7月6日,省環(huán)保廳會同省公安廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等7個廳局召開新聞發(fā)布會,表態(tài)要下重拳、出“狠招”,堅決打贏大氣污防攻堅戰(zhàn)。
我省要用剩下的半年時間,填補2014、2015兩年虧空,還要追回今年上半年未完成的任務(wù),時間非常緊迫,任務(wù)異常艱巨?!笔…h(huán)保廳廳長李和平表示。 □東方今報首席記者 付雨涵 見習(xí)記者 張弛/文 記者 李新華/圖
【策略】半年時間填補環(huán)保欠賬
昨天上午,省環(huán)境保護委員會辦公室主任、省環(huán)保廳廳長李和平通報,按照國務(wù)院考核要求,2016年底河南省PM10平均濃度要在115微克/立方米以下。截至6月底,我省PM10平均濃度為143微克/立方米,距離年度目標(biāo)還有28微克/立方米的差距。
“我省要用剩下的半年時間,填補2014、2015兩年虧空,還要追回今年上半年未完成的任務(wù),時間非常緊迫,任務(wù)異常艱巨?!崩詈推奖硎尽?李和平解釋,環(huán)保不是一家子的事兒,全省大氣污染防治攻堅動員會發(fā)布的6項配套制度,形成了目標(biāo)考核、網(wǎng)格監(jiān)管、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的完整制度鏈條。特別是《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》,提出了嚴(yán)格的追責(zé)措施,規(guī)定對造成生態(tài)環(huán)境和資源損害的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須終身追責(zé)?!斑@6項制度進一步健全完善了我省嚴(yán)格的環(huán)境治理制度體系,既是強力推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的制度保障,也是督促各級黨委政府和有關(guān)部門做好環(huán)保工作的約束性制度?!崩詈推秸f。 圍繞大氣污染治理的7項重點領(lǐng)域,我省進一步強化了環(huán)保、住建、交通、公安、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門的主體責(zé)任?!案鶕?jù)全年國家下達我省環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),按月、按季詳化細(xì)分到各省轄市、省直管縣(市),在今年剩余的半年時間,堅持以天保周、以周保月、以月保季、以季保后半年”。
【舉措】督察組全省開花
有了方向和目標(biāo),下一步要咋做,才能扭轉(zhuǎn)目前的大氣污染態(tài)勢?李和平介紹,下一步省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組將每月召開一次大氣污染防治聯(lián)席會議,聽取各級各部門的工作進展情況,研究解決工作推進中的問題。
各級各部門要成立專項執(zhí)法檢查組,對重點行業(yè)、重點部位大氣治理和攻堅措施落實情況進行全方位監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對頂風(fēng)偷排超排、數(shù)據(jù)造假和不正常運行治污設(shè)施等各類環(huán)境違法行為實行“零容忍”。 目前,省委、省政府已經(jīng)成立了200人聯(lián)合督察組,抽調(diào)1000名警校學(xué)員組成現(xiàn)場督察組,采取明察暗訪、現(xiàn)場督察、跟蹤督辦等多種方式,對各級各部門攻堅戰(zhàn)推進落實情況進行全面督察督辦。下一步,還將通過實施綜合督察、分片包干督察、部門專項督察、社會監(jiān)督等其他督察方式,動員各方力量參與,到環(huán)境空氣質(zhì)量較差、環(huán)境質(zhì)量改善成效不明顯和攻堅任務(wù)落實不力的地方開展高頻次的督導(dǎo)督察。
■廳長表態(tài)
本周,廣電全媒體聯(lián)動,啟動了“同呼吸 共責(zé)任”聚焦治霾攻堅戰(zhàn)的系列報道,在東方今報向社會各界征集“環(huán)境監(jiān)察員”的活動中,讀者紛紛來電,反映的問題集中在揚塵、機動車尾氣污染等方面。記者帶著這些問題,詢問了相關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人。
揚塵治理“六個百分百”說了很久,還有一些工地鉆空子,道路揚塵厲害,怎樣落實到實處?
