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                張立勇:讓“天下無冤”是我們的終極目標

                2016年05月10日06:49  來源:映象網-東方今報

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                張立勇在“錯案警示日”座談會上表示要繼續推進庭審實質化

                   5月9日,注定不是一個普通的日子。

                   2010年5月9日,“趙作海案”的主人公趙作海在蒙冤11年后被宣告無罪釋放。此后,河南省高級人民法院召開會議,將趙作海無罪釋放的5月9日確定為全省“錯案警示日”。

                   2016年5月9日,第六個“錯案警示日”,河南省高級人民法院邀請中國政法大學、北京大學、清華大學的教授,法學專家和司法實務工作者開展座談會,探討咋讓庭審更加實質化,更加有效地防范冤假錯案。  □東方今報記者 劉羽 通訊員 吳金鵬 賈共鑫/文圖

                  質證就要質疑質問 法庭上不能只說“是是是”

                  老百姓遇到了難事,碰上了過不去的坎兒,為啥最后一定要去法院?說大了,他們相信法律會給他們一個公正判決;說小了,他們得找人評評理。

                  可是如果在法庭上,他們都不能“發言”,只能回答“是、對、有”,那是不是他們很難為自己辯解,自然,這也就容易形成冤假錯案。

                  中國政法大學訴訟法學研究院名譽院長、教授、博導,北京師范大學特聘京師首席專家樊崇義就提到,他最近到一個地方參加一場庭審,還美其名曰是庭審實質化,可到那兒一看還是念材料,念完了材料審判長把桌子一拍:“公訴人有意見嗎?”“沒有。”就結束了。

                  質證過程中,當事人都是“有有有,是是是,對對對”,說完了,質證也完了。“什么叫質證?質證要質疑和質問,法庭上沒有質疑的聲音,沒有質問的聲音,就是走走形式。”樊崇義說,庭審實質化對證據的運用,就是要從以口供本位,轉向以客觀性證據為核心的審查模式。也就是說,證據不是靠張三怎么講,李四怎么講,而是需要法官靠客觀事實來判斷真偽。

                  “提高證人、鑒定人、被告人、偵查人的出庭率,確保對言詞證據能夠進行有效質證。”北京大學法學院教授、博士生導師陳永生在座談中提到,要真正實現防范冤假錯案,最核心的是實現庭審實質化,真正發現控方證據當中可能存在的問題,把虛假不實的證據剔除掉,才能防止冤假錯案。

                  要讓庭審真正實質化 律師得“敢說能做”

                  “什么叫做庭審實質化?就是說法官中立,法庭審判應當進行實質性調查,審判必須真是一場審判,而不是一場‘審判秀’。在一場實質審判中,辯護人——特別是辯護律師發揮著重要作用。”這話,是清華大學法學院副院長、教授、博士生導師張建偉在座談會上說的,庭審要從形式上的審判轉變成實質審判,辯護律師就得“敢說話”,而不是“參與一場表演秀”。

                  “實現庭審實質化,就要促進律師有效辯護。”北京天池洪范律師事務所律師、中華全國律師協會刑事專業委員會副秘書長焦鵬說,“有效辯護不是罪重了你給他辯輕了,有罪的你給他辯無罪了,而是要精細化地、充分地求證證據、事實及法律適用。”

                  那么,律師作為制衡偵查權和司法權的一種力量,在防范冤假錯案中,應該被賦予怎樣的“合法權利”?河南財經政法大學教授、刑事司法學院院長李衛平建議,應當解除律師自主調取非法證據的條件限制。

                  通常情況下,人民檢察院和人民法院一般不具有不同意的動力,而在錯案發生之后,由于判決是公訴和審判的共同結果,兩機關缺乏支持此類調查的動力。許多冤假錯案在平反過程中出現的情況表明,再審的啟動,阻力不僅來自于偵查機關,還包括所有共同促成判決結果的機關。

                  李衛平說,在偵查機關的偵查行為存在違法的情況下,辯護律師申請向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集相關材料的,應當自主調取相關證據而無需征得任何機關的許可。

                  庭審不再走形式

                  努力讓老百姓不再受冤屈

                  2016年5月9日,是河南省高級人民法院連續第六年舉辦“5·9錯案警示日”活動。在這六年的時間里,全省各級法院一直在努力防范、糾正冤假錯案。

                  2010年糾正趙作海案以后,2013年5月,河南省平頂山市中級人民法院一審依法宣告李懷亮無罪,這是刑事訴訟法修改后,全國范圍內第一起以證據不足宣告無罪的命案;2013年12月,河南法院又嘗試對被告人去“犯罪化標簽”,明確刑事被告人出庭可不穿囚服、不戴戒具。

                  全省各級法院還要求對律師不得進行歧視性安檢,不得隨意打斷律師發言等。如今,河南法院審理的案件質量越來越高了,錯案、瑕疵案件也越來越少了。

                  河南省高級人民法院院長張立勇說,防范冤假錯案,推進庭審實質化,克服以卷宗為中心的觀念,把審判活動的重心從對卷宗材料的審查,轉移到對案件的開庭審理上。“對起訴到法院的案件,法官對偵查證據和卷宗材料要保持‘一定的合理懷疑’,帶著懷疑的眼光審視偵查證據,通過庭審中的控辯雙方充分舉證、質證、辯論來審查證據,認定事實,形成對案件事實真相的準確判斷”。

                  法官斷案要效率,但更要“質量過硬”。“只有在質量合格的前提下,數量才有意義;如果質量不合格,即使判決的案件再多,也毫無價值可言,甚至適得其反。”張立勇在座談會上說, 努力讓老百姓不再受冤屈,讓“天下無冤”是河南法院的終極目標。

                  建議設立“國家錯案警示日”

                  河南法院連續六年開展“5·9錯案警示日”活動,法學專家們都覺得這事兒很有意義,特別是樊崇義。在昨天的座談會上,樊崇義教授說,“5·9錯案警示日”不僅引起了國內相關部門、專家的關注,甚至已經吸引了世界法律界的目光。

                  樊崇義說,今年他到美國進行過三次學術交流,每到一個地方,都有人跟他提起河南省的趙作海案件,提到每年的“5·9錯案警示日”。“我們的‘錯案警示日’影響越來越大,甚至有國外相關人士想跟我們一起交流河南防范冤假錯案的做法。”樊崇義建議,“應該把‘錯案警示日’上升到國家層面,建立國家錯案警示日,時間就定為5月9日。”

                  ■鏈接

                  “錯案警示日”由來

                  1999年5月8日,河南省商丘市柘城縣老王集鄉趙樓村發現一具無名尸體;5月9日,公安機關把村民趙作海作為重大嫌疑人刑拘。2010年5月9日,“殺害”同村人、在監獄已服刑多年的村民趙作海,因“被害人”的突然回家,被宣告無罪釋放。

                  2010年6月2日下午,河南省高級人民法院召開會議,將趙作海被無罪釋放的5月9日確定為“錯案警示日”。

                  2011年5月9日,首個“錯案警示日”,河南高級人民法院第一次邀請專家和河南省高院各部門主要負責人,全省各中級人民法院分管刑事審判工作的副院長、刑事審判庭庭長,就刑事錯案的危害、成因以及預防對策等問題展開研討。此后,每年的5月9日,河南省各級法院都會組織廣大干警圍繞“趙作海案件”進行深刻反思,研究如何有效防范冤假錯案。

                文章關鍵詞:冤假錯案;刑事錯案;實質化;錯案警示日;樊崇義 責編:彭向華
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