映象新聞

　　記者在基層采訪時發現，現在官商“勾肩搭背”的少了，但一些民營企業找有關部門辦事，除了“彈簧門”、“玻璃門”和“旋轉門”這“老三門”外，又多了個“沒門”。沒門就是怕與民企接觸惹上麻煩，干脆也不給民企辦事兒了。那么在政府與民企之間“親”“清”新型政商關系該如何構建？政府怎么做才能讓民間投資這盞燈亮起來？節目開始我們先到鶴壁去看看，來了解“九個博士和這盞燈”的故事。（主持人手拿國立光電的新產品聲控臺燈 穿越至鶴壁國立光電展示廳）

　　這里是鶴壁國立光電科技股份有限公司的產品展廳，除了我手里拿著的這個復古的高科技LED節能煤油燈外，他們還有上百種新研發的光電智能產品。（演示會對話的智能臺燈）作為一家民營高科技企業，國立光電由9名留美博士回國創辦，2014年當年開工建設，當年項目投產，當年出口歐美，當年股市掛牌，創造了“九個博士一盞燈”的佳話。

　　 兩年前，在半導體物理學博士朱明甫的帶領下,平均年齡只有32歲的博士團隊,回到家鄉鶴壁創業。

　　鶴壁國立光電科技股份有限公司董事長朱明甫：“從我們剛回到鶴壁的時候，政府的幫扶小組幫我們代辦各種手續，-帶領我們實現了當年項目落地當年項目投產當年股市掛牌兒這樣一個鶴壁速度”。

　　在國立光電公司門口，記者遇見了鶴壁市淇濱區工信局局長王軍山，每到周三上午，他都要來企業轉一圈。

　　記者:“我看這里還有您的專用停車位，是不是有點太高調了”。

　　鶴壁市淇濱區工信局局長王軍山說：“我們不僅有專用的車位，樓上還有服務組的專門兒辦公室，我們服務企業就是要高調”。

　　而在兩三年前，王軍山可不敢這么高調。不少基層干部有顧慮，怕說閑話，不敢和企業老板走太近 。

　　王軍山：“現在咱們鶴壁市委市政府，專門兒建立了重點服務幫扶機制，就像國立光電公司就是，市委常委常務副市長任組長，市工信局局長淇濱區政府副區長任組員，我呢就是企業的首席服務員”。

　　知道今天王局長要來企業，國立光電公司董事長朱明甫早早地就來到了區政府駐企業服務辦公室，請他幫助協調21路公交車線路延長的問題。

　　鶴壁國立光電科技股份有限公司董事長 朱明甫：美中不足的是離這個高鐵站就有一站的差距,我們很多外地單位客戶，現在下了高鐵之后很難直接到達我們公司。

　　經過實地查看，王軍山決定盡快向市政府匯報，協調相關部門解決。兩年來，在當地政府的大力支持下，國立光電公司獲得了國家近千萬的專項資金支持，他們研發的LED燈具通過光引擎技術,用電效率提升90%,在全球同行業中居于領先地位。節能智能的產品加上國家綠色發展的大背景，使得國立光電的銷售額連續兩年翻番，總投資4個多億的光電園區二期工程將于年底開工建設。

　　朱明甫：“兩年多以來政府這么高調的進行貼心的服務，讓我們對于繼續追加投資，促進企業發展有了更強的信心”。

　　記者王喆：“我們現在體驗的是鶴壁市國立光電光控節能路燈示范大道，得益于當地高調服務企業的良好氛圍 鶴壁國立光電走上了高速發展的快車道 相信九個博士一盞燈的故事 還會繼續流傳下去”。

　　這里是南陽市以北30公里的鴨河工區，三年前這里還滿是荒草，現在共有六十多家企業入駐，投資金額達2000多億元，其中大多數是民間投資 當地流傳著這樣一種說法：局長是老板的秘書。

　　第一個享受到局長秘書般服務的是53歲的企業家朱云，去年他在鴨河工區投入2億元做光伏產業，為方便企業辦事，鴨河工區專門在發改招商局給老朱提供了一間辦公室，二十多項審批手續，一天就能辦完。