省住建廳副廳長陳華平:揚塵確實對環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響。今年已經(jīng)查處了2000多個工地,發(fā)了2183份處罰整改通知書,查處297臺渣土車,處罰總金額1000多萬元。
但目前仍存在不到位的問題。下一步,仍將按照“最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)厲措施,最嚴(yán)肅的檢查,最嚴(yán)厲的處理”執(zhí)行,嚴(yán)守“六個百分百”。同時,在今年年底前,省轄市的快速通道、主干道,機械化清掃率要達90%以上,縣級城市主干道達50%以上;2018年省轄市所有道路機械化清掃率都要達90%以上,縣級城市主干道達70%以上。
路上還能看見冒黑煙的車,今年對汽車尾氣治理有什么措施?
省公安廳副廳長吳忠華:今年上半年汽車尾氣對大氣污染的占比達到了23%,汽車尾氣排放是影響空氣質(zhì)量的一項重要因素,其中重點污染源是黃標(biāo)車、老舊車輛和渣土車。對這三種車輛進行治理,不僅對大氣污染防治、降低PM2.5有直接作用,也是預(yù)防道路交通事故的一個重要舉措。因此省公安廳在7月3日召開了全省公安機關(guān)動員大會,對黃標(biāo)車和老舊車輛的淘汰工作以及渣土車的治理進行了部署,主要分三個階段:
7月10日前,調(diào)查摸底,層層發(fā)動。目前省、市都在制訂方案,10日前要把三種車輛的底子摸清楚。7月11日開始至9月底是全面清查階段。路面稽查,嚴(yán)格清查,把黃標(biāo)車和老舊車輛徹底從源頭管住、路面上管住,對渣土車實施24小時監(jiān)管。10月1日~10日檢查驗收。標(biāo)準(zhǔn)是參照上半年汽車尾氣占到大氣污染源的23%,通過3個月的治理再看這一數(shù)據(jù)有怎樣的變化。 這一次對黃標(biāo)車、老舊車的淘汰是一項硬任務(wù),也是一項硬指標(biāo)。對進入限行區(qū)域的車輛嚴(yán)格處理,做到發(fā)現(xiàn)一輛處罰一輛,從嚴(yán)查扣一輛。省公安系統(tǒng)將抽出1600多人,和環(huán)保部門共同參與督導(dǎo)。同時,組織警察學(xué)院1000名志愿者參與這次大氣污染防治攻堅戰(zhàn),對重點區(qū)域進行把守。另外還要抽調(diào)500名協(xié)警,充實到黃標(biāo)車、老舊車、渣土車數(shù)量多的重點區(qū)域、重點路段,協(xié)助這些地方的公安交管部門重點查處。
非道路移動機械普遍在晚上作業(yè),怎么管?
省環(huán)保廳廳長李和平:首先,我們組建了210人的環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法隊,現(xiàn)在已經(jīng)分包了省轄市和省直管縣(市),采取兩班倒,白天有人管,晚上有人看,讓違法行為無處藏身。另外,凡是出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)管理不到位的情況,要按黨政同責(zé),對失職行為進行追究,確保領(lǐng)導(dǎo)真正作為。
■相關(guān)新聞
上半年 全省平均85個好天
據(jù)省環(huán)保廳通報,今年上半年全省18個省轄市環(huán)境空氣優(yōu)、良天數(shù)比例為46.8%(85天)。其中,信陽市為60%(109天)以上,新鄉(xiāng)、商丘、鄭州3市在40%(72天)以下。
18個省轄市城市環(huán)境空氣質(zhì)量前5名分別為信陽、周口、開封、濮陽、駐馬店,后5名分別為鶴壁、濟源、安陽、鄭州、焦作。 另據(jù)了解,第二季度我省60條城市河流水質(zhì)也有了“黑紅榜”。“十差”榜為:駐馬店市練江河、鶴壁市湯河、安陽市萬金渠、開封市馬家河、開封市東護城河、南陽市梅溪河、鄭州市熊兒河、新鄉(xiāng)市民生渠、商丘市忠民河、信陽市黑泥溝。
第一批中央環(huán)保督察組向八個省的意見反饋工作接近尾聲?!拔慈〉脤嵸|(zhì)進展”“尚未動工”“未建成”……云南的重金屬污染治理工作推進不力遭點名通報。
中央第二環(huán)境保護督察組于2016年7月19日至8月19日對黑龍江省開展了環(huán)境保護督察,形成督察意見,并于2016年11月15日向黑龍江省委、省政府進行了反饋。督察進駐期間,群眾還對哈爾濱市化工路區(qū)域5家化工和熱電企業(yè)、哈爾濱小嶺水泥有限公司、齊齊哈爾化工集團公司、雙鴨山建龍鋼鐵等企業(yè)大氣污染問題反映強烈。
