為促進樓市健康發展，鄭州調控又出招。10月31日，《鄭州市國有建設用地(住宅)使用權網上掛牌交易限價競買暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式實施。為何出臺新招?預計效果將如何?記者進行了走訪。
土地競拍實施熔斷機制
《暫行辦法》中明確規定，國有建設用地(住宅)使用權出讓過程原則上分為兩個環節進行。第一環節為使用鄭州市國土資源局網上交易系統進行網上競價，達到限價時轉為第二環節;第二環節為現場一次競價或網上一次競價。第二環節中，鄭東新區、鄭州經開區管轄范圍內采取競綜合房價方式確定土地競得人;而金水區、管城回族區、二七區、中原區、惠濟區、鄭州高新區管轄范圍內采取競地價方式確定土地競得人。
《暫行辦法》明確規定，任一競買人在網拍系統中報(競)價首次達到住宅用地出讓起始價150%時，網拍系統報價中止。
《暫行辦法》還對“違約”制定了嚴厲的處罰措施，包括競買保證金不予退還;由市國土資源局將其納入黑名單，即日起不得參加鄭州市市域內土地公開出讓交易活動;地塊另行組織出讓的價格低于本次掛牌成交價的，由違約人支付差額賠償金等。
6000畝住宅用地考驗熔斷制
不久前，鄭州市政府宣布將集中推出6000畝商品住宅用地，并公布詳細地塊清單。記者從市國土局獲悉，6000畝住宅用地將于本月迎來密集掛牌期，并預計于12月上中旬迎來集中成交期。
記者在市國土資源局網站看到，限購新政后已放出3宗商用土地供應，11月21日這批土地將成為接受“熔斷制”檢驗的首批土地。
一口氣供應6000畝土地的舉措，被坊間認為是加大土地供給、平抑房價上漲的一劑猛藥。此次地價“熔斷制”出臺，是否能如中藥的“藥引子”，讓政府調控威力徹底得到釋放?
中原房地產信息公司分析師孫保民說，盡管還沒有進入實戰層面，但這份內容詳細的技術性“網拍細則”預計將起到遏制地價瘋漲的作用。大文房產相關負責人指出，在土地供求關系緊張、“地王”頻出的市場背景下，最有效的措施是增加土地供應量，通過增加供應量來調節市場供求關系。“熔斷”抑制“地王”，再加上增加土地供應，才能真正起到標本兼治的作用。
河南省商業經濟學會會長宋向清表示，土地拍賣“熔斷制”的出臺，意在從原則上保證未來競拍地塊成交樓面價不得高于區域內現有最高樓面價，通過把源頭的土地價格壓下去，達到抑制房價的目的。至于最終效果，仍有待觀察。
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