映象新聞

　　河南商報記者 李江瑞

　　據省政府法制辦消息，我省《關于印發2016年度依法行政考核實施方案的通知》日前已下發，近日開始對全省2016年度依法行政工作進行考核。18個省轄市政府、10個省直管縣（市）政府、49個省直行政執法部門迎來一次“年度考”。

　　【考生是誰】

　　18個省轄市政府主要負責人

　　10個省直管縣（市）政府主要負責人

　　49個省直行政執法部門（省發改委、教育廳、公安廳等）主要負責人

　　【考官是誰】

　　考核組中

　　有黨外人士和記者

　　此次考核在省全面推進依法行政工作領導小組統一領導下進行。

　　依法行政考核分為9個考核組，由省全面推進依法行政工作領導小組成員單位各安排1名廳級干部、1名處級干部、1名省轄市法制辦主任、2名省全面推進依法行政工作領導小組辦公室工作人員、1名黨外人士、1名新聞記者組成。省政府法制辦有關人士介紹，邀請民主人士和新聞記者作為考核組成員參與考核，目的就是要確保考核和執法檢查的公開公平公正，增強考核效果。

　　【怎么考】

　　內部考核+社會評議

　　考核由行政系統內部考核與社會評議兩部分組成，主要從依法全面履行政府職能，全面落實行政執法責任制，強化對行政權力的制約和監督等10個方面進行。

　　考核的方式靈活多樣，考核組將聽取考核對象主要負責人依法行政工作匯報，現場對依法行政工作領導小組負責人和部分成員進行依法行政能力測試，同時還有抽查案卷、查閱文檔資料、現場查看工作情況、暗訪等考核方法。

　　據了解，考核組會對暗訪中發現的問題進行記錄，提交省全面推進依法行政工作領導小組辦公室。

　　而社會評議則由省全面推進依法行政工作領導小組辦公室委托專業調查機構，采取發放問卷、電話訪問、實地走訪等方式，征詢公民、法人和其他組織對各考核對象依法行政工作的評價意見。

　　最終考核結果采取適當形式公布或者通報，書面反饋給考核對象，同時抄送省紀委和省委組織部。對年度考核不合格的考核對象的主要負責人進行約談，相關考核對象將作為督促整改的重點，對其加強指導和監督。

　　【考什么】

　　受處分有沒有

　　和職務、工資銜接

　　未按照人事管理權限執行、辦理有關行政處分手續，受處分人員的職務調整和工資降級等情況未有效銜接等，都將在考核中被扣分。

　　新聞發布會開了幾次

　　在全面推進政務公開的考核項目中，將對健全新聞發布會、政策吹風會制度情況進行考核，每年舉行新聞發布會或政策吹風會多于5次才能得到滿分。

　　地方立法做得怎樣

　　主要是考核有立法權的省轄市（除濟源外）是否制定完善地方性法規等，是否啟動立法工作。

　　行政機關

　　出庭應訴情況咋樣

　　包括查看行政應訴案卷卷宗，查看行政機關出庭應訴情況等。經法院通知，行政機關負責人未按規定出庭應訴的，要進行扣分。

　　【回顧】

　　去年鄭州、洛陽、鶴壁前三

　　2015年依法行政考核的結果曾在今年4月公布，在省轄市政府中，前三名是鄭州、洛陽、鶴壁，后三名則是新鄉、漯河、南陽。

　　10個省直管縣（市）政府的排名，鞏義、長垣、永城居于前三名，新蔡、鄧州、鹿邑是后三名。

　　而在省直單位中，考核結果排第一名的是省地稅局，最后一名是河南證監局。49個省直部門中，13個（省人防辦、省消防總隊、河南銀監局、省民委、省地震局、省林業廳、省體育局、省統計局、河南保監局、省旅游局、省文化廳、省鹽務局、河南證監局）得分在60~80分，被確定為“一般”等次。