映象新聞

　　昨天，鄭州市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)鄭州市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　7月底，公共服務(wù)事項(xiàng)清單將在鄭州市政府官網(wǎng)公開。市民辦事找哪個(gè)單位、需要什么手續(xù)、多長時(shí)間辦完等一目了然。

　　個(gè)問題

　　簡化哪些公共服務(wù)流程？

　　《方案》優(yōu)化簡化、清理規(guī)范的對(duì)象包括：各級(jí)政府及其部門、國有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)正在行使的政策支持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)事項(xiàng)，以及公共教育、開具相關(guān)證明等便民利民服務(wù)事項(xiàng)。

　　而針對(duì)行政事業(yè)單位工作人員的行政管理、教育培訓(xùn)等內(nèi)部事項(xiàng)，不在簡化優(yōu)化和規(guī)范清理范圍。

　　能讓咱方便到什么程度？

　　已經(jīng)發(fā)布的事項(xiàng)辦理樣本顯示事項(xiàng)名稱、審批理由、哪個(gè)部門負(fù)責(zé)、申請條件、辦理程序、承諾辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理地點(diǎn)、辦公時(shí)間、聯(lián)系人及電話等12項(xiàng)具體內(nèi)容。

　　啥時(shí)候能享受這些便利？

　　預(yù)計(jì)今年7月底，《鄭州市基本公共服務(wù)事項(xiàng)清單 （2016）》（初稿）經(jīng)鄭州市政府常務(wù)會(huì)議等程序?qū)彾ê螅髑謇硪?guī)范單位會(huì)同市數(shù)字辦將各自公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、事項(xiàng)編碼及辦事流程圖、服務(wù)承諾、辦事指南等在鄭州市政府官方網(wǎng)站上公開。

　　4個(gè)亮點(diǎn)

　　部門之間能核實(shí)

　　就不能讓市民跑腿

　　《方案》要求，堅(jiān)決砍掉各類不必要的證明和煩瑣的手續(xù)。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的，通過部門之間發(fā)函、信息共享等方式可以核實(shí)的，減輕工作負(fù)擔(dān)或轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的，有效證照能夠證明相關(guān)信息的，相關(guān)證明材料、蓋章環(huán)節(jié)原則上一律取消。

　　確需提供的證明，要嚴(yán)格論證并作出明確規(guī)定，必要時(shí)履行公開聽證程序。

　　事先無法核實(shí)的材料

　　先辦理后核查

　　市民提交了材料，公職人員如何判斷真?zhèn)危砍霈F(xiàn)造假審批誰擔(dān)責(zé)？

　　《方案》提出，推行 “容缺審批”。即對(duì)事先確實(shí)無法核實(shí)的材料，由公共服務(wù)部門告知申請人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任，申請人書面承諾符合相關(guān)條件。

　　經(jīng)公示后，辦事部門先予以辦理，再加強(qiáng)相應(yīng)事后核查與監(jiān)管，進(jìn)一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。

　　7個(gè)工作日內(nèi)

　　大部分事都能辦完

　　《方案》提到，推行公共服務(wù)承諾辦結(jié)制，除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項(xiàng) （現(xiàn)場檢查、技術(shù)核查、公示等）外，原則上所有事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限控制在 “1、3、7”個(gè)工作日內(nèi)。

　　同時(shí)，探索將分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變 “多頭受理”為 “一口受理”。

　　事情辦到哪一步

　　網(wǎng)上就能查

　　公共服務(wù)事項(xiàng)原則上全部進(jìn)駐大廳運(yùn)行辦理。

　　凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù)。

　　通過逐步構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式，提供方便快捷的多樣化服務(wù)。(記者 宋曉珊)