映象新聞

　　“對(duì)于非法集資等違法犯罪活動(dòng)，要嚴(yán)厲打擊；對(duì)合法民間借貸，要依法保護(hù)。創(chuàng)新開(kāi)展家事審判，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先。”昨天上午，全省法院民商事審判會(huì)議在河南省高級(jí)人民法院召開(kāi)，省高院院長(zhǎng)張立勇公布了2016年全省法院民商事審判的十大“新動(dòng)靜”。

　　【非法集資】 嚴(yán)厲打擊非法集資 規(guī)范民間借貸

　　2008年以來(lái)，全省法院受理民事商事案件持續(xù)大幅增長(zhǎng)，共受理一、二審民事商事案件3059404件，審結(jié)2945036件。

　　省高院院長(zhǎng)張立勇說(shuō)，民間融資長(zhǎng)期存在于城市、鄉(xiāng)村，游離于國(guó)家正規(guī)融資體系之外，由于借貸雙方存在信息不對(duì)稱和監(jiān)管缺位等問(wèn)題，快速發(fā)展的民間借貸市場(chǎng)存在諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。　　

　　“民間借貸資金規(guī)模以萬(wàn)億計(jì)，如此大規(guī)模的資金游離于金融監(jiān)管之外，對(duì)金融安全產(chǎn)生極大威脅，規(guī)范民間借貸已迫在眉睫。”張立勇說(shuō)，必須完善民間借貸立法，讓民間借貸合法化、規(guī)范化、陽(yáng)光化。　　

　　據(jù)了解，2011年全省法院受理民間借貸案件24000余件，2015年受理則達(dá)10萬(wàn)余件。　　

　　“對(duì)于非法集資等違法犯罪活動(dòng)，要嚴(yán)厲打擊；對(duì)合法民間借貸，要依法保護(hù)。以司法手段規(guī)范民間借貸，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。”張立勇說(shuō)。

　　【家事】家事審判要改革 以后讓已婚女法官來(lái)審

　　在當(dāng)天的會(huì)議上，張立勇提出了2016年民商事案件審理的十個(gè)重點(diǎn)方面，包括助推“僵尸企業(yè)”淘汰轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)環(huán)保審判、開(kāi)展家事審判、主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等。其中，加強(qiáng)環(huán)保審判和開(kāi)展家事審判當(dāng)屬“重中之重”。

　　數(shù)據(jù)顯示，民商事案件中，家事糾紛一直保持相當(dāng)高的比例，去年占全省法院收案數(shù)的近四分之一，在有的基層法庭甚至占到60%以上。今年，最高法院提出要全面推進(jìn)家事審判方式改革，并將此作為民事商事審判工作的重中之重。　　

　　為啥要改革？張立勇說(shuō)，一方面，法院對(duì)婚姻家庭的穩(wěn)定強(qiáng)調(diào)不夠;另一方面，沒(méi)有把家事案件與財(cái)產(chǎn)類案件區(qū)分開(kāi)，往往用財(cái)產(chǎn)案件審判模式審理家事案件。　　

　　“案件一來(lái)，法官先問(wèn)是否愿意離婚，一說(shuō)愿意離，審判方向馬上轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)，至于當(dāng)事人感情的修復(fù)，法官過(guò)問(wèn)不多，這樣效果就很不好。”張立勇說(shuō)，斷家事，一定得讓已婚的女法官來(lái)，她們審得細(xì)、顧得全。

　　【環(huán)保】加強(qiáng)環(huán)保審判 該判刑的一定要判刑　　

　　除了審判家務(wù)事要改革，張立勇還提出，要加強(qiáng)環(huán)保審判，像治理酒駕一樣，對(duì)霧霾制造者、水源污染者得動(dòng)刑。要用足用好民事、行政、刑事、宣傳等一切手段，用法治的力量保護(hù)綠色美麗中原。　　

　　張立勇表示，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法、民事訴訟法，力破地方保護(hù)，力挺環(huán)境公益訴訟，合理分配舉證責(zé)任，依法調(diào)查取證，公正高效審判，讓鼠目寸光、污染環(huán)境、破壞資源者付出沉重代價(jià)，讓受害的人民群眾及時(shí)得到救濟(jì)。　　

　　張立勇稱，要加大打擊力度。“對(duì)污染大氣、水源的企業(yè)，不能輕描淡寫地判個(gè)罰金就完事，企業(yè)該怎么排還怎么排，這是不行的，要大膽使用環(huán)保禁止令，在判決之前就讓它先停止排污行為。”　　

　　“特別要用好刑罰手段，該判刑的一定要判刑，該重罰的一定要重罰。”張立勇說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題就像治理酒駕一樣，以前屢禁不止，動(dòng)用刑罰以后就有了根本性改觀。尤其是治理霧霾，要?jiǎng)有蹋姓k法解決不了，就要用法治思維。（大象融媒東方今報(bào)記者 劉羽 通訊員 喬良）