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鄭州跨境電商迎來發展利好 東方今報記者 邱琦 攝 資料圖片

　　 備受關注的鄭州跨境電商綜合試驗區建設，迎來了重大利好消息。5月12日記者獲悉，河南省政府公布了《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》(以下簡稱《方案》)，標志著鄭州跨境電子商務綜合試驗區建設工作全面啟動。《方案》提出，力爭到2018年，河南省電子商務年交易額超1.5萬億元，其中跨境電子商務年交易額超3000億元。□東方今報首席記者 梁新慧

　　【目標】扶持1000家電商企業 設立100個省級公共海外倉

　　建設鄭州跨境電商綜合試驗區，總體來說，就是在風險可控的前提下對行政審批、稅收征管、金融支付、加工貿易轉型升級、征信體系建設等先行先試,為完善跨境電子商務規則進行綜合試驗,為推動全國跨境電子商務協調發展提供可復制、可推廣的經驗。

　　根據《方案》，我省將加快構建信息支撐、物流帶動、線上線下融合、多部門協調聯動、通關一體的跨境電子商務新型監管服務模式，促進專業跨境電子商務服務企業、外貿企業、工業企業、中小網商積極參與，第三方跨境電子商務平臺和自建平臺相互補充，B2B、B2C、O2O(線上線下)等多種業務模式共同推進，擴出口促轉型，擴進口促消費。

　　按照計劃，力爭到2018年，培育50家省級跨境電子商務培訓孵化基地、100家省級跨境電子商務示范園區，設立100個省級公共海外倉，重點扶持1000家跨境電子商務企業發展，全省電子商務年交易額超15000億元，其中跨境電子商務年交易額超3000億元，實現一區多園、一園多點、多主體運行、多模式發展的跨境電子商務新格局，總體發展水平居中西部前列，探索出在中西部地區可復制推廣的經驗。

　　【功能】重點是促進產業發展 擴大出口則是主攻方向

　　鄭州跨境電商綜合試驗區將以促進產業發展為重點,以擴大出口作為主攻方向,逐步規范進口;以B2B(企業對企業)模式作為發展重點,鼓勵企業做大做強,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢;以B2C(企業對消費者)模式作為有益補充,助力小微企業發展,促進大眾創業、萬眾創新。　　值得注意的是，按照功能定位，我省將把鄭州跨境電商綜合試驗區打造成“四區”：進出口商品集疏交易示范區、對外貿易轉型升級試驗區、監管服務模式創新探索區、內外貿融合發展實驗區。

　　【范圍】立足鄭州“三步走”遍全省

　　《方案》明確了我省跨境電商綜合試驗區實施范圍，簡單說就是三步走：立足鄭州、梯次推進、帶動全省。

　　根據《方案》，我省跨境電商綜合試驗區分三個階段實施：第一階段為在跨境電商綜合試驗區“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的，在鄭州市開展業務的各類市場主體；第二階段拓展到在“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的，在洛陽、開封、南陽、焦作、三門峽、信陽、新鄉市開展業務的各類市場主體；第三階段拓展到在“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的，在全省其他地方開展業務的各類市場主體。

　　【任務】構建“三個平臺”、“七個體系”

　　《方案》提出，將著力構建三個平臺、七個體系。

　　“三個平臺”，一是“單一窗口”綜合服務平臺。整合河南省商務公共服務云平臺、河南電子口岸等公共服務平臺資源，建立海關、稅務、外匯、出入境檢驗檢疫、商務、工商、交通、郵政、金融、信用保險多位一體的跨境電子商務“單一窗口”綜合服務平臺。二是“綜合園區”發展平臺。結合我省產業優勢，采取一區多園、一園多點的布局方式，高起點、高標準規劃建設一批跨境電子商務綜合園區。三是人才培養和企業孵化平臺。開展政府、高校、協會、企業合作，建設一批跨境電子商務實用型人才培訓基地。

　　至于“七個體系”，則是指跨境電子商務信息共享體系、跨境電子商務金融服務體系、跨境電子商務智能物流體系、跨境電子商務信用管理體系、跨境電子商務質量安全體系、跨境電子商務統計監測體系和跨境電子商務風險防控體系。

　　【創新】將在五方面推出多項創新舉措

　　《方案》還明確，將在促進產業發展、優化監管措施、完善綜合服務、促進“雙創”、探索跨境電商新規則等五個方面，推出多項創新舉措。

　　在促進產業發展方面，將開展河南省跨境電子商務示范園區培育認定工作，支持跨境電子商務綜合園區引進國內外龍頭電子商務企業,重點支持世界100強和國內50強電子商務企業在我省設立跨境電子商務總部或區域性、功能性總部。另外，探索“大數據+電子商務+外貿”發展模式。實施雙十河南專享計劃,優選省內十個特色優勢產業和十家外貿骨干企業,提供重點支持和定制化服務,幫助企業在全球市場精準營銷,以最快速度和最低成本提升海外市場份額。逐步建成河南外貿大數據中心。

　　在優化監管措施方面，將探索建立跨境電子商務信息共享機制，推行全程無紙化通關服務,逐步實現企業自主備案、自主報稅、自助通關、自助審批、重點稽核。簡化網購保稅進口商品的一線入區申報手續,探索建立適合保稅零售業務的賬冊管理制度。

　　在完善綜合服務方面，支持個人電商開立外匯結算賬戶,進一步便利個人貿易發展；開展跨境電子商務線上融資及擔保方式創新試點；建設多式聯運監管中心,引導國內外大型物流集成商參與鄭州多式聯運資源整合。

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　　建設跨境電商綜合試驗區 對市民有啥好處

　　對于廣大市民來說，大家最關心的還是建設鄭州跨境電商綜合試驗區能帶來啥好處。總結起來，主要有兩點：一是“海淘族”將享受極速發貨體驗，二是“秒通關”模式可以讓河南人“買全球、賣全球”。

　　“建設跨境電商綜合試驗區的意義在于許多創新舉措會在鄭州先行先試，特別是’單一窗口’平臺建設，將縮短國際通關通檢時間，‘海淘族’購買進口商品，可以享受極速發貨體驗。例如，手機一掃就能溯源到底，可以查到發貨國家、途中情況等所有信息。”河南保稅物流中心總經理徐平說，鄭州在全國首創的“電子商務+保稅中心+行郵監管”的“秒通關”監管模式，是海關總署在全國推廣的“鄭州藍本”，未來將有更多的跨境電商企業“井噴式”集聚鄭州，河南人將輕松實現“買全球、賣全球” 。