映象新聞

　　□大河報、大河客戶端記者張渝朱琨文陳曉東攝影

　　中部崛起新十年，河南發(fā)展“大家”談。今年的政府工作報告中提出：優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃（大河報3月7日A04版以《中部崛起有新規(guī)劃，河南仍在風口》為題進行報道），河南又一次站在了中部崛起的重要節(jié)點上。

　　從2004年“中部崛起”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，到2006年登上中共中央政治局會議，再到《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》的出臺，中部崛起戰(zhàn)略，為河南跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇。如今，“新十年”等待破題，又正逢“十三五”，河南如何“豫來豫精彩”？昨日，大河報邀請9位重量級專家，“智援”河南發(fā)展“新十年”。

　　﹃大家﹄檔案

　　谷樹忠

　　（國務院發(fā)展研究中心環(huán)境與資源政策研究所副所長）

　　主要從事資源經(jīng)濟、資源安全與資源政策，以及區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域政策等領域的研究。曾主持國家自然科學基金項目《國家戰(zhàn)略性資源安全評價指標與典型案例研究》、中國科學院知識創(chuàng)新項目《城市化發(fā)展的社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境》、國家人口與計生委《人口發(fā)展與社會經(jīng)濟、資源環(huán)境關系研究》等。

　　汪鳴

　　（國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長）

　　從事綜合運輸管理、運輸發(fā)展政策及規(guī)劃、物流規(guī)劃與管理、物流企業(yè)咨詢。主持完成的與物流相關的研究咨詢項目有《我國綜合運輸管理與發(fā)展研究》、《北京物流樞紐可行性研究》、《我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策研究》、《華中物流中心發(fā)展規(guī)劃》等。

　　蘇明

　　（中國財政科學研究院副院長）

　　1997年成為享受國務院政府特殊津貼專家，同年入選國家跨世紀百千萬人才工程第一層次學術帶頭人。曾先后60余次主持研究國家部委重要課題，近40次主持研究世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他國際合作課題。主要研究領域包括：財政支出政策，“三農”財稅政策，能源、環(huán)境與氣候財稅政策等。

　　韓鳳芹

　　（中國財政科學研究院教科文中心主任）

　　多年從事財經(jīng)理論及政策研究，重點研究教育、科技、文化發(fā)展相關的財政稅收政策問題。承擔或參加的課題主要包括：《自1997年以來歷年的財政經(jīng)濟形勢分析》、《促進高技術產業(yè)發(fā)展的稅收政策研究》、《西部地區(qū)長期穩(wěn)定的資金渠道研究》等。

　　背景

　　“中部崛起”12年前首次出現(xiàn)在政府工作報告中

　　“中國中部地區(qū)一度在東部大開放和西部大開發(fā)的‘夾縫’中，處于‘塌陷’境地。”河南省科學院地理研究所所長馮德顯博士介紹，論發(fā)展程度，中部比不上東部，論發(fā)展速度，比不上西部，“中部塌陷”成為不爭的事實。

　　正是在這樣的背景下，2004年，時任國務院總理溫家寶在政府工作報告中首次明確提出促進中部地區(qū)崛起，引起中部省份極大關注。

　　2006年3月，中共中央政治局召開會議，研究促進中部地區(qū)崛起工作；2009年9月，國務院常務會議討論并原則通過《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，爭取到2015年，中部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進一步增強、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會建設取得新進展的目標。

　　“至此，西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起、東部加快發(fā)展，構成我國完整的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。”河南省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說，中部地區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

　　如今，中部崛起問題再次引起了國家的重視。

　　去年７月，國家發(fā)改委地區(qū)司表示，《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃（2016-2025年）》啟動編制，加大對中部地區(qū)發(fā)展的政策支持，推動中部地區(qū)全面崛起。

　　收獲

　　中部崛起之中河南最大的亮點是鄭州航空港建設

　　中部崛起戰(zhàn)略給河南帶來了什么？“我對河南很有感情，河南是我的第二故鄉(xiāng)。我關注河南，對發(fā)展變化很了解。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域室主任陳耀表示，2006年以來，比較中部六省，河南發(fā)展有非常多的亮點。這十年的發(fā)展帶給河南非常大的改變。最大的亮點，就是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設。“3年的發(fā)展，已經(jīng)讓它成為引領河南經(jīng)濟轉型升級、提質增效的抓手。”

　　他指出：鄭州航空港的定位中，包括國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代產業(yè)基地等，這幾個定位，對中部地區(qū)有很大帶動作用，能夠融合到“一帶一路”空中絲綢之路建設之中。

　　同樣，國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴說，得益于中部崛起的大戰(zhàn)略，河南在時代變革中找到了定位，例如布局手機這種利于航空運輸?shù)漠a品，在下一輪競爭中贏得了先機。