□記者劉瑞朝劉江浩
地下綜合管廊工程被稱為城市的“地下長城”,各種管線共享一廊,以矯正天天破路的現象。鄭州市城鄉規劃局剛剛確定了2016年度8個綜合管廊試點項目,河南省政府辦公廳昨日就發布了《關于推進全省城市地下綜合管廊建設的實施意見》。今年年內,我省將有5個省轄市同步開工建設地下綜合管廊項目,到2020年所有省轄市和直管縣(市)全部要開建,總長度達到1000公里以上。
管廊建設將堅持“規劃先行”原則
建設城市地下綜合管廊,不是某幾個省轄市的任務,而是所有省轄市的計劃。
今年,我省5個省轄市要開工建設地下綜合管廊,其中鄭州市要開工建設60公里,商丘市開工建設4公里,平頂山市1.3公里,濟源市1公里,信陽市0.5公里。不過到了2020年,全省各個省轄市和直管縣(市)都將開工建設綜合管廊。其中鄭州市里程最長,達到180公里,洛陽市長度在排第二,為60公里。
地下綜合管廊建設將堅持“規劃先行”原則。依據城市總體規劃和地下空間開發利用規劃,各省轄市、省直管縣(市)要在今年6月前完成城市地下綜合管廊建設規劃編制工作,其他縣(市)要在今年12月底前完成編制工作。
管線不入廊,申請破路施工將被否
建設綜合管廊,錢從哪里來?《意見》鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經營、政府購買服務、股權合作等方式,積極吸引社會資本參與城市地下綜合管廊建設。各級政府及行業主管部門研究完善相關政策措施,確保項目的合理穩定回報。
原則上,城市所有管線均要入廊。按照要求,既有管線應根據實際情況逐步有序遷移至城市地下綜合管廊。在城市地下綜合管廊服務范圍以內的區域,對未入廊的各類管線,規劃部門不予許可審批,建設部門不予施工許可審批,市政道路部門不予掘路許可審批。
綜合管廊將實行有償使用的運營模式。入廊管線單位要向城市地下綜合管廊建設運營單位交納入廊費和日常維護費。
《通知》規定,按施工點計算,每個施工點受阻超過一天不能開工的,通過財政直接扣罰所在鎮(辦)100萬元,主管區、開發區200萬元。計劃2016年開工,2017年竣工,2018年投入運營,到2020年,鄭州市規劃建設綜合管廊214公里,到2030年,規劃建設綜合管廊575公里。
繼惠濟花園口鎮地下綜合管廊開工后,鄭東新區白沙組團核心區綜合管廊項目施工開始招標。主線管廊中,北部公共服務區綜合管廊全長5.46千米,南部高端商務區綜合管廊全長7.28千米。
依據城市地下綜合管廊工程規劃確定的管廊建設區域,結合地形坡度、管線路由等實際情況,因地制宜確定雨水管道入廊的敷設方式。 此外,各地要放寬市場準入,鼓勵支持社會資本參與城市地下綜合管廊和排水防澇設施建設。
中國中冶管廊技術研究院是我國成立最早的管廊技術研究機構,其專家委員、中冶京誠工程技術有限公司副總工程師李躍飛告訴記者,造價高、收費難、投資風險大,是制約地下綜合管廊建設有效推進的主要因素。
中國中冶管廊技術研究院是我國成立最早的管廊技術研究機構,其專家委員、中冶京誠工程技術有限公司副總工程師李躍飛告訴記者,造價高、收費難、投資風險大,是制約地下綜合管廊建設有效推進的主要因素。
地下綜合管廊好處如此多,為何多年未能大面積推廣?中國中冶管廊技術研究院是我國成立最早的管廊技術研究機構,其專家委員、中冶京誠工程技術有限公司副總工程師李躍飛告訴記者,造價高、收費難、投資風險大,是制約地下綜合管廊建設有效推進的主要因素。
容納各類地下管線的“房子”——地下綜合管廊,將會征收“房租”。據省發改委相關人士預計,地下綜合管廊建設分為廊體和管線兩部分,每公里廊體投資大約8000萬元,入廊管線大約4000萬元,每公里總造價約1.2億元。
容納各類地下管線的“房子”——地下綜合管廊,將會征收“房租”。據省發改委相關人士預計,地下綜合管廊建設分為廊體和管線兩部分,每公里廊體投資大約8000萬元,入廊管線大約4000萬元,每公里總造價約1.2億元。
為解決目前路面反復開挖、架空線網密集凌亂等問題,我省將在2020年之前建設總長度1000公里以上的地下綜合管廊。由于這些管廊將采用政府和社會資本合作(PPP)模式來建設,在通信、電力等公司使用城市地下綜合管廊的時候,將支付相應的費用,定價將主要由市場形成。
據省發改委相關人士預計,地下綜合管廊建設分為廊體和管線兩部分,每公里廊體投資大約8000萬元,入廊管線大約4000萬元,每公里總造價約1.2億元。
中央城市工作會議提出:“要轉變城市發展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題”,“要提升城市建設水平,加強城市地下和地上基礎設施建設”。目前,我省城市地下綜合管廊建設的藍圖已經繪就,天時、地利、人和都已經具備,我們來到了經濟主戰場,來到了舞臺正中央,讓我們張開懷抱迎接地下管廊建設的春天..
中央城市工作會議提出:“要轉變城市發展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題”,“要提升城市建設水平,加強城市地下和地上基礎設施建設”。目前,我省城市地下綜合管廊建設的藍圖已經繪就,天時、地利、人和都已經具備,我們來到了經濟主戰場,來到了舞臺正中央,讓我們張開懷抱迎接地下管廊建設的春天..
地下綜合管廊工程被稱為城市的“地下長城”,各種管線共享一廊,以矯正天天破路的現象。今年,我省5個省轄市要開工建設地下綜合管廊,其中鄭州市要開工建設60公里,商丘市開工建設4公里,平頂山市1.3公里,濟源市1公里,信陽市0.5公里。
鄭州成功入圍2016年地下綜合管廊試點城市,最新確定了8個綜合管廊試點項目,總長約44.1公里。河南商報記者獲悉,鄭州市政府已經制定《鄭州市地下綜合管廊有償使用管理辦法(試行)》等,作為管廊后期維護保障的依據。
市規劃局相關負責人介紹,近期我市將結合地下空間開發、道路管線改造、新區建設等進行綜合管廊示范區建設,完成建設目標。