映象新聞

一些社區為了完成清理黃標車的指標，無奈只能將小區里的“僵尸車”當做黃標車清理掉(記者 唐韜/攝)

　　近日，不少在街道辦和社區工作的朋友求助：“誰那里有黃標車信息，求轉告，提供跪舔式服務！”這樣的言語令人震驚，這些基層人員是受了多大刺激？

　　淘汰黃標車給基層社區造成了多大壓力？為此，河南商報記者這幾天跑了市內幾區，梳理如下。

　　【壓力】

　　半個月就有一次排名

　　排在后兩名要檢討表態

　　金水區花園路街道辦在9月份第一次排名中位列全區第一。作為老城區，金水區任務繁重，僅花園路街道辦就有1362輛黃標車淘汰任務。這個數字是從車管系統反饋到區里，由各個辦事處根據“屬地管理”的原則領走。

　　任務領走就要完成。基本上每隔半個月各區就有一次排名，排后兩名的話，街道辦負責人檢討表態是小事，連續倒數會影響整個辦事處的年度考核等。第一階段花園路街道辦完成了260輛任務，盡管是第一，完成率也不到20%。至于倒數第一的數據，只能用“不忍直視”來形容。更重要的是，雖然這次是第一，但下一階段是第幾，沒人敢保證。記者了解到，二七區某辦事處就從正數第二直接變為倒數第二。

　　靠15年前的地址找人找車

　　我是“名偵探柯南”？

　　所謂“屬地管理”，在黃標車淘汰工作中是這么運用的：車管系統初始登記的地址就是分配的原則。而報廢分為強制報廢和提前報廢兩種，前者屬于國家規定報廢的車輛。后者指的是，雖然是黃標車，但達到藍標的排放標準，不用強制報廢。這次為了大氣污染防治，車主提前報廢的話，可以根據車況給予一定的補貼。

　　說起找人找車，這些基層工作人員叫苦不迭。一位網格長問記者：“老弟，如果只給你一個老的身份證號碼，再加上15年前的地址，你咋找這人？”

　　他說，黃標車大多是十幾年的老車，當初登記的信息大多發生了改變，但工作既然壓下來了，就得找。怎么找就是各個社區的事兒了。

　　舉一個簡單的例子，管城區某社區主任說，為了找一輛黃標車車主，他經過了這樣的過程：車管所登記的地址—房子已拆—問當初的鄰居未果—查派出所戶籍信息—沒有電話—查工商執照—已注銷—查親屬—找到其中一親戚—車主在開封—在開封找到了人—車已經賣廢鐵。

　　“領導是把俺當柯南了嗎？”二七區一公務員無奈地說了這句話。

　　為了淘汰黃標車

　　請車主吃飯

　　找到人了，可能面臨這樣的情況。一是人在車在，開始做工作，拉車去報廢。二是人在車不在，車主寫個滅失說明備案，但不算社區任務（有個別區正在研究是否納入核算范疇，有的區只認拆解公司的回執單）。

　　第一種情況就涉及車主愿意不愿意的問題了，這個時候就需要社區工作人員“磨嘴皮子”。二七區一位網格長是這樣做的：為了完成任務，他好不容易找到車主，對方不愿意，他就天天跑到人家家里做工作。前兩天請人家吃飯，喝了七八兩白酒，總算搞定了。

　　更多的就是提供“淘汰一條龍服務”，從協商到拖車，再到拆解拿回執單，全部由社區代辦，車主只需要簽字即可。而拖車費用，均為社區和街道辦先行墊付。

　　【亂象】

　　1.政府有需求 黃牛來幫忙

　　在這種時候，社區工作人員成了黃牛黨的客戶。上述直接參與工作的網格長說，現在一輛破得沒人要的黃標車賣兩三千元不成問題。而這些錢，要么由工作人員自己出，要么經辦事處領導同意，先記到賬上，再想辦法給報銷。

　　這種情況，隨著黃標車淘汰工作不斷加壓而愈演愈烈，黃牛看準了這個商機，坐地起價也是在所難免。畢竟，沒有誰愿意次次在全區大會上做檢討。

　　2.一張回執單 你家搶我家要

　　令社區人員無法忍受的是，這些黃牛沒有信用，因為按照要求，報廢回執單要拿著復印件上交。這就出現了一個時間差，各個社區匯總到辦事處，和各個辦事處匯總到各區時間是不一致的。有的前面交了一張，沒過多久又來一張一模一樣的，兩個辦事處因為一個名額常常鬧得不可開交。

　　有社區工作人員在別的屬地找到了黃標車主，報廢了車，拿到了回執單，但因為“跨界”問題，指標常常被另一辦事處“坐享其成”。前兩日，記者就聽聞兩個辦事處因爭一張回執單在區里大鬧起來。

　　3.拖車價格 從兩三百漲到七八百

　　多部門協調，是這次工作面臨的另一個阻礙。因為基層辦事處和公安系統并沒有直接溝通，導致雙方在工作上經常出現障礙。

　　比如，鄭州本地拖車本來就不多，其中分兩種，一種是白天不能進入市區的，一種是可以進入但必須按規定路線行駛。很多社區剛開始并不清楚，拖車在路上就被民警攔住，扣分罰款。

　　“要知道，我們是在幫他們干活啊。”某辦事處一城管科長說。如今，大家都知道拖車緊俏，以前拖一次車兩三百元，現在七八百元很正常。

　　【觀點】

　　各司其職該被重視

　　采訪中，記者發現一個普遍的觀點。對于這些社區工作人員來說，不管是規范養犬還是創衛創文，他們都有怨言，但那時候他們只會說很累，很辛苦，僅此而已。因為他們知道，這是分內之事。

　　但現在呢，沒有強制力的社區人員要去淘汰黃標車了。他們自己都難以理解，這么做如何讓車主信服，對方一句“社區管得怪寬”就能讓他們無言以對。來自基層的具體建言，敬請關注《河南商報》追蹤報道及公號記者陪你去辦事兒。(記者 王杰)