昨天上午,看到《河南商報》報道的國家督察組已到鄭州將督察鄭州不動產(chǎn)登記問題后,二手房交易者建立的微信群里炸開了鍋。針對國家督察組前來,河南商報記者陪你去辦事兒(ID:hnsbpb)設(shè)置了“督察組前來,你認(rèn)為前景如何”的投票,數(shù)以百計的二手房交易者參與了投票。
昨天上午,看到《河南商報》報道的國家督察組已到鄭州將督察鄭州不動產(chǎn)登記問題后,二手房交易者建立的微信群里炸開了鍋。針對國家督察組前來,河南商報記者陪你去辦事兒(ID:hnsbpb)設(shè)置了“督察組前來,你認(rèn)為前景如何”的投票,數(shù)以百計的二手房交易者參與了投票。
近日,以省衛(wèi)計委紀(jì)檢組長魏金琳為組長的省政府第三督察組蒞臨我市督導(dǎo)工作,針對省政府重點督查事項及擬問責(zé)事項進展情況,進行查看指導(dǎo)。
中央第五環(huán)保督察組進駐我省開展督察工作已半月有余。大河報記者從河南省政府了解到,截至7月30日,中央第五環(huán)保督察組交辦我省的群眾來電、來信舉報環(huán)保問題已辦結(jié)310件。其中,大氣污染問題是群眾反映的主要問題,占舉報件總數(shù)的71%;其次是水污染問題,占舉報件總數(shù)的35%。
自7月16日中央環(huán)保督察組進駐河南以來,截至7月30日,全省共辦結(jié)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交過來的310件環(huán)保問題,其中,95人因治霾不力受黨紀(jì)處分。
自7月16日中央環(huán)保督察組進駐河南以來,截至7月30日,全省共辦結(jié)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交過來的310件環(huán)保問題,其中,95人因治霾不力受黨紀(jì)處分。
中央第五環(huán)保督察組進駐河南開展督察工作以來,陸續(xù)接到群眾舉報環(huán)保問題并分批轉(zhuǎn)交我省。7月26日,省政府又專門召開中央第五環(huán)保督察組交辦舉報問題督查督辦落實工作電視電話會議,通報群眾舉報問題的查辦落實情況,分析工作中存在的問題,進一步推動督辦查辦工作。
昨日,記者從省環(huán)保廳獲悉,中央環(huán)境保護督察組下發(fā)第8批舉報受理轉(zhuǎn)辦清單(2016年7月23日12:00~7月24日12:00),各類環(huán)境污染投訴舉報問題共80個,其中涉及大氣污染問題38個,鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、焦作等地較多。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護督察的重要決策部署,經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn),中央第五環(huán)境保護督察組近日進駐我省開展環(huán)境保護督察工作。根據(jù)安排,中央第五環(huán)境保護督察組督察進駐時間約1個月。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護督察的重要決策部署,經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn),中央第五環(huán)境保護督察組近日進駐我省開展環(huán)境保護督察工作。王萬賓指出,環(huán)境保護督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。
王萬賓指出,環(huán)境保護督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。
為掌握汝州市環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整改工作實時進度,指導(dǎo)清理工作有序推進,確保年底全面完成清理整改任務(wù),7月5日,省第三督導(dǎo)組由省環(huán)保廳總量處李學(xué)敏副處長、省質(zhì)監(jiān)局楊士民副處長帶隊來汝州開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整改工作專項督導(dǎo)。
督察組副組長、環(huán)保部副部長翟青接起電話,這是一起舉報廊坊市大廠縣西馬莊村村南石料廠污染環(huán)境,同時反映自己曾遭企業(yè)主威脅,個人信息疑遭泄露的問題。
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