映象新聞

　　（原標(biāo)題：房?jī)r(jià)“高燒”下的鄭州： 單中心城市的路徑選擇）

　　鄭州，這一中原腹地，擁有三千多年的歷史。在改革開放經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，作為河南省省會(huì)，鄭州地處中國(guó)地理中心，是全國(guó)重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市，中國(guó)中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。

　　但鄭州這一輪在媒體上“出名”，是因?yàn)榉績(jī)r(jià)。8月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的70城房?jī)r(jià)指數(shù)中，鄭州分別以5.6%、4.5%的新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅和二手房交易價(jià)格環(huán)比漲幅，位居全國(guó)首位。

　　然而，房產(chǎn)投資熱潮是“虛火”，對(duì)一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，鄭州需要更多的東西。那么，作為內(nèi)陸中部二線城市的鄭州，未來(lái)的區(qū)域發(fā)展格局將走向何方？

　　單中心結(jié)構(gòu)下的“省會(huì)”效應(yīng)

　　9月23日，鄭州東站出站后，記者放眼望去，都是新建或在建的高樓。就是這個(gè)曾經(jīng)被稱為“鬼城”的新區(qū)，在鄭州這一輪的房產(chǎn)上漲中，很難再找到單價(jià)1.5萬(wàn)元以下的房子，部分樓盤的房?jī)r(jià)甚至達(dá)三四萬(wàn)一平。

　　2016年新年過(guò)后，除了鄭東新區(qū)，鄭州其他區(qū)域的房?jī)r(jià)也在不斷攀升，第三季度更是進(jìn)入高燒期。

　　9月24日周六一早，記者在位于建設(shè)西路188號(hào)的鄭州市房地產(chǎn)交易中心的二樓看到，百平方米的大廳內(nèi)聚集了近千人來(lái)辦理產(chǎn)證交易和過(guò)戶的人群。

　　“兩個(gè)月前，9000沒(méi)買，現(xiàn)在13000了，真是看不懂。”一位正在等候辦理的購(gòu)房者告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者他的困惑。

　　無(wú)疑，在房?jī)r(jià)上漲的背后，是大量資金的涌入。那么，為什么炒房資金會(huì)“瞄上”鄭州？

　　這和這個(gè)城市所具備的地理位置、交通等多方面的優(yōu)勢(shì)不無(wú)關(guān)系。

　　事實(shí)上，相比沿海省份雙中心、多中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式，如山東有濟(jì)南和青島、江蘇有南京和蘇州、浙江有杭州和寧波，中部幾個(gè)省份均采取的是做大省會(huì)的路徑。

　　河南中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋認(rèn)為，造成中西部和沿海省份完全不同的省域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展格局的重要原因之一，是沿海的港口城市在經(jīng)濟(jì)上先發(fā)一步。而且這種發(fā)展會(huì)有路徑依賴，一旦到了某一個(gè)位置，不可能后退，這也就形成了沿海地區(qū)雙中心乃至多中心的省域經(jīng)濟(jì)體模式。

　　而相比沿海省份雙中心乃至多中心的區(qū)域發(fā)展模式下的資源相對(duì)均衡分配，中部地區(qū)往往會(huì)出現(xiàn)公共資源進(jìn)一步向省會(huì)城市聚集，出現(xiàn)省會(huì)一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象。換句話說(shuō)，從城市功能、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次等方面來(lái)看，中西部省會(huì)城市有省內(nèi)的其他城市無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)和吸引力，導(dǎo)致省會(huì)城市快速膨脹。

　　一個(gè)突出的表現(xiàn)就是，在中部各省整體人口出現(xiàn)流出的狀態(tài)下，省會(huì)城市人口持續(xù)保持凈流入的態(tài)勢(shì)。

　　在河南這個(gè)外出務(wù)工大省中，鄭州是18個(gè)省轄市中唯一出現(xiàn)人口持續(xù)凈流入的地區(qū)。近5年數(shù)據(jù)顯示，鄭州人口從2011年的885.7萬(wàn)人增加到2015年末的956.9萬(wàn)人。同時(shí)，鄭州市的人口密度也呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢(shì)，2015年鄭州市人口密度達(dá)到1285.1人/平方公里，位居省會(huì)城市第3位，僅次于廣州、長(zhǎng)春。

