映象新聞

　　記者欒姍

　　7月，棋至中局。

　　河南經濟最新運行數據顯示：初步核算，上半年我省生產總值17954.90億元，增長8.0%，經濟運行總體平穩，動能轉換步伐加快。

　　新常態下，經濟發展帶來許多趨勢性變化，這個“穩”字來之不易。誠如省委書記謝伏瞻所說：“我省正處于加快推進發展方式轉變、經濟結構調整的關鍵時期，發展機遇前所未有，挑戰也前所未有。”

　　今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院關于促改革調結構的部署要求，著力破解制約我省發展的最突出矛盾、最困難問題，努力實現經濟較高速度、較高質量發展。

　　這份年中成績單恰是證明。

　　變壓力為動力擴大有效投資

　　仔細觀察支撐GDP增速的主要指標，與增速密切相關的“三駕馬車”各自呈現出不同狀態——固定資產投資穩中趨緩，消費品市場平穩增長，進出口明顯回落。

　　省政府研究中心主任谷建全說：“消費之于經濟增長始終是個慢變量，其變化較為平穩；短期內我省外貿形勢嚴峻，不再具備高速增長的內外條件。因此，在拉動經濟增長的‘三駕馬車’中，目前唯有依靠擴大投資。”

　　擴大投資是否會造成更為嚴重的產能過剩？歷史經驗證明，如果投資的重點是基礎設施、技術創新、環境保護、產業升級等國家結構調整、民生長期欠賬的領域，那么，就不但不會引起新的產能過剩，反而有助于化解現有產業的產能過剩，還能提高經濟的競爭力。

　　盡管增速稍緩，存在一些風險和隱患，但是今天的河南，擴大投資韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征仍在。此外，支撐我省經濟運行總體平穩的態勢沒有改變，在全國經濟格局中的地位沒有改變，支撐經濟持續增長的條件沒有改變，這為擴大有效投資注入了信心和動力。

　　鄭萬鐵路河南段刁河特大橋開鉆，三門峽大宗商品物流產業園開工，鄭徐高鐵首次實施載客測試，鄭州進口澳大利亞活牛口岸正式投用……上半年，我省基礎設施投資高速增長，高出全省投資19.5個百分點，對全省穩增長貢獻突出。

　　變被動為主動調整結構著力降成本

　　產業結構合理化程度是衡量一個國家或地區經濟發展質量和效益、綜合競爭力的重要標準。

　　我省以戰略思維和世界眼光破解發展難題，提出加快建設先進制造業大省、高成長服務業大省、現代農業大省、網絡經濟大省，調整三次產業結構由“二三一”到“三二一”梯次演進。

　　集聚了57家電商小微企業的鄭州市鄭東新區電子商務大廈，稅收超過了河南許多縣域的稅收總額。在省發改委產業研究所所長許貴舫看來，上半年河南經濟的動能轉換中，現代服務業功不可沒，對經濟增長的貢獻率在五成左右，吸納就業占全省城鎮新增就業的七成，成為拉動經濟增長的主動力。

　　動能轉換不會一蹴而就，傳統動能也在以另一種方式生長。安鋼集團去掉中低端、無效的項目，傾力打造冷軋項目，投產后將填補河南生產高端冷軋產品的空白。

　　上半年全省高成長性制造業增加值同比增長9.3%，占全省工業比重達到47.3%，同比提高1.4個百分點；高技術產業增加值同比增長12.6%，高出全省工業增幅4.6個百分點。能源原材料產業轉型升級步伐加快，高技術含量產品和終端消費品快速增長，企業市場競爭力明顯增強。

　　相關數據印證了河南經濟調整結構、主動作為的努力。上半年我省三次產業結構為10.7∶47.0∶42.3，二、三產業間的比重發生變化，釋放出經濟結構正在優化的積極信號。

　　受市場需求疲軟和產能過剩影響，工業企業投資意愿不強，民間投資持續低迷，必須及時加以有效引導，我省有針對性地出臺了一攬子政策措施，預計今年能給企業減少成本約830億元，提速新舊動能轉換步伐。

　　變挑戰為機遇轉變方式強要素保障

　　從根本上改變過多地依賴勞動力、土地、資金等生產要素的傳統發展方式，加快提高全要素生產率，唯有深化改革才是長遠之策。

　　“穩”字不易，穩中亦有憂。當前河南經濟運行中蘊含的隱患和風險需充分認識：經濟下行壓力之下，傳統行業產能過剩等“頑疾”愈發突出；民營企業融資難、門檻高等問題更加凸顯；財政持續增收面臨較大困難。

　　面對經濟發展新常態帶來的趨勢性變化和發展機遇，我省抓住供給側結構性改革這條主線，把扶貧攻堅作為頭等大事，把國企改革作為關鍵舉措，把大氣污染治理作為緊迫任務，正面補短板、著力降成本、倒逼去產能，從供需兩端共同發力，穩定經濟發展預期。

　　順應這一趨勢，河南經濟強化以投融資為主的要素保障，打出更多轉型升級組合拳，更多新動力也在加速培育中。

　　優化民間投資環境，確定實施100個省級特許經營項目，鼓勵引導金融機構創新適合民營企業、小微企業的融資模式；財稅、金融、價格、科技等改革持續推進，催生諸多新的經濟增長亮點，為河南經濟穩中趨緩、緩中求優提供體制保障。

　　今年以來，河南經濟運行中出現了一些新變化：規模以上工業企業利潤實現穩定回升，煤炭、鋼鐵等傳統行業生產經營困境有所緩解；房地產主要指標明顯好轉，銷售快速增長，新開工面積高速增長；新開工項目提前實現任務過半；工業企業節能降耗形勢良好……

　　從中央到地方，已經出臺了一系列穩增長保態勢重大決策部署和重要政策文件。下半年，河南經濟應如何挖掘潛力？

　　“著力穩增長保態勢、調結構抓轉型、防風險促穩定、惠民生補短板，確保全年經濟社會發展預期目標實現。”省長陳潤兒如是強調。

　　目標就在眼前，河南經濟在征途上一路前行、腳步鏗鏘。