　　南陽鴨河工區招商辦公室主任陳中林：“工區這二樓都是我們各局局長辦公室，-我們這兒的局長們可以說都是老板的秘書，隨叫隨到”。

　　南陽富達新能源有限公司總經理朱云：“我們剛來的時候也確實有很多顧慮，-通過實踐，不僅是我們沒有感受到人家的吃拿卡要，反倒是我們經常吃人家的食堂”。

　　不到一年，老朱就打算擴大規模，投資8.2億元的二期光伏發電項目已開工建設。和朱云有著同樣感受的還有洛陽伊川電力集團的董事長霍斌，作為一家在洛陽經營了十幾年的老企業， 霍斌感受最深的是當地政商關系的新變化。

　　伊電控股集團董事長霍斌：“原來是上門兒找事兒，現在是主動上門兒辦事兒”。

　　在財務室記者看到，這家企業用于公務接待的費用連年下降，今年幾乎為零。風清氣正的政商新生態，也讓伊川電力吃了定心丸。公司計劃投資20億元建設的中原地區最大的鋁產品物流產業園已正式啟動。

　　伊電控股集團董事長霍斌：“開完會，各走各的，現在看是在這方面人情薄了，實際上大家關系更近了--把精力都集中在生產經營方面”。

　　為了避免出現“親”而不“清”，洛陽還出臺“負面清單”，讓干部和企業家清楚什么該做、什么不能碰。前不久，汝陽縣內阜食品藥品監督管理所吳某等三人，就因為接受企業宴請，被分別給予行政記過和警告處分。

　　洛陽市紀委宣傳部部長王愛靈：“全面整頓“吃拿卡要”等行為，開展督查巡查，發現問題嚴格懲處”。

　　有參天大樹的地方，必然是一方沃土。今年上半年，洛陽市民間投資完成1904.8億元，增長 12.6 %，分別高于全省、全國 10.5個和7.8個百分點。洛陽“親商、富商、安商”的發展理念和鮮明態度，讓民間投資逆勢上揚。（穿越回演播室）今年8月，河南出臺了構建新型政商關系暫行辦法，對黨政領導干部等與商人的交往列出了標準，讓政府部門工作人員為企業服務有章可循、理直氣壯，民營企業經營更加規范。只有讓民營企業在河南這塊土地上發展得好，民間投資才會更有信心，投資預期才會增強，市場體系才更具活力，河南發展也才能更加健康。

　　下面我們有請著名時事評論員楊禹先生，聽聽他對構建親清新型政商關系，有哪些看法。

　　構建一個良好的政商關系，對于民營企業家來說是至關重要的一個生存環境，社會關系，從全國來看，目前政商關系在不斷的好轉，但也還存在一些帶有普遍性的問題，比如說有些地方存在非常明顯的變字，就是企業它面對的市場環境，相關的政策等等老在變，這個變是超乎他的預料，讓他覺得缺少前進一步的勇氣了，很多政商關系跟一些地方領導的個人因素相關，而缺少跟這個地方制度性的相關，這樣就讓人覺得有點兒把握不住，我們要看到全國很多地方還存在著這種難題，這種亟待解決的問題，以此為突破口來解決并且提高咱們河南政商關系的質量，這個質量我想用習近平總書記，今年兩會期間所談到新型政商關系，親和清這兩個字是再好不過能概括，總書記在講親清兩個字的時候，我恰好就在現場，也聽到了當時很多企業家們的反應，我想總書記講這親清兩字，是從兩個方面來講，既對黨政干部講，也對民營企業家講，言外之意就是這個新型的政商關系，要靠雙方來努力，政府的干部們，要做到政府這個角色上的親和清，企業家們也要做到自己這個角色上的親和清，這兩方面的兩個親和清，都做到位了，新型的政商關系才能構建到位，新型政商關系并不直接帶來財富，但是它可以帶來更多的公平，帶來更多的規范，帶來更多的透明，帶來民營企業家們更多的信心。

　　+大象哥：《河南省構建新型政商關系暫行辦法》

　　政商之間到底該如何交往？2016年3月4日，在全國政協十二屆四次會議民建、工商聯委員聯組會上，習近平總書記從領導干部和民營企業家兩個行為主體各自規范及其關系互動的層面上做了深刻闡述。新型政商關系，概括起來就是“親”、“清”兩個字。為此，咱們省紀委聯合省監察廳、省工商聯等部門專門下發了《河南省構建新型政商關系暫行辦法》。辦法全面列出了政商交往的“正面清單”和“負面清單”，厘定“為”與“不為”間的界限，細化政商交往的正當行為，讓干部和企業家清楚什么該做、什么不能碰。