　　耿明齋認(rèn)為，這樣形成了一個(gè)正向循環(huán)，即人們對(duì)一個(gè)地方未來(lái)的發(fā)展越看好，就會(huì)越聚集此地。同時(shí)，人口規(guī)模增大，又會(huì)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力。“鄭州就處于這樣一個(gè)正向循環(huán)中，要素流入的勢(shì)頭加快。鄭州未來(lái)發(fā)展速度會(huì)更快，吸納更多的人口流入，聚集更多的GDP。”

　　某種程度上，這使住房資源形成一定的稀缺。鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)葉琦曾表示，進(jìn)入2016年，在國(guó)家去庫(kù)存政策紅利的影響下，鄭州商品房存量逐步下降，6月底存量524.6萬(wàn)平方米，按上半年月均成交量計(jì)算，鄭州商品住宅去化周期不足4個(gè)月。

　　高鐵、航空時(shí)代的鄭州機(jī)遇

　　除了資源集中的特點(diǎn)之外，鄭州的另一個(gè)特點(diǎn)是交通便利。

　　“隨著高鐵、機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，鄭州對(duì)各種要素的聚合力和吸引力越來(lái)越大，并持續(xù)放大區(qū)域服務(wù)功能，這成為大家看好鄭州未來(lái)發(fā)展前景的重要原因。”河南省政協(xié)學(xué)習(xí)和文史委員會(huì)副主任喻新安表示。

　　一位長(zhǎng)期觀察中部區(qū)域的專家表示，鄭州的發(fā)展是靠交通樞紐、物流，聚集制造業(yè)，做大城市功能，加大對(duì)外開放力度，借此提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次。

　　在地方觀察人士看來(lái)，多年來(lái)，深處內(nèi)陸的河南受區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)貿(mào)易等多重因素所致，參與全球一體化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要付出多倍的努力。高鐵、航空時(shí)代下，樞紐和物流，成為鄭州未來(lái)發(fā)展的兩張王牌。

　　耿明齋認(rèn)為，在新常態(tài)之前的發(fā)展階段，雖然河南的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)也比較突出，但是更突出的比較優(yōu)勢(shì)是礦產(chǎn)等資源的開發(fā)。進(jìn)入新常態(tài)之后，大量的資源依賴型的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，這些產(chǎn)業(yè)支撐增長(zhǎng)的因素越來(lái)越萎縮，河南的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用凸顯出來(lái)。

　　因此，河南積極進(jìn)行鐵路和航空方面的布局。根據(jù)河南省政府之前下發(fā)的《鄭州現(xiàn)代綜合交通樞紐發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，鄭州將推進(jìn)“米”字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)，形成京津冀地區(qū)經(jīng)鄭州至港澳地區(qū)，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)鄭州至西北邊境口岸，環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)鄭州至西南地區(qū)乃至孟加拉灣、東南亞各國(guó)，東南沿海地區(qū)經(jīng)鄭州至西北內(nèi)陸地區(qū)的快速運(yùn)輸通道。

　　而在航空方面，鄭州以連通國(guó)內(nèi)樞紐機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)，構(gòu)建輻射全國(guó)的高效集疏通道。數(shù)據(jù)顯示，2015年，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通航線171條，其中全貨運(yùn)國(guó)際航線30條，居內(nèi)陸第一，基本形成覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航線網(wǎng)絡(luò)；旅客吞吐量達(dá)到1729.7萬(wàn)人次，五年實(shí)現(xiàn)了翻番，居全國(guó)第17位；貨郵吞吐量達(dá)到40.3萬(wàn)噸，五年增長(zhǎng)3.7倍，居全國(guó)第8位。

　　便利的樞紐區(qū)位和物流，使得一批高端制造業(yè)在此聚集。公開資料顯示，大批航空偏好型、外向型產(chǎn)業(yè)在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)集聚，最有代表性的是智能終端產(chǎn)業(yè)。目前，智能終端產(chǎn)業(yè)園集聚了159家智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。2015年，鄭州智能手機(jī)整機(jī)產(chǎn)量達(dá)2.02億部。也就是說(shuō)，全球每7部新手機(jī)就有1部“鄭州造”。

　　在耿明齋看來(lái)，隨著鐵路和航空基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，將會(huì)為鄭州聚集更多人流、物流、信息流，這也將進(jìn)一步彌補(bǔ)河南發(fā)展的短板。

　　鄭州，這一內(nèi)陸的“明珠”城市，正依靠交通和資源聚集，打造自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。