系。

　　其他省轄市的定位均是區域服務中心。

　　通知指出，支持洛陽大力發展文化旅游、信息服務、科技研發、健康養老等產業，打造國際文化旅游名城和區域性生產服務基地。

　　支持開封大力發展文化旅游、商貿物流、健康養老等產業,強化國際文化旅游名城定位,打造與鄭州緊密銜接的現代服務業協同發展區。

　　還支持工業基礎較好的城市以發展生產性服務業為重點。支持省際交界城市發揮區位優勢,重點布局和發展現代物流、商貿流通等產業。

　　支持傳統農區城市加快發展農產品流通、農業服務等產業,建設一批區域性農副產品交易中心。

　　在中小城市中，應發展成專業服務中心，主動承接中心城市服務需求溢出,培育發展休閑旅游、健康養老等服務中心，改造提升傳統商貿中心。

　　通知認為，打造一批服務業特色小鎮。

　　重點選擇具有較好產業基礎或區位條件的小城鎮，培育一批各具特色、富有活力、美麗宜居的休閑旅游、文化創意、信息科技、創新創業、商貿物流等特色小鎮。